管理办法-殷修改

贵州省惠水至罗甸二级公路改扩建工程罗甸至羊里段 项目管理实施办法第1章 总 则1.1目的贵州省惠水至罗甸公路改扩建工程罗甸至羊里段是贵州省“3388”骨架公路网中“四支”贵阳至罗甸公路重要组成部分。本项目是我省路网规划中的重点路段之一，本项目的实施将积极地沟通省会与少、边、穷地区的联系，肩负着中心城市的经济辐射作用和促进少数民族地区开发、建设的双重功能。因此，本项目的实施具有积极的现实意义和深远的社会影响，对实现国家西部大开发的战略部署，具有十分重要的作用。为了加强惠水至罗甸公路改扩建工程项目工程质量管理，合理控制工期和工程造价，提高投资效益及管理水平，使项目管理工作制度化、标准化、规范化、程序化，根据本项目特征及具体实际情况特制定本管理办法。1.2项目总目标质量是工程的灵魂，是工程的生命。以工程质量为中心，抓好工程进度和投资控制，是项目管理的中心任务。实现质量优，进度快和成本低是本项目建设的总体目标。质量目标：工程严格按施工承包合同，技术规范及经审批的设计文件施工，按照交通部公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）的检评方法，分项工程合格率100%，优良率90%以上，项目竣工验收综合评分90分以上，杜绝重大质量事故，消除质量通病，确保优良工程、争创优质工程。工期目标：力争提前完成土建工程，确保在24个月工期内工程竣工。1.3说明1.本办法的解释权归贵州省惠水至罗甸公路建设管理办公室；第2章 项目管理模式与组织机构2.1项目建设管理模式2.1.1组织管理本项目实行代建制，业主单位为贵州省二级公路建设管理中心，代建单位为贵州省公路工程总公司，成立贵州省惠水至罗甸建设管理办公室（以下简称建设办），代表省二级公路建设管理中心行使业主的职能。建设办下设各部门实行岗位责任制，各项业务做到岗位分工明确，责任到人，在上级单位和各部门的领导和协调下分工协作，确保工程项目建设按期、按质、按量顺利完成。2.1.2招标管理根据交通部公路工程施工监理招标、投标管理办法、公路工程施工招标管理办法、公路工程施工招标评标办法等法规的要求，本项目招投标工作由代建单位统一布署，按照“公开、公平、公正”的原则向全国公开招标。坚持有法可依、依法办事，按计划进行，接受社会各界的监督。充分体现公开、公平、公正和合理报价中标的原则，在招标中始终坚持贯彻以质量为主题，将质量和价款挂钩，运用经济杠杆为确保优良工程，争创优质工程的总体目标的实现奠定基础。2.1.3监理管理根据交通部公路工程施工监理规范的规定，本项目实行社会监理制，驻监办全面履行社会监理的职责。业主与中标的监理单位通过合同确定的委托与被委托关系，做到各负其责，独立工作，相互尊重，密切配合。监理工程师与承包人是监理与被监理的关系。2.1.4工程质量管理本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、承包人自检”的质量保证体系。建设办负责项目工程质量的管理，由建设办主任全面负责工程质量的领导工作，是工程质量的第一领导责任人，分管工程的副主任和分管技术的总工程师是工程质量主要领导责任人，建设办工程科是对工程质量实施监督管理的职能部门。承包人必须保证本工程竣工验收质量评定为优良，承包人是工程质量的直接责任人。项目经理部质量管理实行项目经理负责制，执行“自检、互检、交接检”的三检制度，实行“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检体系。2.2项目建设组织机构图贵州省二级公路建设管理中心贵州省公路工程总公司建设办主任建设办副主任、总工、副书记、工会主席设计代表组合同计量科综合协调科(安全)中心试验室工程质检科(环保)第B合同段驻监办第 合同段驻监办第X合同段驻监办第A合同段驻监办第X合同段第一合同段第合同段第二合同段建设管理办公室职责建设管理办公室代表业主单位进行项目的全面管理，从征地拆迁工作，到项目的环保、安全、质量、进度、投资控制以及合同管理、信息管理和组织协调工作，建设管理办公室均全面的进行管理并加以实施。1.统一完善所在公路建设项目的管理规程和实施细则及流程，各类管理月报和表格形式，并负责监督执行。2.检查和指导承包商和监理单位的相关工作业务。3.定期主持召开监理工程师例会、生产调度会，负责提案的综合汇总，检查督促决议的实施等。4.解释和修正合同文件及技术规范中出现的多义性或不一致性。审批和审核重要工程变更、延期、索赔、单价变更和工程分包等，核实处理意见。协助监理单位处理、执行合同及涉外争端等重大问题。5.审核监理单位报送的各类报表，支付证书，并汇总向业主报告。6.对不符合技术规范和施工合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付工程进度款，直到这些项目和施工活动达到要求。 7.当工程未能按计划进行时，有权要求承包商调整或修改计划，并通知承包商采取必要的措施加快施工进度，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，提出终止执行施工合同的详细报告，供业主在采取措施时参考。