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学习决定服务三农突出审计部门的作用 党的十七届 _明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标要求、重大原则和战略举措。通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领,标志着我们党对“三农”地位和作用的认识达到了新的高度。决定指出“农业、农村、农民问题关系 _事业发展全局”。通过学习,我们充分认识到决定的出台,突出体现了新时期党对“三农”的高度重视,体现了理论上有新创新、政策上有新突破、举措上有新实招、对农民有新实惠。贯彻落实好决定精神,作为审计部门应从实际出发,立足自身特点,扎实把决定的部署转化为“三农”服务的实际行动,突出和发挥主动性、监督性、重点性和建设性。 转化为“三农”服务的实际行动,应体现主动性。主动性是审计部门做好工作的基本要求,更是服务“三农”的具体体现。“三农”问题涉及到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,做好“三农”工作意义重大而深远,责任重大而紧迫。党和政府历来高度关“三农”工作,摆在工作的重要位置,中央每年初都出台1号文件,对“三农”工作进行全面部署,促进了现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障。同时,“三农”问题涉及到审计工作的方方面面,作为审计部门应吃透决定精神,把涉及农村方面的审计工作摆上重要议事日程,认真深入开展学习实践科学发展观活动,坚持依法审计,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,审实情、说实话、求实效,努力为“三农”服务创造实实在在的业绩。 转化为“三农”服务的实际行动,应发挥监督性。监督作用是审计部门的基本职能,更是服务“三农”的具体实践。决定从确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建设新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放等方面做了全面部署。决定明确提出了扩大公共财政覆盖农村范围,并从文化、教育、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、 _、防灾救灾、社会管理等8个方面提出具体部署。我们可以看出,众多高含金量的“实招”,必将有效地改善农业基础设施建设,改善农村发展环境,改善农民生活条件和生活水平。为此,审计部门要积极适应形势发展的需要,加强监督作用,进行审计跟踪,确保各项政策落实到位、各项资金兑现到位、各项惠民措施取得实实在在的效果。 转化为“三农”服务的实际行动,应突出重点性。突出重点是审计部门的基本方法,更是服务“三农”的具体能力。决定明确指出“以规范和制约权力”运行为核心,全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违规案件。”这为审计部门有重点地开展农村审计工作提出了明确方向,切实加强对土地出让金、土地开发、农村金融机构、农村“两型”社会建设、乡镇卫生院和村卫生室、农村低保、五保供养、救灾 _、乡村公路建设等重点资金、项目和18项民生工程的审计,以实际行动保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为审计部门一切工作的出发点和落脚点,不断提高服务农村工作的水平。 转化为“三农”服务的实际行动,应力求建设性。建设性是审计部门的基本任务,更是服务“三农”的具体目标。当今世界正在发生广泛而深刻的变化, _正在发生广泛而深刻的变化,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾仍然突出。顺应趋势,正确应对,才能巩固发展农村的好形势。决定指出,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快,这就要求我们切实着力解决好农业、农村、农民问题。作为审计部门应与时俱进地贯彻学习决定精神,创新性工作,为服务“三农”发挥建设性作用。通过对各项基础实施建设项目和资金的审计,提出投入增加的真实性、可行性;通过对各项农村政策措施落实情况的跟踪审计,提出制度健全完善的针对性、操作性;通过对18项民生工程实施情况的审计,提出好事办实措施的规范性、修

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