第11课综合探究：体会移风易俗.pptx

历史上的重大改革回眸,改革？,革除社会制度中落后、腐朽的部分，完善当前的制度，使之适应新的生产力的发展。“破”是革命的强项，“立”是改革的优势。,改革：,（背景、原因、条件）,（内容、措施、特点）,（影响、意义、作用）,一、为什么,二、是什么,三、怎么样,材料一材料1644年清军入关，清朝从偏处东北一隅的地方政权转变为全国性的政权，并定都北京。清代在继承明代“治河保漕”国策的基础上，加大了对黄河、运河的综合治理。明代的河工体制为清代所继承，但随着国家的安定以及河道形式与治河目的的变化，清廷在康熙和雍正时期对河工体制进行了大幅度的改革。清政府逐渐通过管河分司的裁并归道改革，实现了管河体制的划一；通过将治河权责从工部转移到总河衙门，大大减少了河道衙门系统在治河中所受到的掣肘。此外，随着国家河工从黄、运两河扩展到直隶诸河，河工治理方式也由以河为纲转变为划区分治。这些变革，使得清代河工体制得到良性发展，这一体制在乾隆初期基本定型，并在咸丰五年（1855）铜瓦厢决口之前保持了大致的稳定。-摘编自江晓成前清河工体制变革考（1）、根据材料并结合所学知识，分析清朝前期河工体制改革的必要性。,（1）服务于农耕、保护小农经济；明朝以来河工体制的弊端；稳定新生政权，巩固统治的需要。,材料二秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东晋以后，巨室大族在南方擅占山泽。晋成帝颁布了“占山护泽，强盗律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁，平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏（柴薪）无托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权；按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷；“若先已占山，不得更占；先占阙（缺）少，依限占足”。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。摘编自赵冈中国历史上生态环境之变迁（1）根据材料并结合所学知识，概括南朝山泽管理制度改革的背景。（6分）,（1）北方战乱，人口南迁；豪强大族擅占山泽，百姓无权享有山泽之利。,材料三清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两，这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正赋”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有二千两左右，用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅度提高。摘编自黄惠贤等中国俸禄制度史（1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。（8分）,（1）官员俸禄偏低；地方办公经费不足；各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；百姓税负沉重，社会矛盾尖锐；政府力图整顿吏治。（8分，任答四点即可）,改革的原因：,根本：旧的生产关系或上层建筑不能适应新的生产力或经济基础的发展顺应历史发展潮流或社会发展趋势（国家或民族落后）统治者面临统治危机，为抑制土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入和实现富国强兵而采取措施。（巩固统治）旧制度、思想、习俗阻碍了社会发展。民族危机严重新的经济因素或阶级力量的产生,材料一八旗军是清朝的正规军队，八旗讲师领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操练新式枪炮。1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。据清据史稿等（1）根材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新军具有哪些特点。（9分）,（1）设立专门招募、训练军队的中央机构；仿西式军制及训练方式，采用西方征兵方式；有固定服役期限；使用新兵器。,材料二魏晋以降，由于长期战乱，世家大族往往筑“壁坞”自保，一些贫穷的族人，为避公税而投靠其门下，这是一种在宗族外衣覆盖下的奴役和被奴役的关系，他们“或百室合户，或千丁共籍”，封建国家的编户大量流失，而且随着门阀士族政权的确立，豪强地主的依附民逐渐取得了合法地位。荫附者皆无官役，却要忍受豪强地主的超经济剥削。为了使荫户摆脱宗主的控制，隋文帝试图通过行政命令办法，将大户分成若干小户，但收效甚微。有鉴于此，隋文帝接受建议，建输籍之法。输籍目的仍然是拆散大户，析出小户，但不是靠行政命令来推行，而是通过减免赋税的办法，争取浮户自愿脱离豪强控制。具体做法是：将民户按资产多少定为上中下三等，注册造籍，浮户均被定为下户，赋税负担比大户轻得多，这一政策使大批荫户归于编户，至此，魏晋以来荫庇人口的问题基本得到解决。