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基层审计机构充分发挥审计“免疫系统功能”的思考当前,随着改革的深入发展,各级党委、政府对审计的要求越来越高,社会各界对审计监督的期待也越来越大。 面对新形势、新任务和新要求,作为基层审计机构,如何充分发挥审计“免疫”功能,保护地方经济社会的发展,是当前基层审计机构面临的问题。 笔者认为,结合审计工作实践,当前基层审计机构应进一步解放思想,深入实践科学发展观,切实树立科学审计理念,提高推进科学发展的能力和水平,充分发挥审计机构的建设性作用,为地方经济的良好快速发展作出应用审计部门的贡献一、以实施项目化管理为线索,加强职能建设,进一步提高中心服务大局水平坚持以项目化管理为推进活动的总体线索,确保年内各项目的按时质量。 一是进一步深化财政预结算审计。 全力以赴制定财政预算执行审计。 切实重视预算执行审计质量,从源头把握和分析预算编制的科学性、合理性,牢牢围绕党委、政府中心的工作,重视政策,以预算为中心,以资金为中心,以项目为基础,以利益为目标实施审计,将暴露问题与规范管理相结合,促进政府部门依法进行资产管理,完善公共财政制度二是进一步加大领导干部经济责任审计力度。 强调对重点部门、重点行业、重点领域_干部的经济责任审计,进一步加强任中审计。 与此同时,要本着“积极探索、稳步推进、规范”的原则,积极探索经济责任审计评价体系,加强经济责任审计结果的运用,加强干部监督管理,加强审计透明度,扩大审计影响,增强审计执法效力,加强党风廉政建设三是进一步加强对政府公共工程的审计。 把握工程建设和资金使用总体情况,促进规范投资行为,加强工程建设管理。 在建立工程结算审计的基础上,继续对重大投资项目、重大民生项目等建设项目实施跟踪审计,认真研究跟踪审计的方法,提高跟踪审计的质量、效率和效率,提高“工程概算(预算)编制水平,加强概算约束,支付结算审计和规范资金四是特别基金和领导人进行项目审计。 认真监督牵动内需的各种农业专项资金和民生民意相关项目、各种资金,关注资金支付、补助、管理和项目实施中的情况,及时发现资金管理和使用中存在的问题,从体制机制和规范管理提出改进措施和建议,促进专项资金管理机制的完善和使用效率的提高。二、以完善体制为线索,加强质量建设,加强管理,在创造精品上进一步突破一是建立科学的审计质量责任体系。 把审计质量看作“顶层项目”,健全建立审计质量责任体系,形成顶层自主把握、监督自主把握、业务科和审计组具体把握的审计质量建设结构,进一步建设审计精品项目竞争的浓厚意识。 二是健全严格的审计质量管理制度。 坚持完善审计工作会议制度,加强审计现场管理,严格审计前调查机关、审计取证机关,严格执行三级审计制度,加强审计全过程质量控制。 三是建立强有力的审计质量执行机制。 进一步建立审计项目质量评价和责任追究机制,定期开展审计文件质量专项检查和评价活动,年底认真开展优秀审计报告、审计方案、审计案例、审计日记选考和审计质量专项检查活动,促进审计工作质量的提高。三、以推进计算机审计为线索,加强信息化建设,改进方式,提高性能一是完善配套设施建设。 按照高级审计机构有力推进审计信息化建设的要求,进一步完善硬件设施,完善信息化事务设备,明确计算机管理人员和各科审计人员的责任,进一步发挥现有计算机审计中坚人员的领导作用,深入开展信息化建设。 二是加强专业知识培训。 委托专家参与审计人员进行计算机应用知识和计算机辅助审计知识培训,积极参与国家和省市审计机构组织的各种计算机审计培训活动,不断促进审计人员知识的更新和应用水平的提高。 三是全面推进ao审计工作。 大力推进oa和ao系统在审计工作和管理中的应用,加快计算机应用审计步伐,加强审核、交流和评价,实现审计工作流无纸化和审计项目计划管理信息化。四是以建设“双强型”审计干部为线索,加强团队建设,提高素质,提高能力围绕建设“审计工作素质强、服务经济能力强”审计干部队伍的目标,进一步提高审计队伍建设能力。 一是加强教育培训。 以立足实际需求,深入学习实践科学发展观活动,提高审计人员执法能力和审计工
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