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全市农村基层组织建设会议上关于农村干部激励保障机制的发言稿 全市农村基层组织建设会议上关于农村干部激励保障机制的发言稿 县是农业大县,有12个乡镇,200个行政村,1175名村“两委”干部。近年来,县委以科学发展观为统领,以实施“先锋工程”为牵动,积极探索农村干部激励保障机制,有效激发农村党员干部干事创业的积极性、主动性,为新农村建设提供坚强的组织保证。 一、管用并举,完善村干部选评新机制 优化选任方式,创新管理机制,是加强农村干部队伍建设的首要任务。一是注重优化选任方式。我们在村党组织换届中大力推行“两推一选”和“竞职比选”选举模式。在136个村党组织中推行了“两推一选”;选择镇东等64个基础较好的村推行“竞职比选”。通过采取这两种模式,一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级党组织领导班子,切实优化班子结构,增强了整体合力。目前,村党组织书记平均年龄为43岁,比上届整体降低2.3岁;具有大专以上文化程度282名,占村干部总数24%;具有“双带”能力的890名,占村干部总数76%。二是创新村干部考评机制。县委出台村干部考核评价办法,确定村屯经济发展、精神文明与社会事业、基层组织建设和临时性阶段性重点工作等四类18项考核指标。强化考核结果的运用,以考核结果定档次、定报酬、定任免。两年来,通过绩效考评提拔优秀村干部32名,各乡(镇)兑现奖金40多万元。三是探索“四权”治理新模式。为进一步强化村党组织在村民自治活动中的主导权和影响力,我们围绕“完善村民自治、健全党组织领导的充满活力的村民自治机制”的目标要求,在200个行政村探索推行了“四权”村级民主治理新模式。将村党组织的领导有机地融入村民自治中,从体制上改善村党组织对村级各种组织的领导方式和途径。目前,全县200个村全部成立村代会,均由村党组织书记兼任村代会主席。 二、落实待遇,激发农村经济发展活力 三、强化保障,营造干事创业宽松环境 健全工作制度,完善基本保障,是加强农村干部队伍建设的有力支撑。一是强化组织领导。县委将村干部激励保障作为新农村建设的一项重要工作,成立工作领导小组,落实县处级党员领导干部包带乡村、定期检查、入村调研等工作制度,每名县领导分包一个村,带扶一名村书记;各乡(镇)“两委”班子成员也分别帮带村“两委”主职干部90余名。二是健全工作制度。县委出台基层组织建设五年规划,重点以加强“基本阵地、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”为主要内容的“五个基本”建设,给予村党支部必要的党建载体和抓手;制定鼓励村级“两委”带头领创办产业项目,进一步为村干部带头致富、带领致富搭建了平台。重新完善县领导干部党建工作联系点制度。此外,还建立联系帮扶村党员干部制度,县、乡两级从资金、项目、技术等方面解决村“两委”干部生产发展和生活困难问题。去年以来,全县共有236名领导、49个部门与村干部建立了联系帮扶关系,共帮扶资金713万元、实施帮扶项目58个,解决问题170多件。三是加强基础阵地建设。我们以“阵地建设”为切入点和突破口,采取上级资金援建、部门出资帮建和自筹资金改建等方式,着力解决全县58个村级组织无活动场所问题。由中央、省市县四级财政出资和省市县党费补贴共计152万多元新建27所总面积达3000平方米的高标准村级组织“六位一体”活动场所;林业、财政等15个县直部门,出资帮建中山阳等15个村级场所;镇镇东等村自筹资金110多万元,改扩建16个村级场所
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