招标文件及评标办法

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招 标 文 件招 标 项 目： 井冈山国有林场（国家级自然保护区管理局所属林场、井冈山市林场、井冈山黄洋界林场）危旧房改造新城区工程（1-3标段） 招 标 单 位： 井冈山国家级自然保护区管理局 （章） 法定代表人： 李克坚 （章） 联 系 人： 郭文才 电 话：编 制 时 间： 二O一一年四月 目 录 第一节 投标须知（前附表）（3）第二节 综合说明（4）一、总则（4）二、招标文件（5）三、投标报价（5）四、投标文件的编制（7）五、投标文件的递交（10）六、开标（11）七、评标（12）八、授予合同（14）第三节 合同主要内容（15）一、施工组织设计和工期（15）二、质量与安全（16）三、合同价款与支付（16）四、安全及文明施工（17）五、其他有关规定（17）六、材料设备供应（18）七、保修（18）第四节 技术规范（18）第五节 招标投标各种文件格式（18）附表一: 需评审的主要设备和材料单价明细表（20）附件一: 评标办法（21）附件二: 各投标文件格式（27）第六节 工程量清单（47）投 标 须 知第一节 前附表工 程 名 称井冈山国有林场（国家级自然保护区管理局所属林场、井冈山市林场、井冈山黄洋界林场）危旧房改造新城区工程（1-3标段）建 设 地 点井冈山新城区工 程 立 项批 准 文 件井发改项目字201083号设 计 单 位江西省林业调查规划规划研究院工程总投资约4210万人民币本项目投资约4210万人民币建 设 面 积 约 61917.19 M2结构类型及层 数6+1层砖混承 包 方 式包工包料质 量 要 求合 格工 期 要 求预计2011年5月开工, 2012年5月竣工, 工期365日历天。投标单位资质等级要求房建施工总承包二级及以上投标保证金数 额壹拾万元人民币获取招标文件时间及方式本工程招标文件和工程量清单等资料在吉安公共资源交易网、井冈山公共资源交易网发布，投标人自行下载。现 场 踏 勘自行踏勘（费用自理）地点井冈山市新城区招标答疑会1、可采取无记名电子信箱方式（Jgxydl163.COM）标题为“危旧房改造新城区工程”；2、提问截止时间：2011年5月3日下午5：00时；3、招标人将于2010年5月4日在吉安公共资源交易网、井冈山公共资源交易网上发布答疑。投 标 文件 份 数商务标正本一本,副本二本；技术标正本一本，副本二本。投 标 文件 递 交单位江西井冈山国家级自然保护区管理局地点井冈山市公共资源交易中心投 标 截止 时 间2011年5月9日上午9 时00 分开 标 会时间2011年5月9日上午9 时00 分地点井冈山市公共资源交易中心资 金 来 源自筹资金资 金 到位 情 况50% 第二节 综合说明一、总 则（一）工程概况及招标范围：1、工程概况：本工程包括三个标段,共16栋楼房。其中,幼儿园、1#、2#、3#、4#、5#、6#楼为一标段，建筑面积约为21560.75M2，造价约1466万元；7#、8#、9#、10#、11#楼为二标段，建筑面积约为21502.6M2，造价约1462万元；12#、13#、14#、15#楼为三标段，建筑面积约为18853.84M2，造价约1282万元。除幼儿园为三层砖混外，其余均为6+1层砖混结构。资金来源为自筹资金。建设地点在井冈山市新城区。2、工程招标范围：施工图纸范围内的土建、部分装修及部分安装等建设工程（具体范围以工程量清单为准）。3、现场施工条件（1）场地拆迁情况 已解决 ；（2）施工用水、电 已解决 ；（3）施工图纸设计和审查情况 已审查 。4、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到 井冈山市 建设工程招标投标办公室（以下简称市招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。（二）参加投标的投标人资格条件：1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求；2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：（1）房建施工总承包二级及以上资质证书原件、营业执照原件。（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件及“五大员”资格证书原件。（3）建筑工程二级以上（含二级）注册建造师资质证书（含临时执业证书）若为待发证书者必须提供：设区市及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容中应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码等及本人身份证。 （4）注册建造师及“五大员”需交纳社保的证明（提供职工养老保险手册原件。社保金必须交满2010年1月至2010年12月，2010年以后新办企业社保金必须从企业开办之日起交至今，2010年以后参加工作的人员社保也必须从参加工作时起交到今）。（5）外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门的进赣投标备案通知手续材料原件。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。注：根据有关规定，参与本工程设计单位将无资格参加本招标项目的投标。 (三)资格审查方式：本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式(即递交投标文件后进行资格审查)，资格审查标准和内容详见本招标文件。（四）本工程不接受任何形式的联合体投标。（五）本招标工程的投标有效期为30(日历天），招标人应当在投标有效期截止时限15日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招 标 文 件（六）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果于2011年5月4日下午5:00前在井冈山市公共资源交易网和吉安市公共资源交易网发布。