8.根据工程需要签发有关指令、通知等。9.审批重要单位工程的施工方案、工艺流程、特殊技术处理措施等。10.根据工程实际情况，有权按施工合同规定的范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的建议，并建议变更工程的单价和价格，报经业主同意。11.在工程实施过程中，有权直接抽查所有工程各部位的质量。检查或参加任何将要被覆盖工程的计量，检查和参加已完工工程的计量。12.如有必要，指令揭开已完工工程和拆除、更换不合适的材料和工程。对于不符合设计要求或国家质量标准的材料、设备，有权通知承包商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程和不安全的施工作业，有权通知承包商停工整改、返工。13.组织重大工程质量事故的调查处理，并向业主报告。14.对中心试验室进行业务指导。15.组织单位工程中间交工验收和各合同段工程交工验收。16.协调各合同段的施工活动，及时解决处理监理单位提出的问题。17.负责向业主及有关方面提交工程有关的报告和文件。18.参加各合同段工地会议和有关施工活动、监理活动。19.督促业主及时履行合同规定的责任事项和承诺主任工作职责1.负责和主持建设管理办公室的业务工作，在合同规定的范围内对工程项目的建设管理业务具有决定权；2.解释或纠正合同文件中不明确或不一致的地方，审查、批准技术规范（规格）或设计的变更（较大设计变更和重大设计变更上报有关部门）；3.审查、批准和签发工程变更（较大设计变更和重大设计变更上报有关部门）、工程延期、费用索赔、单价调整等命令和报告；4.主持工程项目重大质量事故的处理；5.签发支付证书、月进度报告、工程竣工移交证书和工程缺陷责任终止证书等；6.对建设办人员进行协调和管理，对建设办人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理；7.协调驻监办、承包人以及地方之间各方关系；8.完成上级领导及有关部门交办的任务。副主任工作职责1.协助建设办主任加强建设管理办公室的管理工作，对工程项目的建设管理业务提出及时有效的建议；2.在建设办主任的领导下，负责本项目工程质量控制、进度控制、成本控制的日常建设管理业务工作; 3.负责项目的计量和合同管理工作，复核合同计量科的设计台帐（0号台帐）、计量台帐、变更台帐,审核每期工程计量支付及工程变更,以及竣工决算的相关工作; 4.负责项目的工程质量和进度管理工作。5.协调工程交工、竣工验收和缺陷责任期验收工作，并负责相关资料的收集整理报送。6.协调处理驻监办、承包人与业主间的合同纠纷。7.审核各合同段开工前的准备工作情况及开工的条件，并对合同段开工报告及重要单位工程的开工报告提出审查意见。8.负责审核监理报告中有关工程技术、质量、工程变更、进度控制等章节内容。9.组织有关专业建设办人员参加工程交工、竣工验收和缺陷责任期验收工作。10.完成建设主任及上级领导交办的有关工作。总工工作职责1.在建设办主任的领导下，负责本项目工程质量控制、进度控制、成本控制的日常工作。2.负责工程技术提案的综合汇总，负责组织编写例会的纪要。3.组织建设办相关人员熟悉合同文件和设计图纸。4.审核各驻监办转报承包商编制的施工组织设计、重要单位工程的施工方案、工艺流程、特殊技术处理措施等，审批复杂的施工技术方案和采用的新技术、新材料、新工艺。5.审批合同段的标准实验。6.组织有关建设办人员参加工程变更的审查、工程质量事故的分析和处理，审批设计变更施工图。7.完成建设办主任及上级领导交办的有关工作。副书记工作职责1.坚持党的基本路线、方针和政策，围绕项目建设的中心开展工作，推动两个文明建设和廉政建设。2.抓好党支部的思想、作风、组织和制度建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。做好党员的教育、管理、监督和发展工作，充分发挥党员在两个文明建设和廉政建设中的先锋模范作用。3.团结和组织职工创造性地开展工作，努力完成本项目所担负的各项工作任务。4.领导和组织实施项目办的思想政治工作和精神文明建设、廉政建设，调动职工积极性。5.参与本项目重要问题（及生产管理和行政管理、年度工作计划、管理干部和人员的调整、劳动用工、职工考评奖惩等）的研究与决策。积极支持和主动配合行政领导开展工作。6.积极支持配合工会、团支部的工作，协调好各方面的关系，充分发挥他们的积极作用。7.负责党务工作总结的审核工作。8.负责本项目征地拆迁与协调工作，及时处理路地矛盾。9.加强与地方政府、公安部门、劳动部门的联系，协调好项目建设与地方政府与各部门之间的关系，督促参建单位的农民工工资及时发放到位。10.负责征地拆迁工作的台帐审核和年终总结的审核工作。11.负责项目安全生产管理工作，审查安全生产管理办法并监督实施。检查各单位在生产过程中的安全措施落实情况，及时消除各种安全隐患。对发生的安全事故及时进行处理并上报上级领导和有关部门。