应急预案评审

.紧急计划审查规定一、目的为了及时发现应急计划中的问题，完善应急计划制度。提高应急预案的可行性、实用性和可操作性。实现生产单位应急计划和相关单位应急计划的联系。提高事故预防和应急响应能力本规定特别制定，以确保计划的充分性和应急设备的保障能力以及应急人员的操作能力。二、适用范围本制度规定的安全生产应急计划审查的基本要求、方法、内容和程序适用于安全生产应急计划审查工作。三、义务1、负责生产厂长的管理负责紧急计划审查组织。负责发布审查或演示符合要求的应急计划。2、安全科长的责任协助生产厂长主管应急计划审查工作。3、安全科责任(1)负责施工应急预案的开发和更新。(2)支持应急计划审查组织(三)监督各部门应急计划的实施、培训和准备，审查救援或培训的效果。(4)负责组织施工原因调查分析。(五)负责应急演练的规划和实施；(六)参与应急计划的制定、修订和审查；(七)定期培训应急计划评估人员、应急救援人员、救援人员。(8)验证训练效果。(9)对建筑工地的结构效果提出建议和修改。四、审查方法紧急计划审核包括子表单审核和元素审核，审核包括3种简单的判断形式：合规、基本合规、不符合标准，对于基本合规和不符合标准的项目，必须提出指导或建议。(1)格式审查根据相关规定和要求，审查应急计划的层次结构、内容格式、语言文字和开发过程等。格式审查侧重于应急计划的规范和可读性。请参阅应急计划表格审查内容和要求，应急预案形式评审表。(2)审查元素根据相关规定和标准，从适合性、适合性、性别、完整性、科学、规范和凝聚力等方面审查应急计划。元素检阅包括核心元素和一般元素。要具体化审查，可以使用列表分别审查应急计划，审查应急计划，适当分析应急计划的要素内容和表的审查内容和要求，确定是否符合表的要求，确定是否存在问题和缺陷，完成综合应急预案要素评审表、专项应急预案要素评审表、现场处置方案要素评审表、应急预案附件要素评审表。a关键因素应急计划构成了包括生产和运营单位日常应急管理和应急计划的风险因素和风险分析、责任机构和责任等应急结构关键环节的内容。信息报告和处置、紧急响应和处置技术等因素。b一般元素紧急计划要素中简洁或可省略的内容。这些因素不是生产管理单位日常应急管理和应急救援中的核心环节，而是应急计划的准备目的、准备标准、适用范围、工作原则、单位开馆等计划的基本要素。五、审查程序(1)应急计划准备完毕后。要在意见广泛争取的基础上，以会议审议的方式进行审查。会议审议规模和与会者将根据应急计划相关范围和重要性而定。(2)准备审查应急计划审查应做好以下工作：a成立应急计划审查小组，实施参与审查的单位或人员。b通知参与审查的单位或员工具体审查时间。c在审查前审查的应急计划将转发给参与审查的单位或工作人员。(3)会议审查会议审查应按照以下程序进行：a审查工作由生产厂长主管。b紧急计划制定单位或部门向审查者介绍紧急计划的制定或修订。c审查者讨论紧急计划并提交会议审查意见。d应急计划审查小组根据会议讨论情况提交会议审查意见。(4)安全科应采取演示应急计划的练习方式，必要时邀请当地安全监察部。(5)修订、改进和意见处理a仔细分析研究审查意见，根据审查意见修改和完成应急计划。b审查组长负责协调和归纳各审查委员的意见，综合提出计划审查的最终意见。c生产工厂应根据审查意见，分析研究应急计划的问题和不合格项目，修改和改进应急计划。d反馈要求重新审查，安全科应组织相关部门，必要时重新审查。(6)批准发行应急计划经审查或论证后，由生产厂长签发。六、审查原则紧急计划审查应遵循以下原则：1、实事求是，符合事业单位应急管理工作的实际；2、根据相关标准发现计划中的问题和不足。3、专家依赖、综合评价、完善和改善应急计划。七、审查标准应急计划审查应以下列文件为基础，考虑单位现实：1、国家和地方政府相关的法律、法规、规章和标准、相关指导、政策和文件；2、地方政府、上级相关部门及本行业的相关应急计划和对策；3、可能有事故危险和生产安全事故应急能力。八、审查点应急计划应包括：1、遵守：应急计划的内容是否符合相关规定、标准和规范的要求；2、适用性：应急计划的内容和要求是否符合本单位的实际情况；3、完整性：应急计划的要素是否符合本手册的审查要求；4、对象：应急计划是否针对可能发生的事故类别、主要危险因素、主要位置部分；5、科学：应急计划的组织体系、预防系统、信息提交、应对程序和处置计划是否合理；6、规范：应急计划的层次结构、内容形式、语言文字等是否简单易懂；7、凝聚力：综合应急计划、特别应急计划、现场处置计划和其他部门或单位计划是否联系在一起。九、审查时间1、事故后及时审查计划2、应急救援计划训练后审查计划3、紧急计划每三年审查一次。附件1应急计划表审查表审阅项目审查内容和要求审查意见擀面核准页面列表正门附件准备过程附件2综合应急计划要素审查表审阅项目审查内容和要求审查意见总则编制目的编制的依据紧急计划系统*紧急工作原则服务范围*危险性分析生产和业务实体概览风险识别和风险分析*组织和责任*紧急组织系统指挥机构和责任预防和预警风险管理预警活动信息报告和处置*紧急情况嗯嗯回应等级*响应程序*紧急终止后处理安全设备*教育和练习*附则紧急计划收到文件制定和修订注：“*”表示应急计划的关键因素。附件3特别应急计划要素审查表审阅项目审查内容和要求审查意见事故类型和风险级别分析*组织和责任*应急组织体系指挥机构和责任预防科预警风险监控预警活动信息报告方案*紧急响应*回应等级应变程序报废措施应急材料和设备支持*注：“*”表示应急计划的关键因素。如果特别应急计划用作综合应急计划的附件，综合应急计划已经是明确的因素，可以省略特别应急计划。附件4现场处置方案要素审查表审阅项目审查内容和要求审查意见事故特征*应急组织和责任*紧急处理*注意事项注：“*”表示应急计划的关键因素。现场处置方案是按照每个