（七）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第（八）条发出的补充通知和第（十三）条所述的招标答疑。（八）招标文件的修改1、在投标截止日期 7天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知将报分管监督的招标办备案。3、补充通知将在井冈山市公共资源交易网和吉安市公共资源交易网予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。（九）招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。三、投 标 报 价（十）投标报价1、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现，其应包括工程施工机械设备、劳务、材料、管理、成品保护、安全、自检、利润、税金和政策性规定应计取的合法取费等各项费用。2、投标报价方式：投标报价采用固定价格报价。投标报价即为中标价，中标价即为合同价。属允许范围内的价格调整，由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。3、投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价。工程量清单由招标单位编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价，投标人也可根据企业定额编制，并严格执行强制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。工程量清单所列的子目和工程量与招标人所提供的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，否则按废标处理。4、采用工程量清单计价和提供招标控制价的，当发现招标人提出的工程量清单或招标控制价中的工程量与施工图纸有误差，招标人和中标人在合同签订生效后1个月内，经双方核对，应予以调整。当工程量清单中的工程量误差增减幅度在15%（含15%）以内的按中标人投标报价中的原综合单价或中标价计价水平（让利幅度）执行；当误差引起的增减幅度超过15%的，其增加或减少后剩余部分的工程量综合单价可作调整，具体由中标人提出合理的综合单价，经招标人确认后，报招投标监管机构备案，并办理补充合同，逾期均不予认可。5、投标报价编制依据和要求：（1）工程量清单报价执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、2008年建设工程工程量清单计价规范和江西省建设工程计价办法(试行)(赣建字20048号)文件的规定；材料价格按招标文件的约定;缺项材料价格可参照吉安市建筑市场及井冈山市造价管理站近期发布的价格信息：土建装修部分参照：2004年版江西省建筑工程消耗定额及统一基价表、江西省装饰装修工程消耗定额及统一基价表。取费部分可参照： 2004年版江西省建筑（装饰）安装工程费用定额。（2）考虑到市场材料价格竞争因素，招标人将委托招标监督机构对主材单价进行评审比较。本工程招标主要材料价格，招标人参照 吉安市 建设工程造价信息近期材料价格并结合吉安市近期市场行情对其材料设定评审参考价（详见附表一）。缺项材料招标监督机构参照井冈山市造价管理站近期发布的价格信息及吉安市市场价进行比较与评审。当投标人投标报价中材料及设备价格低于招标文件设定的评审参考价土建部分8% 的材料价格，装修及水电部分15%的材料价格时,投标人应出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并承诺出具差价保函；高于招标文件设定的评审参考价土建部分8% 的材料价格，装修及水电部分15%的材料价格时，应出具情况说明。（3）投标报价中的安全防护、文明施工措施费（包括文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费）不得低于江西省建设工程费用定额计算所需费用总额的100。规费包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程排污费、上级（行业）管理费、税金为不可竞争费用。上述费用均按投标人报价的基数和定额规定的计费程序及费率确定。（4）各投标人根据自身的管理水平和市场行情计取工程费用，规费和税金按规定计取。在施工过程中，安全防护、文明施工措施费应专款专用，不得挪为它用。6、材料与设备供应、结算及要求：材料设备供应方式及结算办法：材料、设备均由施工单位自行采购，但质量、品牌、供货地点等采购前须征得建设单位同意方可采购使用。凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。7、其他说明：采用工程量清单或者定额计价时，投标人应在投标文件中附一份完整的工程预算书。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价。四、投标文件的编制（十一）投标文件的组成投标文件分商务标和技术标两部分（格式见附件四）。1、投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容：（1）投标书（2）投标书附录（3）投标报价汇总表（4）工程量清单计价表：单项工程费汇总表；分部分项工程量清单计价表（见附一）；措施项目清单计价表；分部分项工程量清单综合单价分析表（见附一）；措施项目费分析表；主要材料价格表。（5）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表（6）商务标正、副本之后附工程预算书一份（预算书中必须提供综合单价分析表）。