12.完成上级领导及有关部门交办的任务。工会主席工作职责1.按工会法规定的要求，建立健全工会组织、工会班子成员坚持党的路线，认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上与党中央保持一致。2.及时参加各种会议及活动，及时传达和贯彻上级有关精神，及时反馈贯彻执行情况，组织会员参加工会组织生活。3.认真作好工会的发展工作，做到发展有计划、有安排，培养措施具体并认真贯彻落实，材料齐全，手续完备。作好会员会籍管理，及时结转组织关系，按时按标准收缴会费。加强预备会员的教育管理和考察，按时办理转正手续。对项目办会员的基本情况汇总立册。4.加强职工的思想政治工作教育，及时掌握职工思想动态，针对性地作好思想政治工作，确保职工队伍的稳定。5.关心职工的物质文化生活，组织职工开展日常的文娱活动。6.负责工会年度工作总结及工会相关材料的起草工作。7.负责安全工作及职工、民工维权的相关工作。8.负责本项目征地拆迁与协调工作，及时处理路地矛盾。9.加强与地方政府、公安部门、劳动部门的联系，协调好项目建设与地方政府与各部门之间的关系，督促参建单位的农民工工资及时发放到位。10.负责征地拆迁工作的台帐审核和年终总结的审核工作。11. 负责项目安全生产管理工作，审查安全生产管理办法并监督实施。检查各单位在生产过程中的安全措施落实情况，及时消除各种安全隐患。对发生的安全事故及时进行处理并上报上级领导和有关部门。12.完成建设办主任及上级领导交办的有关工作。工程质检科职责1.指导、协调整个工程技术、质量管理工作，制订或补充有关工程质量管理制度、工作程序，组织有关工程技术、工程质量、计划管理方面人员的业务学习和交流。2.对各合同段承包商的施工组织设计、重要工程部位的施工方案、工艺流程、特殊技术处理措施提出审查意见。3.对承包商提出的总体施工进度计划，年度计划及施工单位提交的变更计划提出审查意见；及时掌握工程进度动态，当实际进度与计划进度发生偏离时，提出调整计划的意见报建设办主任或总工。4.参加工程变更的审查；对工程变更提出变更意见报建设办，对于变更的隐蔽工程数量进行现场复核并签认。5.参加工程质量事故的分析和处理。6. 负责合同文件中有关技术规范及施工图纸等方面的澄清解释工作。7. 编写工程月报中有关工程技术、质量、变更、计划管理等章节内容。8. 收集全项目施工技术资料，做好年度和竣工技术总结。负责技术资料的整理，归档及其它管理工作。9. 统一各种技术、计划方面表格的式样，管理好承包商及驻地监理办报送的各种技术资料、工程图片和计划统计方面的报表等资料。10. 参加工程交工、竣工验收和缺陷责任期验收工作。11. 协助综合协调科作好征拆工作，解决路地矛盾。12. 对各驻地监理单位及主要负责人和专业监理工程师的资质进行复核，并定期对其进行检查和考核。13. 对全线的试验工作进行统筹管理；制定本项目的试验工作制度、各类检测记录、试验报表和试验台帐。审查主要材料（包括水泥、钢材、支座、锚具、沥青、沙石料等）及配合比设计。14.审查驻监办有关材料、试验监控工作方案，检查和监督执行情况。对全线的试验项目进行抽查，定期或不定期对各合同段工程进行巡视，当原材料标准试验、抽样试验及施工工艺、质量控制、分项工程质量评定有怀疑时，应进行现场试验或取样做对比试验。15.当驻地监理办和承包商的控制试验结果不一致时，进行仲裁试验。 16.负责环境保护的监控、资料收集，满足环境验收评估等的需要。 17.审查驻监办签认的承包商计量支付报表中的工程数量的准确性、真实性。18.完成建设办领导交办的有关工作。综合科职责1.办理各种往来公文、函件和建设办的各类指令、决定、记录、报告、纪要和各种图纸、技术资料的收发与归档。2.负责建设办会议的记录和纪要，记录建设办的重要活动；统一文档管理程序、格式、检查各驻地监理办和施工单位文档管理情况。3.根据各驻地监理办当月的工程质量、工程进度、变更设计、建设环境及存在的问题的书面报告，以及工程质检科、合同计量科的书面材料汇总，编写建设办工程月报和有关建设人员的通讯录。4.负责建设办的公文起草(文件、征地拆迁相关以及党政工作、安全工作的总结汇报材料)、打字和复印工作。5.负责建设办的各类会议安排，服务和接待工作。6.负责建设办的办公与生活后勤保障和文娱生活。7.负责项目征地拆迁工作，做好各单位与地方政府及当地群众的协调工作，建立征地拆迁台帐。8.完成建设办领导交办的有关工作。财务科职责1、根据会计法及基本建设会计制度，结合项目办的实际情况设置会计科目，建立完整的各类明细账、总账账簿，编制有关记账凭证，准备及时登记明细账和总账。2、参与拟定经济合同、协议及其他经济文件，对违反国家法律和法规、损坏国家和集体利益以及没有资金来源的经济合同的协议，应拒绝执行，并及时向主管领导汇报。3、负责编制月、季、年度会计报表和财务情况说明书，并及时上报上级各有关单位和部门。4、确保财务凭证、账本、报表齐全，会计资料完整、真实、准确、规范。5、及时准确的向领导提供财务收支数据，做好当期的财务分析。6、负责管理费用开支单据的开票工作。