专业化服务工作管理规范

Q/LZYC泸州市烟草专卖局（公司）企业标准Q/LZYC.G10(YG)0012015专业化服务工作管理规范2015 - 7 -31发布2015 -8 - 1实施泸州市烟草专卖局（公司）发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1专业化服务14职责与权限14.1县区局（分公司）烟叶科14.2烟叶工作站（点）14.3烟农专业合作社24.4烟叶种植主体25管理流程25.1专业化服务管理流程36关键控制点与控制要求47管理内容与方法47.1编制工作方案47.2编制工作计划47.3编制服务标准47.4公示47.5提出需求47.6签订协议47.7确定服务队员47.8开展培训47.9实施服务57.10服务验收57.11服务结算57.12设施设备维护与利用57.13服务工作评价、总结与改进58相关记录59附录6前言本标准明确了专业化服务工作的要求。本标准由泸州市烟草专卖局（公司）提出。本标准由烟叶生产管理科归口。本标准由烟叶生产管理科起草。本标准主要起草人：顾勇、夏春、雷晓、张明金、张远盖、何余勇本标准批准人: 徐忠良 本标准2015年首次发布。本标准版次号A/0。文件修订状态修订次数修订条款修订依据修订人生效日期专业化服务工作管理规范1 范围本规范规定了专业化服务的指导管理和运作控制要点。本规范适用于对泸州市烟叶生产收购中的专业化服务过程指导管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国农民专业合作社法2006.10.31 国家烟草专卖局关于推进综合服务型烟农专业合作社发展的指导意见 四川省综合服务型烟农专业合作社建设运行规范（试行） GB2635-1992 烤烟3 术语和定义 3.1 专业化服务指在烟叶生产收购过程中，由社会经济组织为烟农提供的统一的、有偿的育苗、机耕、植保、烘烤、分级等服务。4 职责与权限4.1 县区局（分公司）烟叶科4.1.1 负责根据市局（公司）专业化服务相关指导意见编制本辖区专业化工作方案。4.1.2 负责策划和组织实施专业化服务工作内容培训。4.1.3 参与对专业化服务工作质量的检查。4.1.4 负责专业化服务补贴资金审核上报与拨付等工作。4.1.5 负责本县区局(分公司)专业化服务工作总结与改进。4.2 烟叶工作站（点）4.2.1 负责编制本辖区具体的专业化服务工作计划。4.2.2 组织并督导烟农专业合作社编制各类专业化服务工作标准。4.2.3 督导烟农专业合作社与种植主体签订服务协议的合规性。4.2.4 按照工作计划进行专业化服务队员培训。4.2.5 开展技术指导、督促过程管理等工作。4.2.6 参与验收评价专业化服务质量，审核汇总上报专业化服务补贴资金，对专业化服务各项情况进行公示。4.2.7 负责本站（点）涉及专业化服务工作情况总结。4.3 烟农专业合作社4.3.1 在烟叶站点的指导下制定能力范围内的各种服务标准。4.3.2 负责公示标准内容与服务价格。4.3.3 负责与种植主体签订服务协议。4.3.4 负责安排专业化服务工作人员。4.3.5 负责组织开展专业化服务并监督服务质量。4.3.6 负责服务费用结算与服务设施维护。4.4 烟叶种植主体4.4.1 4.4.1提出服务需求。4.4.2 4.4.2 签订服务协议。4.4.3 4.4.3 验收服务质量。4.4.4 4.4.4支付服务费用。5 管理流程5.1 专业化服务管理流程6 关键控制点与控制要求关键控制点名称控制指标主要风险控制要求时限要求责任部门/岗位服务质量督导督导有效率工作效率低按相关的技术管理要求实施服务过程中县区局（分公司）烟叶科、烟叶站（点）7 管理内容与方法7.1 编制工作方案县区局（分公司）烟叶科根据上级通知与要求，结合本县区局（分公司）基地单元建设需求情况，组织编制、确定本县区局专业化服务工作方案并上传市局（公司）烟叶生产管理部门和下达各烟叶工作站（点）。7.2 编制工作计划烟叶工作站（点）在接到上级下发的专业化服务工作方案后，组织相关人员和烟农专业合作社主要成员，共同学习并商讨编制、确定本烟叶站（点）的专业化服务工作计划，督导合作社制订服务标准。7.3 编制服务标准烟农专业合作社根据确定的专业化服务工作计划要求，结合自身能力，在烟叶工作站（点）人员的指导下编制烟农专业合作社服务标准，标准内容应包含育苗、机耕、植保、烘烤、分级、运输等的技术标准、质量标准、服务流程和工作规范，经烟叶工作站点审核、县区局（分公司）批准后进行公示。7.4 公示烟叶工作站（点）指导烟农专业合作社制订服务价格并公示。7.5 提出需求种植主体根据自身实际向专业合作社提出专业化服务需求。7.6 签订协议种植主体与烟农专业合作社在烟叶工作站点指导下签订服务协议，明确服务地点、服务方式、服务质量、收费标准、费用结算方式，费用支付时间、不合格产品处理、违约责任等；协议签订时间应依据具体生产环节与要求确定。7.7 确定服务队员专业化合作社按环节组建服务队，确定专业化服务队员，根据服务内容和队员所长对服务队队员进行分工，准备服务所需物资、器械，作好检修设备等，社服务人员执证上岗。7.8 开展培训县区局（分公司）烟叶科、烟叶工作站（点）受专业合作社委托对专业化服务队队员进行培训，并进行考核，合格颁证。7.9 实施服务基层站应指导烟农专业合作社按照服务协议、作业流程和质量标准开展专业化服务，烟农专业合作社应对服务人员进行合理分组，按工场或片区（网格）开展专业化服务。7.10 服务验收专业化服务组织对专业化服务队的服务质量进行核查，烟叶科、烟叶站点对服务质量进行监督，种植主体队服务质量进行验收。7.11 服务结算种植主体确定服务质量后，根据验收结果支付服务费用。7.11.1 符合协议要求的，按协议价支付费用；7.11.2 对不符合协议要求，可由专业服务人员返工后按协议价格付费；7.11.3 对协议双方不能协商处理付费的，应提交烟叶工作站（点）仲裁后付费；7.11.4 对烟叶工作站（点）仲裁不服的，双方可向所在县区局（分公司）提出申诉。7.11.5 烟农合作社根据考核结果向服务人员支付服务报酬，核销作业费用。7.12 设施设备维护与利用7.12.1 基层站应指导烟农专业合作社作好育苗工场、密集烤房（烘烤工场）、农机具等设施设备的维护；7.12.2 指导合作社统一组织设施设备的综合利用。7.13 服务工作评价、总结与改进7.13.1 烟叶工作站（点）至少每年度应对辖区内烟农专业合作社的工作开展一次全面评价，并将评价意见传递县区局（分公司）和烟农专业合作社。7.13.2 县区局（分公司）每年度应对辖区内烟农专业合作社的工作开展情况进行总结与改进，并将总结改进意见传递县区局（分公司）烟叶科和烟农专业合作社。对拟采取的改进措施作为本县区局（分公司）修订专业化服务工作方案的信息输入之一。8 相关记录序号记录名称编号形式保存地点保存期限1专业化服务申请花名册G10(YG)001-JL001纸质合作社3年2专业化服务方案、实施方案G10(YG)001-JL002纸质站点、合作社3年3专业化服务培训记录G10(YG)001-JL003纸质站点3年4专业化服务员名单