2、投标文件技术标部分应包括下列内容：（1）法定代表人资格证明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）工期、质量等级的承诺书、投标保证金凭证复印件应加盖单位公章；投标人对招标文件提出的实质性条件作出的响应性内容；（4）辅助资料表（表至表）；投标单位企业概况；拟派投标注册建造师简历表；投入本项目的主要施工管理人员表；投入本项目的主要施工机械设备目录表；企业近三年来所承建竣工的主要工程情况；企业在建的主要工程情况业绩表；企业近三年荣获主要质量、经营管理荣誉情况。（5）参与本工程投标和用于资格后审的各种证书、证件、证明材料（所有有效复印件应加盖单位公章后与技术标装订成册）：企业法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证；企业营业执照；企业资质证书；省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证及“五大员”资格证书；建筑工程二级以上（含二级）注册建造师资质证书（含临时执业证书）若为待发证书者必须提供：设区市及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容中应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码等及本人身份证；注册建造师及“五大员”需交纳社保的证明（提供职工养老保险手册原件。社保金必须交满2010年1月至2010年12月，2010年以后新办企业社保金必须从企业开办之日起交至今，2010年以后参加工作的人员社保也必须从参加工作时起交到今）。外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门的进赣投标备案通知手续材料；投标保证金及资料费进帐凭证。以上证书、证件、证明材料在开标时，需携带原件以备核对查验。3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的（1）商务标部分：（1）（2）（3）（4）（5）（6）项材料。（2）技术标部分：（1）（2）（3）（4）（5） 项材料。4、投标人应使用我省 2006 年招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（十二）投标保证金1、投标人应在 2011 年5月 6 日下午5:00前提供投标须知中规定数额的投标保证金壹拾万元整及资料费陆佰元整人民币（必须到帐，否则其投标文件按废标处理）。投标保证金及资料费应从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）分别转入招标人指定账户（井冈山市公共资源交易中心的投标保证金专用账户、资料费专用账户），不能提交现金：开 户 银 行: 农村信用社井冈山市联社营业部帐 号: 1820 2650 100000 9823开 户 银 行: 中国建设银行股份有限公司井冈山支行帐 号: 36001455010052501450开 户 银 行: 中国银行井冈山支行帐 号: 202208853565以上三个账户投标人可自行选择，将投标保证金和资料费同时汇入其中一个账户。开标前，投标人的银行进帐票据原件及资料费凭证在递交投标文件时一并递交查验2、未中标的投标人在取得未中标通知书满 7 后退回投标保证金（不计息），在对异地投标人退款中产生的汇款手续费由其自行承担。3、资料费收取后不退回。4、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后自动转为履约保证金，在工程竣工验收合格后退回（不计息）。（十三）现场踏勘与招标答疑1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的资料。察勘现场所发生的费用由投标人自已承担。2、投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式（Jgxydl163.COM）提出疑问，于 2011 年5月3日下午5:00 前发送招标人，逾期不受理。3、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并于2011年5月4日下午5:00前将答疑结果在井冈山市公共资源交易网和吉安市公共资源交易网进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。（十四）投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第（十一）条规定，编制技术标、商务标投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件（含技术标、商务标两部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交（十五）投标文件的密封与标志1、本工程投标的投标文件要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，其中所有技术标正、副本装在技术标密封袋中，商务标正、副本装在商务标密封袋内；商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内。2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间以前不得开封。3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、密封袋密封口处应由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人印章。5、投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。