7、负责定期清查往来帐项，做好债权、债务的及时结算。8、及时整理会计核算资料，严格会计档案管理制度，保证财务资料完整并及时归档。9、按时完成领导交办的其他工作事项。合同计量科职责1.指导、协调整个工程项目合同管理工作，组织合同管理计量、支付人员的业务学习和交流。2.对工程分包单位的资质及分包合同（如果有）提出审查意见。3.负责合同文件中有关通用条款、专用条款、计量、支付等方面澄清工作，提出解决合同纠纷的意见。4.审核驻监办签认的承包商报送的计量支付报表、竣工财务报表及原始计量证书、原始凭证，以及任何款项的支付报表;并审查计量支付报表中的工程数量的准确性、真实性。5.统计工程变更数量清单中各项支付数量变动情况，并提出处理意见；审查驻监办建立的 0号台帐、工程计量台帐、工程变更台帐。6.会同各驻监办共同处理承包商提交的延期与索赔问题、工程变更及附加工程的支付价格。7.统一有关计量支付、延期、索赔、统计方面的表格式样，管理好有关计量支付、延期、索赔、统计等方面的报表、凭证及资料。8.编写工程月报中有关计量支付、合同管理等章节的内容。9.参加现场交工、竣工验收及缺陷责任期验收工作。10.完成建设办领导交办的有关工作。设计代表组(1)负责总监办、设计单位与监理单位的业务联系和协调工作。(2)对业主、承包商及各级监理机构提出的工程变更应进行现场调查，提出处理方案的建议。工程变更成立后，尽快提供变更图纸、工程量清单等资料交总监审批。(3)对设计图表的相关内容进行解释，提供相关技术指标，对设计文件中出现的差错负责更正，及时提供更正（勘误）图表，工程量清单等资料。(4)会同监理工程师向承包商进行现场技术交底，复测中发现问题，应及时到现场核对解决。(5)完成总监办、建设办及二级中心有关部门交办的其它工作。中心试验室(1)负责项目试验监督检查的任务，对全项目各项工程的材料、压实度、配合比和强度等进行有效的控制。以确保各项工程物理、化学性能达到规定要求。试验监督检查工作应由试验监理工程师和中心试验室共同负责，并按以下要求进行。(2)中心试验室是对整个工程项目进行数据控制和检验测定的中心。中心试验室的规模、试验设备的种类及数量应能满足工程实施过程中各项试验要求，应配有试验工程师及经过专门培训的试验人员，健全各种规章制度，实行明确的责任分工。(3)中心试验室负责承担监理工程师独立进行的全部试验任务。同时还应协助监理工程师对承包商的工地试验室和流动试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督、检查和管理。(4)中心试验室的各种试验工作，均应统一按合同列明的或正式颁布的国家标准及部级专业标准进行。对经监理工程师审查，并经业主批准，承包商采用的新材料、新技术、新工艺的特殊项目，当合同未曾列明的或无现成标准可循时，试验监理工程师和中心试验室应要求承包商提供相关的技术资料和签定报告，拟订出符合工程实际的暂行标准或规程，由试验工程师审查并报业主批准或执行。(5)应定期或不定期对承包商的试验仪器进行检查并监督承包商定期送政府监督部门对仪器进行标定。(6)当中心试验室试验结果与承包商的试验结果大于允许误差时，一般应以中心试验室的试验结果为准。如果承包商对中心试验室的试验结果有异议时，双方可通过协商委托一家有资格的试验室进行校核试验，并应依此作为标准或认定的依据。其试验费按合同条款规定处理 (7)各种试验均采用统一表格进行记录、报告和统一的方法进行整理归档。公章的格式公章的规格：驻地建设、安全生产及文明施工的有关规定1.总体要求：（1）总标语中心试验室：“严格管理、优质服务、科学准确、廉洁自律”。监 理：“严格监理、热情服务、公平公正、廉洁自律”。承包商：“精心管理、创优增效、安全生产、文明施工”。（2）单位挂牌在冠名单位名称的基础上，同时包含以下字样：监 理： “贵州省惠水至罗甸公路改扩建工程第 合同段驻地监理工程师办公室”。承包商： “贵州省惠水至罗甸公路改扩建工程第 合同段项目经理部”。中心试验室：“贵州省惠水至罗甸公路改扩建工程中心试验室”。（3）施工单位项目经理部办公室应布置有组织机构、各部门工作岗位职责及制度（包括项目（副）经理、项目总工、党（工委）支部书记、工会主席职责；安全生产、质量保证、文明施工、综合治理等管理制度，按高度594mmA2的图幅制作悬挂）、安全生产措施、质量控制措施、质检体系、进度控制计划及主要控制工程效果图、形象进度图等。（4）驻地监理办公室应布置有组织机构、监理规划、各部门工作岗位职责及制度（包括驻地高监、党支部书记、副高监、专业监理工程师、计量工程师、监理员职责；安全生产、质量保证、文明施工、综合治理等管理制度，按高度594mmA2的图幅制作悬挂。）、三大目标（投资、进度、质量）控制方法及主要控制工程效果图、形象进度图等。（5）中心试验室办公室应布置组织机构、工作岗位职责、管理制度及试验规程（自定，按高度594mmA2的图幅制作镜框悬挂）等。（6）项目经理部、驻地监理、中心试验室：党风廉政建设守则、制度、廉政措施、党风廉政建设领导小组框图等（自定，按高度594mmA2的图幅制作镜框悬挂）。