在进一步推进行政权力运行监控机制建设工作会议上的讲话

在进一步推进行政权力运行监测机制建设的会议上的谈话本次会议的主要任务是贯彻_第三次廉政工作会议精神，总结我市行政权力运行监督机构建设试点经验，全面部署行政权力运行监督机构建设工作。 同时，为了节省会议时间，我们把推进第二次行政审查纳入行政服务中心，这次会议既是部署会，也是动员会。刚才，大家到市交通局的运政厅、市社会保险局进行了实地学习参观，市交通局、社会保险局、地税局等部门分别介绍了工作经验。 在行政权力运行监督机构建设中，这些机构进行了很多有益的探索和尝试，投入了很多精力，做了很多工作，取得了阶段性的成果，可以说全市都在全面探索新的道路，创造了新的经验。 其次，推进行政权力运行监督机构建设和第二次行政审查事项的进入，提出一些意见。一、主要工作回顾1 .关于建设行政权力运行监测机制。 去年以来，我市按照省市的统一安排，逐步推进行政权力运行监督机制建设，初步构建行政权力运行监督机制的基本框架和工作体系，取得了逐步成果。 一是全面明确权利，抽出“权力清单”。 全市12个乡镇，48个行政执法部门整理确定行政职权4084项，其中市政府本级83项，市直各部门3556项，乡镇政府445项。 通过编制职权目录和流程图，所有权力形成了过程完整、环节清晰、表达准确、合法、全面、准确的“权力清单”。 二是正确寻找廉政风险点，进行风险评估。 全市发现廉政风险点4136个，其中市长6个，副市长37个，市政府各职能部门和乡镇政府830个，基层3263个，岗位517个。 邀请有关代表组成风险评估委员会，按权力行使频率、自由裁量幅度对廉政风险点进行风险等级评估，确定a级廉政风险点453个、b级廉政风险点1264个、c级廉政风险点2419个。 三是公开权力运行，实施有效监测。 充分利用政府门户网站、市政权力公开透明运行网站和党风廉政网络等载体，及时公布了重要权力廉政风险要点、权力行使过程、结果处理和投诉电话。 四是建立控制风险的预警机制。 在对采集到的廉政风险信息进行深入分析的基础上，实施了“a、b、c”三个层次的警告。 分别填写红、黄、蓝不同颜色的廉政风险三级预警实施办法，对被警告的公司或者个人发行廉政风险预警警报和廉政风险预警警报，对被警告的公司或者个人提出具体的整改方案和预防管理要求。 去年以来，发行了3起b级警报和4起c级警报，有效防止了权力滥用，提高了执法人员的依法治理水平。 五是运用科学技术防控，提高监控水平。 根据政务网络平台，监察行政许可事项的内容、法律依据、条件、手续、费用、时限等规范化因素，有效解决个别部门超时处理、审查行为不公开、手续不规范等问题，实现行政权力运行的及时监测、警告纠错和绩效评价。2 .关于建设行政服务中心。 行政服务中心总投资329万元，建筑面积1406平方米，使用面积850平方米，可容纳约100人集中工作。 自8月份开始运行以来，中心一直在实行“一站式接待、复印相关、一站式服务”的运行模式。 经全市审核项目696项、审核报告项目275项、收费项目270项、市政府审核，确定进入行政服务中心的项目251项、收费项目19项、进入中心部门29项、设置窗口43项、工作人员44人。 到目前为止，该中心共计12421件，11923件，按期交货率为100%。 市行政服务中心已成为展示我市形象的美丽窗口。行政权力运行监督机构建设和行政服务中心建设取得了巨大成绩。 国家反腐败局崔海容专副局长和_办公厅关悦国部长等同志相继对我市行政权力运行监督机构的建设进行了调查和指导。 中央电视台廉政风险督办书扶轮组特别访问了我市行政权力运行监督机构的建设，5月15日进行了专题报道。 省委常委、纪委书记臧胜业同志和市委常委、纪委书记李文起同志多次访问过我市行政服务中心的检查指导。同志们要清楚认识到，我市工作虽然取得了一定的效果，但效果还很初步，总体推动力还不够，形式大于内容的问题不容忽视。 进入行政服务中心的事项还不全面，个别事项的体外循环问题仍然存在。 这要求我们以创新的态度，寻求真正务实的态度，大胆接受监督的决心，进一步抓住重点，加强措施，稳步推进。二、提高思想认识，积极推进行政权力运行监测机制建设推进行政权力运行监督机制建设是完善惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉建设的重大创新。 建立行政权力运行监督机制，是行政权力公开透明运行的进一步延伸