（十六）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（八）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（十七）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十五）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。）3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。六、开 标（十八）开标1、在规定的开标时间和所有投标人的法定代表人或法定代表委托代理人、注册建造师在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议，参加开标会的投标人的法定代表人或法定代表委托代理人、注册建造师应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有井冈山市招标投标市场管委办、井冈山市监察局、井冈山市检察院。3、投标人代表（指法定代表人或法定代表委托代理人、注册建造师）在规定的开标会时间后（即迟到15分钟以上）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（十九）开标会程序详见附件一：评标办法。（二十）资格后审的内容、标准及方法详见附件一：评标办法中资格审查一项。七、评 标（二十一）评标1、评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理： 投标文件有评标委员和评标方法暂行规定七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；投标文件有工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第50条规定内容的；投标文件有关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知（吉府办发200725号）文所列内容的；a、不同投标人投标文件内容存在非正常一致的；b、不同投标人的投标文件错漏之处一致的；c、不同投标人的投标报价、工程量清单综合单价及组成非正常一致或呈规律性变化的；d、不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；e、不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理人员出现同一人的；f、不同投标人的投标文件相互混装的；g、不同投标人的投标保证金出自同一单位、个人或同一银行帐号的；h、递交投标文件的投标人为7家或7家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结果的，所有投标文件按废标处理；法律、法规规定的其他废标情形。（2）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处理：投标文件有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89号第28条、第35条规定内容的；工程量清单投标报价未执行建设工程工程量清单计价规范强制性条文的。（3）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件：投标文件逾期送达的或者未送指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：有违反中华人民共和国招标投标法第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；其他违反法律、法规、规章规定的。（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。2、评标办法：具体内容详见附件一评标办法。3、评标委员会组成：本工程评标委员会共设置 5 人，其中在开标前随机从专家库中按规定抽出 5 人，其中技术类专家 2 人，经济类专家 3 人。4、本招标工程评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推荐中标入围人。5、定标原则：本次招标工程采用资格后审方式。同等合理最低的投标报价并符合资格审查标准者为中标竞争入围单位,采用抽签法确定中标单位。（二十二）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同（二十三）中标1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于三 日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况在相关信息网上公布，接受社会的监督，并将负责该工程的注册建造师证书原件和“五大员”证书原件提交给分管的招投标管理机构押证上岗。4、中标人收到中标通知后，应在 三 天内与招标人签订施工合同。5、中标人总包和分包的约定： 不得转包和违法分包 。（二十四）合同签订1、招标人与中标人应根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2、本工程实行 履约保证金 方式进行合同担保。（1）中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金或者银行保函（数额一般为合同总金额的5%-10%）。本工程招标人要求中标人在接到中标通知书后 十 天内提交履约保证金，金额为合同金额的5% ，提交方式和地点：提交方式： 转帐 ，提交单位：江西井冈山国家级自然保护区管理局。（2）在投标人提交履约保证金或银行保函的同时，招标人向投标人提供 同等金额的银行支付资金证明。（3）投标人履约保证金期限为工程竣工验收合格后 28 天内一直有效；招标人支付资金证明至合同约定的工程款支付完后（不含质量保修金） 28 天内一直有效。