（7）气象记录表（按高度594mmA2的图幅制作张贴）：每年一张表，每月一栏，每日一格，反映每天的气候情况（阴、晴、雨、雪）。（8）进度形象图（用彩色图）.根据房间大小选择按高度841mmA1或高度594mmA2的图幅制作张贴.工程数量完成百分比与工期的进度曲线图（反映总工期计划线、调整工期计划线、实际进度线），横坐标为合同工期（月），纵坐标为完成百分比。.工程量清单支付进度柱状图（反映合同总价、到本期为止累计支付、到上期为止累计支付、本期支付）。（9）路线平、纵面图（根据房间大小选择按高度841mmA1或高度594mmA2的图幅制作张贴）。（10）项目经理部（包括民工班组）、驻地监理办应长期保持驻地周边的环境卫生，并注意美化环境。生活污水不得随意排放，生活垃圾应集中堆放，定期清理，防止疾病的传染。（11）驻地监理、项目经理部、中心试验室在驻地必须设立廉政宣传栏、举报箱，公布举报电话（0851- 0851-）。（12）监理严把十关（按高度594mmA2的图幅制作镜框悬挂）标语：资质关、压实关、材料关、设备关、工艺关、工序关、旁站关、管理关、计量关、竣工关。2.承包人、驻地监理办公室的办公场所、生活设施应规范整洁，其办公场所应有相应的办公室和会议室。承包人、驻监办、中心试验室的选址必须经过总监办同意，且承包人的驻地必须就近工地建设，按彩钢板房布设，有条件的可以租用当地民房，但总体要求应满足如下规定：（1）项目经理部应集中设置，主要包括项目经理部所属办公、试验、后勤服务、生活等用房，以及停车场、绿化、标志、标牌等附属设施，占地面积不低于1500平方米，总建筑面积要求不少于700平方米。其中试验室不得少于120平方米；绿化面积不得少于150平方米；会议室不小于30平方米。（2）项目经理部生活区布置应紧邻彩板房；（3）重要工点的驻地建设参照项目经理部建设要求建设，办公用房均采用彩钢板房，面积不小于300平方米，其中会议室为每间不小于30平方米。驻监办、中心试验室的驻地建设可参照上述要求执行。3.承包人应建立完善的施工管理体系，其工作人员必须佩戴标明姓名、职务、照片的上岗证，承包人统一使用红底，驻地监理按总监办统一的样本制作。4.承包人所在的合同段内应设置项目广告标牌、廉政责任公告牌，其广告标牌要求有工程项目名称及起讫桩号、建设单位、设计单位、监理单位名称、施工单位名称、项目经理、项目总工、质检负责人、安全负责人和监督电话。宣传标语牌要求整洁美观、醒目。在靠近施工场地和便道的公路或其他道路上应设置醒目的施工警告标牌，宣传标语牌的龙门架，应保持足够的净高和净宽，以免防碍车辆通行。（1）工地标示牌格式和内容：按高300cm、长400cm制作设置于工地醒目处。要求使用砼基座、钢支架，0.6mm铁皮蒙面，灯布喷绘制作，蓝底白字，8cm白边，标语用黑体，单位用宋体并要求反光。整体布局美观大方。贵州省惠水至罗甸公路改扩建工程罗甸至羊里段第 合同段起点桩号：终点桩号：业 主：贵州省二级公路建设管理中心代建单位：贵州省惠水至罗甸公路建设管理办公室设计单位：监理单位：承 包 人：工 期：月（自年月日至年月日）法人代表： 项 目经 理：项目总工： 项目党（工委、总支、支部）书记：质检负责人： 安全负责人： 驻地高级监理工程师：监督电话：0851- 0851-（2）廉政责任公告牌：按高300cm、长400cm制作设置于工地醒目处。要求使用砼基座、钢支架，0.6mm铁皮蒙面，灯布喷绘制作，蓝底白字，8cm白边，用隶书体并要求反光。廉政责任公告（注：承包单位）第一廉政责任人：（注：项目经理）贵州省惠水至罗甸公路改扩建工程合同段工程施工廉政责任人：（注：项目经理和驻地高监）责任人承诺：1、 绝不向业主、监理和协调方行贿或赠送贵重礼品；2、 绝不准配偶、子女、亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务的影响谋取私利；3、 绝不转包和非法分包工程；4、 绝不以非法手段获得工程变更；5、 绝不收受、索要他方财物；6、 全面执行廉政合同，坚决配合有关机关开展廉政反腐的宣传、教育和案件调查工作。实现创“双优”，即：“工程优质、干部优秀”的目标；7、 诚意接受各方监督检查。举报电话：0851- 0851-项目经理部 制年 月 日（3）龙门架：要求使用砼基座、钢支架，0.6mm铁皮蒙面，灯布喷绘制作，蓝（红）底白字，8cm白边，标语用黑体（公路车辆来往两面）并要求反光，净空按5.5m控制。图示见下页：5.挂牌施工：.材料的标识标牌：施工现场的材料严格分类堆放，凡是砼施工场地，山砂及碎石必须用砖墙或其它方式隔离堆放；场地必须硬化处理、平整清洁，避免泥土渗入材料中；水泥要求设置水泥库，挂牌说明水泥品种、标号、进库日期等，不得将不同品牌、不同标号的水泥在同一构造物上混用；钢材在现场堆放必须覆盖、挂牌说明，不得长期裸露日晒雨淋。.配合比的标识标牌：施工现场必须挂牌标示砂浆及混凝土配合比标识牌，要求注明集料的含水量，水泥、集料、水及外掺剂的配合比，按高度420*594mm的尺寸制作设置。.彩旗：开工现场两侧插彩旗，旗语为：单位简称。 