-摘编自赵昭隋文帝的经济改革及其历史作用（2）根据材料并结合所学知识，指出隋文帝推行输籍之法的施政特点。（6分）,特点：自上而下；采取经济手段；实行自愿原则,材料三民国时期的税收史是税制体系从传统向现代演变的重要时期。可以划分为以下四个时期：一是1912年至1927年的北洋军阀政府时期，.先后进行了试行划分国家税和地方税、改革盐税、整顿厘金、整理矿税、推行印花税、整合烟酒税等努力，到1925年，逐步建立起以关税、盐税、货物税、田赋为四大税种的税制结构。二是1927年至1937年的南京国民政府时期，将关税自主权收归国有，实现了厘金时代的结束、封建税制的结束和半殖民税制的结束，在取得关税自主、盐税整理、财政统一的基础上，开征统税、营业税等新税种，以关税、盐税、统税为主体的国家税和以田赋、营业税、契税为主体的地方税初具雏形，形成了影响深远的统税(货物税系)和所得税(直接税系)的税收架构，为流转税与所得税双主体结构税制发展奠定了基础。三是1937年至1945年的重庆国民政府时期，把地方税系划入中央，形成了融关税、盐税、货物税、直接税、土地税、地方自治税收等相对独立的税收系统。四是1945年至1949年的南京国民政府时期，开征特种营业税，并从立法的角度将关税、盐税、货物税、直接税、土地税、地方税等整合为一套完整的税制框架。-摘编自民国时期税收探析（1）、根据材料概括民国税收改革措施的特点（8分,（1）特点：国家与地方分税，政府主导地方自治，立法推行，体系日趋完善，从传统向现代转变,改革的特点：,政府支持法律保障规范化制度化趋于完善自上而下分阶段创新性,材料一南北朝时，士族族谱是选任官员的重要依据。唐朝初年，旧士族虽已没落，但清河崔氏、范阳卢氏等数家所谓“山东士族”，仍凭借起祖先的影响，享有崇高的社会地位。这些家族编写族谱，标榜为华夏“高门”，自诩“家风”优良，相互间通婚。唐初那些以军功起家的大臣，也把能与他们通婚视作荣耀。唐太宗决心从族谱入手，改变这种状况。他下令修撰全国总谱氏族志，不限地域，不分民族渊源，收集当时全国各地具有影响的293个家族，排出等级，但不作为任用官员的依据。编写者受习惯影响，将当时只任六品官的清河人崔民干列为第一等。这让唐太宗颇不高兴，下令：“不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级。”于是皇族被列为第一，外戚次之，清河崔氏只排到第三等。当时文武大臣中，不少人的祖先在北朝后期才从草原南迁，也因此跻身“高门”之列。摘编自唐长孺魏晋南北朝隋唐史三论（2）根据材料并结合所学知识，简析唐太宗时谱牒改革的作用。（6分）,（2）加强皇室地位；肯定现有政治秩序，有利于维持政权稳定；抑制旧士族影响；有利于维护统一；巩固民族交融的成果。,材料二秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东晋以后，巨室大族在南方擅占山泽。晋成帝颁布了“占山护泽，强盗律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁，平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏（柴薪）无托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权；按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷；“若先已占山，不得更占；先占阙（缺）少，依限占足”。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。摘编自赵冈中国历史上生态环境之变迁（2）根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。（9分）,（2）确定山泽占有私有制；缓解山泽占有的矛盾；保护了官僚阶层的经济利益；促进社会经济发展。,材料三清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两，这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正赋”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有二千两左右，用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅度提高。摘编自黄惠贤等中国俸禄制度史（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。（7分）,（2）提高了官员的合法收入，有助于抑制贪腐；（2分）暂时减轻民众负担，缓和社会矛盾；（2分）但是在专制主义制度下这些措施不可能从根本上解决贪腐问题（3分）,材料四八旗军是清朝的正规军队，八旗讲师领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操练新式枪炮。1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着