3、中标人逾期未同招标人签订合同或未提交履约保证金，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。4、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。第三节 合同主要内容施工合同应采用建筑工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本。本施工合同的组成由：本合同协议书；中标通知书；本工程施工招标文件及补遗书；投标书及其附件；本合同专用条款；本合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；施工图纸；工程量清单；工程报价单；构成合同部分的其他文件。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期（一）进度计划1、中标人应在与招标人签订施工合同前，将施工组织设计交招标人批准。2、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方代表批准后实施。（二）工程工期甲方要求施工总工期为365 日历天。（三）工期延误1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。（1）额外的或附加的工程数量。（2）由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。（3）不可抗力。（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付办法按合同工期每推延一天赔偿人民币伍佰元 ，限额为壹拾万元人民币 。甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。二、质量与安全（四）工程质量1、本工程乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2、本工程乙方自报的工程质量标准 合 格 为合同约定条件。3、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件。工程竣工未达到一次性验收合格，乙方应按合同总价格 5%支付赔偿金。（五）工程安全严格执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律和法规的规定。 三、合同价款与支付（六）合同价款的确定及支付1、合同价款的确定：中标人的投标报价即为中标价，中标价即为合同价。任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。2、当发现招标人提供的工程量清单中工程量与施工图纸有误差,招标人和中标人在合同签订生效后1个月内,经双方核对,应予以调整。当工程量清单计价中的工程量误差增减幅度在15%（含15%）以内的按中标人投标报价中的原综合单价执行；当误差引起的增减幅度超过15%的，其单价按预算定额单价扣除中标让利幅度（中标让利幅度1中标价/招标最高控制价），中标价进行相应调整。经招标人确认后，报招投标监管机构备案，并办理补充合同，逾期均不予认可。3、工程结算时调整合同款的计价办法：（1）工程结算时调整价款因素：经设计单位发出招标人认可的设计变更；经招标人计量后签证认可的工程量变化。4、工程量清单内的工程量增减在15%以外的、工程量清单外的新增项目和暂估工程价款结算时套用现行定额：（七）工程款支付按工程进度付款。具体付款方式见建筑工程施工合同。 四、安全及文明施工施工单位在施工现场，必须设有明显的安全生产标牌和警示牌，且做到安全文明施工。五、其他有关规定1、中标后承包人的注册建造师及施工现场“五大员”管理人员进行押证上岗，且不得随意更换（经发包人并经有关监督部门同意的除外），否则视同违约，业主有权终止合同。承包人的注册建造师每月不得少于20天时间在施工现场； “五大员”中施工员、质检员、安全员每月不得少于25天时间在施工现场；其他人员每月不得少于15天时间在施工现场，由监理工程师和发包人考勤，每人每天缺勤罚款500元。注册建造师和“五大员”未经招标人同意，每月缺勤累计达到20人次的视同违约，招标人有权终止合同并没收其履约保证金。2、中标人在施工过程中派驻项目管理人员，必须与投标文件中所承诺的人员相一致，派驻施工现场的机械配置应满足施工现场需要且不得低于投标文件中所承诺的标准，并报甲方审查后即组织进场施工，否则视同违约，业主单位将有权中止合同。3、工程竣工验收前，承包人应将所有施工垃圾清理出场。发包人代为清理的，用工费从承包人工程款中扣除。4、承包人具有保管施工现场所有设施、设备和材料的义务，损坏和丢失均需赔偿，并对施工现场负有安全保卫责任。六、材料设备供应（八）甲方供应材料、设备本工程除政府规定需进行政府采购的设备外，甲方不供应材料、设备。（九）乙方采购材料、设备材料、设备均由乙方自行采购。乙方自行采购材料的质量、品牌应得到甲方确认。施工前必须检查各种材料的来源和质量，所有材料都应按现场取样检测，质量经认可后方可采购使用。七、保 修（十）保修1、乙方应按建设工程质量管理条例（国务院令第279号）等有关规定依法对本工程进行保修。2、本工程的缺陷责任期 壹 年,缺陷期质量保修金为工程总价的 5% 。3、甲、乙双方在签订施工合同前，必须签订保修书、保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。4、保修期限和保修费用支付办法由甲、乙双方在合同条款和工程质量保修书中按国家规定具体明确。第四节 技术规范一、本工程采用的技术规范 本工程执行国家现行有关技术、竣工验收规范和质量检验标准及江西省、吉安市建设行政主管部门强制性文件标准规范。 二、对材料的质量和试验要求材料必须要有产品质量合格证，需要进行二次试验的材料必须进行二次试验，并提供二次试验报告。第五节 招标投标各种文件格式执行招标人提供的招标投标示范格式文本。其它需要说明的事项： 1、本次招标所用的工程量清单为模拟工程量清单。