惠水至罗甸公路改扩建工程罗甸至羊里段第 合同段 工程公司 (高130140cm)企业标志质量管理标语质量管理标语7580cm砼基座砼基座6.承包人必须安全合理的布置民工工棚及其他临时设施，并搞好消防工作，注意防火防灾。7.认真学习安全法规，建立健全强有力的安全生产管理体系并设置专职安全人员，要有安全管理框图及现场安全责任人员平面分布图。8.在施工现场的工程技术人员、其他管理人员及施工民工均须佩戴相应的安全防护用品，现场应设置安全警示标志。9.施工期间必须保证铁路、国道和其他道路的畅通，施工便道进入国道和其他道路连接处要求硬化20米以上，以免污染道路，并设安全标志，必要时应派专人负责维持交通秩序。否则，由此产生的一切后果由承包人负责。10.民爆物品的管理必须严格按照中华人民共和国民爆物品管理办法执行，必须修建专门库房，分别存放，建立专人审批，专人管理发放，进出库房记录齐全的管理制度。爆破人员应持有有关单位颁发的爆破员证书才能上岗。并按国家规定按期培训，证书按时审核。爆破材料的采购、运输、储存按公安部门的规定办理。11.桥梁施工现场应搭设足够的钢材库和半成品加工车间，不允许露天堆放钢材和露天加工半成品，钢材堆放必须按厂家、批量、规格、种类分门别类堆放整齐、标识明显，便于方便使用和质量抽检。12.在公路项目施工中，水泥的用量大、周转快，保管比较困难，因此在水泥的仓储问题上，原则是每一个集中工点都必须建立足够容量的周转水泥库房，库房仓储容量应保证高峰期10天的用量。13.山砂、碎石质量必须满足合同条款的要求，未经筛分的地材不准进入施工现场。堆放地材的场地必须硬化和隔离，标识生产地名、厂家及产品规格。14.钢材加工的半成品及混凝土预制件在施工现场必须编号，堆码整齐，钢材的半成品必须堆放在工棚内，防止日晒雨淋，避免造成工程质量隐患。15.承包人进场后应立即对界桩进行调查、调整并作好保护工作直到交工验收时移交给管养单位。16.违反本规定按有关规定进行处理。质量管理办法3.2.5.1通则1.所有参建单位必须严格按照本办法的相关要求执行，否则将按照相关条款的要求在计量支付中扣除相应的违约金，将全部用于项目的质量和安全奖励，或待项目交工验收后， 通过“双优”评比，将违约金用于对“质量、进度、成本、环保、安全、廉政”等工作作出突出贡献的单位和个人给予表彰。2.在工程“质量、进度、安全、保畅、文明施工”等方面，施工单位被处以违约金的同时，若监理工程师对受处罚的项目未发出监理指令的（口头的要有记录），则施工单位被处罚的违约金施工单位承担90%，驻监办承担10%。3.施工单位应加强施工现场质量管理，层层落实责任制，提高内部质检人员及试验人员的素质，在管理上不要留有空白，特别应加强劳务的管理，要求做到凡在施工现场，都要有施工单位的现场质检员（或现场技术管理人员）在场把关，现场质检员（或现场技术管理人员）必须配戴上岗证，违反者，将处以施工单位1000元/人.次的违约金。4. 严禁分包及以包代管。对于施工单位内部只提供劳动力及地材的施工队，承包商项目部必须负责全部的技术及质量控制，绝不容许将中标人的风险转移到劳动力队伍上，以防止出现拖欠民工工资和阻工、误工现象。违反者，一经发现，将处以施工单位每次5000元违约金，并限期改正。5. 施工单位应加强试验检测工作，严把材料质量关，用试验数据指导生产。主材必须要有厂家质保单、进货单、发票等原始单据，供应商家的资质必须符合国家有关规定，要真实可靠，并且必须在业主批准的厂家范围内择优选用。不合格的材料、半成品、成品严禁运进施工现场；已运进场的不合格材料、半成品严禁使用，并应在接到监理工程师口头或书面通知24小时以内清除出场。若发现施工单位使用不合格材料，除要求限期返工外，每次处以施工单位5000元的违约金；已运进场的不合格材料经检查发现后，在期限内仍未清除的，一经查实，每处每天处以施工单位5000元的违约金；不仅不及时清除出场仍继续使用的，将处以每处每天1万元的违约金，并限期整改并通报。6. 施工单位应强化工序管理，严把操作工艺关，坚持工序逐级检验制度和工序交接制度，坚持上道工序不合格或未经监理工程师检查验收，未提供完善的自检资料，下道工序不准施工的原则，要以工序质量确保分项工程的质量。违反此规定，对施工单位将处以1万元/次的违约金，并责令整改。7. 施工单位必须加强内业资料的管理，质检资料必须按照建设办及驻监办的要求，按照监理程序严格填报，所报资料及数据必须准确、及时、真实，不能弄虚作假。违反者，一经查实弄虚作假，将处以施工单位每次2万元的违约金，并责令改正，情节严重者，保留追究相关人员责任的权利，并停止其该次计量支付。8. 施工单位由于生产、生活原因破坏生态环境，施工中随意废弃土石方，造成严重污染，除责令自行恢复处理外，并处以施工单位每处5000元违约金。屡教不改者，处以2万元违约金，并通报批评直至停止其计量支付。3.2.5.2路基土石方工程1.施工单位应严格按技术规范和设计图纸的要求组织施工。填筑前处理应满足填方路堤施工一般规定的要求。2. 路基填筑必须根据设计断面，分层压实，要求挂线施工。严格控制填方的松铺厚度及平整度。