该清单只用于评标确定施工队伍；2、本工程竣工决算时，-0.450以下2米基础及-0.450以上项目不按实际工程量进行调整，按建筑面积每平方米单价680元进行包干，-0.450以下2米基础外项目按实际另行计算。其中,土建部分包括-0.450以上施工图内所有项目及房子四周6米内的地面硬化和排水排污管沟安装；装修部分包括：A、地面垫层、防水层（聚氨脂涂膜防水）按施工图施工；楼面用15MM厚1：3水泥砂浆找平。厨房、卫生间均做聚氨脂涂膜防水层。B、除厨房、卫生间外，所有内墙面均为混合砂浆底、纸筋灰罩面。厨房、卫生间内墙面做20MM厚1：2.5水泥砂抹面。C、顶层天棚钉灰板条、铺钢丝网、混合砂浆底、纸筋灰罩面；其余天棚均为混合砂浆底、纸筋灰罩面；D、每户装防盗门一樘，所有窗户均安装塑钢窗；E、外墙面水泥砂浆底，外墙涂料面。电安装部分：要求室内埋管穿线，做好接地，每个房间均为一灯头、一插座、一开关，每户一电表、一空气开关，电表集中安装在底层梯间电表箱内，梯间每层一感应灯。给排水安装部分，要求卫生间安装好一蹲式大便器、一给水开关，厨房一给水开关，每户一水表集装在底层水表箱内。相配套的排水管均应接好，并安装出外墙1.5米；3、开标时，投标企业的法定代表人或法定代表委托代理人和拟派注册建造师必须到场，若未到场作自动弃权处理；4、外埠来赣参加投标的企业，在投标前必须到江西省建设行政主管部门办理进赣投标备案手续，若未办理，不得参与投标；5、每个投标企业只能选一个标段投标。招标单位 法定代表人： （章） 年 月 日招标监督机构备案情况 备案受理人：负责人： （章） 年 月 日附表一：需评审的主要设备和材料用量、价格及差价明细表序号设备、材料名称及规格 单位数量评审参考价（元）自报价（元）差价（元）差价小计（元）1325水泥T450002钢筋T5200003中（粗）砂M360004碎石M350005松木板方材M3760006烧结页岩实心砖240*115*53千块350.007杉木板方材M31060.00合 计注：本表中的主要设备和材料单价需经专家评标委员会评审，主要设备和材料名称及规格由招标人在招标文件中约定，投标人按招标文件中的约定填报，并准备相关材料接受评标委员会的询标。附件一：井冈山国有林场（国家级自然保护区管理局所属林场、井冈山市林场、井冈山黄洋界林场）危旧房改造新城区工程（1-3标段）施工招标评标办法根据国家、省有关招标投标的法律、法规和吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知（吉府办发200725号）规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。同等合理最低的投标报价并符合资格审查标准者为入围第一排序人，依次类推。本工程设定的招标控制价：一标段M值14661310元；二标段M值14621768元；三标段M值12820611元；评标时按三类工程标准进行评标。各投标人必须在工程招标控制价内进行投标报价，超过者按废标处理，予以淘汰。本评标办法分四阶段进行评审：商务标初步评审（商务报价排序）资格审查技术标符合性评审商务标详细评审。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。一、开标阶段（进行商务标初步评审和资格审查）1、开标情况简介：宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；宣布开标纪律和注意事项；介绍评标委员会的组成（名单不得宣布）；宣布评标原则，简述评标办法；介绍参加开标会的有关单位和人员；查验法定代表人或法定代表委托代理人证书及本人身份证、注册建造师证书及本人身份证。2、业主抽取下浮让利系数（值），下浮让利系数为：0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930、0.925、0.920共九个系数；3、查验投标文件密封情况，开启投标文件商务标并宣读商务报价；4、投标人商务报价排序：A、投标报价（A）等于或小于招标控制价（M值）且大于或等于0.85M值为有效投标报价。B、投标报价（A）大于招标控制价（M值）或小于招标控制价0.85M值时（AM或A0.97M），及小于招标控制价0.89M值至大于或等于0.85M（0.89MA0.85M）范围以内的有效投标报价,不参与平均值的计算。第二阶段的合理报价中标排序竞争失败，失去中标排序资格。E、下列情况评标委员会认定招标失败，要求招标人重新组织招标：（1）所有投标报价（A）大于招标控制价0.97M值；（2）所有投标报价（A）小于招标控制价0.89M值；（3）所有投标报价（A）超出合理竞争的范围，大于招标控制价0.97M值或小于0.89M值。F、投标报价平均值的计算公开招标项目，招标人在查验投标文件密封后，计算投标报价平均值（P）:P=APP合理投标报价平均值，四舍五入保留二位小数取费类别调整系数当AP值大于或等于0.94M值时, 调整系数：一类工程为1.0；二类工程为1.01；三类工程为1.015；四类工程为1. 02。当AP值小于0.94M值时, 调整系数：一类工程为1.01；二类工程为1.015；三类工程为1.02；四类工程为1.022。投标报价平均值调整系数当AP值大于或等于0.96M值时, 调整系数为1.02;当AP值在0.94(含)-0.96M值之间时, 调整系数为1.03;当AP值在0.92(含)-0.94M值之间时, 调整系数为1.05; 当AP值在0.90(含)-0.92M值之间时, 调整系数为1.07;当AP值小于0.90M值时, 调整系数为1.09。AP当场随机抽取的合理竞争报价的算术平均值(将每次抽取的报价重新放入后再进行下一次抽取)AP=（A1+ A2+ An）nA合理竞争报价（等于或小于0.97M值至大于或等于0.89M值）n随机抽取的参与平均值计算的合理竞争报价数量合理竞争报价人数为五家以内时，当场随机抽取三个合理竞争报价计算算术平均值；合理竞争报价人数为六至八家时，当场随机抽取四个合理竞争报价计算算术平均值； 合理竞争报价人数为九家以上，当