路基填料粒径违规或厚度超标，对施工单位每段处以5000元的违约金并整改，或以每块超标石料处以100元/块的违约金，以现场实数为准，并限期整改。3. 路基填筑严格分层水平逐层向上填筑，经压实后填筑层不能有弹簧、积水等现象，检验合格后方可填筑上一层。未经检验或检验不合格就填筑上一层者，将处以施工单位1万元/处的违约金，同时要求返工。4. 填挖结合部及地面自然横坡或纵坡陡于1：5时，应按有关规范要求挖台阶处理，不挖台阶或台阶不合格者，施工单位进行返工，并处以施工单位5000元/处的违约金。5. 填方路堤的压实度、平整度、横坡及宽度必须满足规范及设计要求，填方边坡应密实、顺适、无亏坡现象, 并处以施工单位5000元/处的违约金。6. 凡不能使用机械或人工直接开挖的石方，需采用爆破作业时，必须由经过专业培训并取得爆破证书的专业人员施爆。根据确定的爆破方案，进行炮位，炮孔深度和用药量设计，其设计图纸和资料应报送驻监办复核、建设办审批，严禁采用洞室爆破。边坡位置必须采用光面爆破。凡是爆破造成对边坡损害，以及因施工工序或施工工艺不当引起的边坡滑坡或留下边坡不稳定的后患，由施工单位自费采取工程措施稳定、处理边坡。同时，凡是因为炮损所引起的民事纠纷、赔偿等一律由承包人自行负责处理，并承担一切责任。7. 土石方的开挖应采取从上到下，循序渐进的方法施工，边坡上的险石、危石应及时清理干净，挖方边坡坡度、平顺度应满足设计要求。由于施工单位的原因所致欠挖及超挖均需施工单位自行恢复至设计要求。8. 涵洞及其他构造物的挖基土方等不适宜填料及清淤换填淤泥必须运到弃土场堆放，不得弃于路基两侧；不得随意抬高或降低原地表标高以免影响排水；违反者，除要求自行恢复处理外，将处以施工单位5000元/处的违约金。3.2.5.3材料加工及采购1.混凝土结构物所使用的砂石料必须采用反击式联合破碎机加工，并分筛处理。2. 钢材、水泥、沥青、桥梁支座、伸缩缝、钢绞线、锚具、锚杆、各类外加剂、土工布、土工格栅、交通标志、标牌等关键性材料，必须使用大型企业的名牌优质产品，并优先使用免检产品，承包人应拟定各类材料多家合格供应商清单，建设办将与省二级公路建设管理中心、相应质检部门等共同对上述材料的厂家进行考察和取样验证，确定供货厂家的范围，然后由承包人自行在推荐厂家中通过招标等方式择优选用。在使用前需提供权威技术检验机构的试验报告单，为优质工程创造基本条件。3.2.5.4砌筑工程1. 砂浆的配制要求采用重量比，用秤计量，以保证配合比的准确性。砂浆拌合要求采用砂浆拌和机，拌和均匀的砂浆应及时使用。若施工单位不用秤计量，不用砂浆拌和机搅拌或因施工组织不当，使用已过初凝时间的砂浆，将处以施工单位2000元/次的违约金，并返工。2. 石料的质量及加工必须符合规范要求，用于砌体的镶面石应按照建设办和省二级公路中心的相关工作指令执行。浆砌片石、浆砌片块石、浆砌块石挡土墙必须采用配盘砌筑，二顺一丁或一顺一丁砌筑，竖缝相互错开。施工单位若将不符合规范要求的石料用于砌体中，除要求及时返工外，每次每处处以2000元的违约金。若不及时采取措施处理，继续施工者，除要求停工整改外，将处以施工单位10000元/处的违约金。3. 浆砌要求采用挤浆、座浆法施工，砌体材料应丁挂、错缝、咬合搭接以保证结构的整体性。砂浆应饱满，无空洞现象，砂浆配合比应满足规定要求。违反者，将处以施工单位1000元/处的违约金，并返工处理。4. 砌体的几何尺寸必须满足设计及规范要求，应采用坡度架前后挂线施工，所有砌石工程勾缝必须统一采用凹缝，缝宽不大于30mm，砌缝整平后，用10圆钢勒缝。违反者，处以施工单位500元/处的违约金。诱导墙，上、下挡墙的线条应与道路中线协调平行。5. 砌体的平整度、缝宽及错缝应满足规范要求；违反者，处以施工单位500元/处的违约金。干砌时应无松动、叠砌及浮塞现象。6. 砌体沉降缝要求铅垂贯通，缝宽一致，不得有相互咬合或挤紧的现象。应边施工边按设计规范要求进行缝的填塞。违反者，除要求及时返工或补救外，并处以施工单位1000元/处的违约金。7. 泄水孔应按设计施工，泄水孔外露部分必须统一尺寸，泄水孔的流水面要求外斜坡不能有阻塞现象。违反此条者，处以施工单位500元/处的违约金，并返工。8. 砌筑物的基底未清理干净或未达到设计、规范要求时，不得在其上进行圬工砌筑。违反者，每发现一处，处以施工单位2000元/次的违约金。9. 排水工程砌筑必须按先沟底后沟邦的顺序进行，并保证尺寸。违反者处以施工单位1000元/处的违约金，并要求返工。3.2.5.5钢筋及混凝土工程1.工程中所用的各种钢筋及钢绞线，其加工制作必须满足规范及设计要求，并有抽检报告；违反者除要求返工、整改外，并处以施工单位5000元/处的违约金。2.受力钢筋同一截面的接头数量，搭接长度和焊接、机械接头质量应符合规范要求；钢筋表面应无铁锈及焊渣；多层钢筋网要求足够的钢筋支撑，保证骨架的施工刚度。违反者，除要求进行返工外并处以施工单位每处2000元的违约金。3.钢筋安装时，其数量及间距、位置应满足设计要求，保护层厚度应符合规定。违反者，除要求进行返工外并处以施工单位每处2000元的违约金。4.梁板预应力筋的张拉及孔道的压浆必须有现场监理进行旁站施工，施工单位在无监理旁站的情况下进行施工者，将处以10000元/处的违约金，情节严重者，该梁板作报废处理。5.混凝土必须采用拌和站集中拌和，所有小型预制构件均集中于一处进行预制，所有预制、混凝土拌和及堆料场地，以及场内道路均进行合理的平整，并采用水泥混凝土进行相应的硬化处理。全线所有安装有搅拌机的施工现场，集中预制混凝土拌合场等，都必须使用电子计量砂、石控制系统，以确保砼施工配合比在配料过程中的可靠性。施工前要测定混凝土用砂及碎石的天然含水量，严格控制水灰比。运输、振捣等应满足施工技术规范的要求，以确保混凝土工程的质量。若不按要求野蛮施工，处以施工单位10000元/处的违约金，同时要求停工整改。6.用于混凝土的粗细集料，其加工及级配必须满足设计、规范要求。砼结构物外露面采用的原材料应是同一厂家、同一地点生产的原材料，保证砼外露面色泽一致。违反者不准使用，除要求进行清除、整改外，并处以施工单位每处5000元的违约金。7. 混凝土构件模板必须使用刚度良好的大型模板，确保混凝土构件表面光滑，几何尺寸不变形。柱模高度应不小于2米，平面模板不小于1.5平方米。安装好的模板与砼接触面不得带有锈痕、锈迹。使用的脱模剂必须是正规厂家生产的脱模剂，不得使用未经批准的替代品，以保证砼外观色泽一致。违反者，除责令整改外，将处以每处5000元的违约金。8. 混凝土结构的尺寸、平面位置、标高必须满足要求，严禁未经监理工程师批准而擅自粉刷及修补，违反者，将处以每处3000元的违约金并要求返工。砼的养护应满足要求，违反者，除要求进行整改外并处以施工单位每处1000元的违约金。9. 桥梁支架必须有计算书并通过验算，进行预压工作，并上报驻地监理办审批，违反者停工整改。10.水下混凝土的浇筑要求严格按公路桥涵施工技术规范的要求施工，不允许有断桩或桩长达不到设计要求的现象，否则作返工处理；浇筑水下混凝土时，要求通知监理进行旁站，若不通知监理工程师就擅自进行施工者，一经查实则处以施工单位1万元/桩的违约金。已浇的桩另案处理。11. 桩基钢筋笼的安放应保持垂直，严禁孔内绑扎钢筋。未经监理工程师认可就进行定位施工的，除要求返工外，并处以施工单位3000元/桩的违约金。12. T梁翼板砼浇筑时必须采用梳形模板，严禁采用编织带、水泥纸等堵塞。13. 严禁采用竹笼芯模，空心板采用橡胶芯囊施工时，其上浮量应满足要求，必须保证空心板的结构尺寸。违反者，将处以施工单位每片梁板5000元的违约金，已浇筑的梁板另案处理。14. 预应力钢筋及钢铰线的切割必须是物理性切割，严禁采用氧割及电焊切割。违反者，将处以施工单位1000元/处的违约金。15. 混凝土的配合比必须得到监理工程师的批准，并严格执行。泵送砼必须专门设计，其外掺剂的使用应得到批准，违反者，将处以施工单位3000元/次的违约金并责令整改。16. 砼用砂石材料应分仓隔断堆放，保持生产生活场地整洁，场地必须硬化，避免对周围环境造成污染；钢筋及钢绞线等钢材不能露天堆放，不能直接堆放在地面上，必须设置砼堆放台，台高至少30cm，悬空堆放；加工场必须搭设加工棚，场地必须硬化。违反者，将处以施工单位2000元/处的违约金。对浇注砼取样，必须在泵口或浇注现场取样，并在标准养护的同时，应在施工现场对试件进行同条件自然养护,违反者，将处以施工单位500元/次的违约金并责令整改。17. 任何砼构件浇注完后，拆模时如有蜂窝、麻面、气孔过多、裂纹等缺陷，未经照像存档和监理工程师同意，表面不能随意进行修补和粉饰。否则将视为不合格产品处理，并处以5000元/处的违约金。18. 基础开挖达到设计或嵌岩要求后，应清除基底沉渣、杂物，同时必须钎探3米以上（特殊构造物以书面指示为准），探明基底以下地质情况，并经过建设办现场代表和驻监办现场负责人共同到现场检测确认满足设计要求后方可灌注混凝土，否则，对施工的项目不予计量，且因此产生的检测费用或返工费用全部由承包人承担。19. 在桥梁墩柱完成以后进入盖梁或台帽施工时，对墩柱要进行包裹保护，避免砼浆液污染，保持墩柱色泽一致，否则，将处以施工单位3000元/处的违约金。20.对于较高的不同类型结构物（如涵墙、圆柱、实心方柱、空心薄壁墩、挡墙身、桥台身等），每一合同段在第一次浇筑时，必须事先浇筑高度大于2m但不超过4m的样板，并经建设办、驻监办验收合格后方能进一步地继续施工。3.2.5.6路面工程1. 路面工程面层所用碎石，在强度、磨耗率、压碎值等指标都满足要求的前提下，要求全部采用联合碎石加工，不准使用普通锷式碎石机生产的产品。堆放路面面层用料的场地要求硬化，各种规格的集料要求分开堆放，不准相互掺合。面层料的堆放场地不硬化的，要求限期硬化，同时将被污染的石料清除出场，在规定的时间范围内未硬化场地的单位，将处以1万元的违约金。规格不同的集料堆放未分开、掺合在一起的严禁用作面层料，使用不合格的集料者，参照第3.2.5.1第5条予以处罚。2. 路面基层混合料的拌合要求用厂拌设备进行拌和；上基层铺筑要求采用摊铺机摊铺混合料。不按上述要求施工的，每次处以5万元的违约金，同时要求施工单位自费将已施工的路段