市供电公司供电专项监管自查报告

市供电公司供电专项监管自查报告根据国家能源局江苏监管办公室供电专项监管工作要求，XX公司全面深入开展了自查整改工作。现将自查整改情况汇报如下：一、供电能力和“两率”监管1配电网、农网供电能力：配网建设情况XX年一季度配网项目共计568个，投资金额9003万元，XX年二季度配网项目共计612个，投资金额9849.35万元，XX年增补配网项目共计196个，投资金额4466万元。XX共计投资23318.35万元。项目全部竣工。XX年一季度配网项目共计523个，投资金额11290万元，XX年二季度配网项目共计514个，投资金额10052万元。共计投资21342万元。截止XX年7月31日，项目已完成897个。农网改造情况XX年1月1日至XX年7月31日省公司共下达了5个批次的项目，共计1474个，资金为21451.63万元，完成率100%。其中，XX年下达了3个批次的项目，共计1087个，资金为11562.02 万元；XX年1-7月份下达了2个批次的项目，共计387个，资金为9889.61 万元。配网投资占比XX年1月1日至XX年7月31日配网投资44660.35万元；农网投资21451.63万元； 110KV及以下电网项目三个，投资6455万元。配网投资占全部电网投资的61.5%。2110KV及以下电网供电能力和运营效率情况：电网现有状况XX电网现有规模：全市现有变电所29座，主变容量356.83万千伏安，其中：220kV变电站6座，变压器11台，总容量为180万千伏安；110kV变电站17座，变压器30台，总容量为153.7万千伏安；35kV变电站6座，变压器12台，总容量为18.5万千伏安。输电线路67条，其中：220kV输电线路16条，合计288.253公里；110kV线路35条，合计300.282公里；35kV线路16条，合计124.965公里。电网负荷情况XX年电网最高负荷为83.2万千瓦；XX年一月至七月电网最高负荷为74.1万千瓦。电网建设情况XX年1月至XX年7月，投资建设110KV及以下电网项目三个，共计投资6455万元。、胜利110KV输变电站扩建工程：变电站扩建工程：工程总投资：3495万元。新增50MVA主变1台，电压等级110/10kV；新建110kV出线2回，远景4回；新建10kV 出线1回；新建1组4var和1组6var低压并联电容器；220kV黄桥变电站新建110kV出线间隔1个。输电工程：工程总投资：1751万元。新建110kV黄桥胜利线路、110kV胜利接110kV黄桥秦楼线路。本期胜利变新出2回线路,1回接至黄桥变，1回接黄桥秦楼线路。110kV黄桥胜利线路，新建同塔双回架空线路3.5km，利用已建黄桥至季市双回通道架设单回线路1.45km，新建单回电缆0.05。110kV胜利接110kV黄桥秦楼线路，新建同塔双回架空线路 0.55km，单回电缆 0.15km。、蒋华110KV变电站扩建工程变电站扩建工程：工程总投资1014万元。新增 80MVA 主变1 台，电压等级 110/20/10kV；新建10kV间隔 8 个； 新建 3 组 6Mvar 低压并联电容器；新建设1 台接地变加消弧线圈，容量为700kVA；110kV 现为内桥接线，本期完善为扩大内桥接线。、刁网35KV变电站1号主变增容工程变电站扩建工程：工程总投资195万元。新增 SZ9-XX0/35主变1 台，电压等级 35/10kV；更换35kV进线及内桥间隔的流变，更换35kV、段母线；更换35kV1#所用变及熔丝具；更换10kV1#主变进线柜和分段柜内断路器和流变、闸刀；更换户内10kV段母线；更换1#电容器柜流变；拆除原1#户内1200kvar电容器组，并更换为1台户外XXkvar电容器组。310KV电网容量开放情况：公司14年制定并下达了XX配电网业扩报装可开放容量表，计划每年进行更新。定期分析电网存在的问题和薄弱环节，并针对性制订相应对策。每月进行电网运行分析。制订了迎峰度夏、春节、中高考、单主变等各类电网应急事故预案，编制了XX配网10kV线路手拉手联络表等。4计划停电执行情况：停电计划由运行单位按月上报，调度部门牵头按月组织召开跨部门月度停电计划协调会，研究确定停电安排。按照线路与变电相结合、低压与高压相结合的原则，最大可能优化停电安排，减少电网重复停电，提高供电可靠性。执行周停电计划。5“两率”指标情况：、供电可靠率情况XX年全年城镇供电可靠率：99.9775%；农村供电可靠率：99.9427%。XX年截止7月31日，城镇供电可靠率：99.9671%；农村供电可靠率99.9264%。、电压合格率XX年公司城网综合电压合格率:99.997%,城网A类电压合格率：100%，城网C类电压合格率：99.994%,城网D类电压合格率：99.992%;农网综合电压合格率：99.654%，农网A类电压合格率：99.641%，农网B类电压合格率：99.669%，农网C类电压合格率：99.675%,农网D类电压合格率：99.658%。XX年1-7月份：公司城网综合电压合格率:100%,城网A类电压合格率：100%，城网C类电压合格率：100%,城网D类电压合格率：100%;农网综合电压合格率：99.886%，农网A类电压合格率：99.884%，农网B类电压合格率：99.888%，农网C类电压合格率：99.889%,农网D类电压合格率：99.885%。二、供电服务监管1供电服务情况：业扩报装：业扩报装受理实施首问负责制及一次性告知服务。在供电营业大厅宣传栏公布业扩流程图，并印有优质服务、各类业务办理告知书等，便于随时为客户查阅咨询和宣传。业扩报装管理和报装流程符合国家有关法律法规。近年来，公司业扩流程在不断完善、逐步优化、各环节之间紧紧相扣。在客户申请用电时，客户提供相关资料，填写申请表，对居民客户实行“免填单”及“一证受理”。客户提交用电申请的同时，业务员将客户申请信息录入营销系统，之后其它事宜由客户经理协调督促，供电方案确定后，业务员通知客户签收供电方案。客户自愿选择具备相应资质的设计和施工单位。整个业扩报装工作流程，完全按照国网要求实施了“一口对外，便捷高效，三不指定，办事公开”的服务宗旨。同时也赢得广大群众和当地政府的好评。收费行为：严格按照省物价局文件执行所有收费标准，并认真实施省公司财务部门制定的财务资金管理制度。在办理客户需求的业务后，客户经理牵头相关部门现场联合查勘并确定方案后，根据客户的不同业务类型、用电性质、用电容量、电压等级、供电方式，按照物价局相对应的收费文件标准，向客户发送业务缴费通知单，通知单上注明了所收费用的项目名称、金额及省公司制定的账户。在收到客户应缴的费用后，按规定并及时开具相应的票据，同步录入营销系统。窗口服务：本窗口为B级供电营业窗口，正常上班时间为8：30至17：00，无午休。工作人员提前到岗，统一着装、挂牌上岗、长发一律盘起戴头花，文明用语、微笑服务。营业窗口环境卫生，物品定置摆放。对特殊客户和弱势群体提供人性化、零距离的服务。严格执行首问负责制、流程标准、行为规范；认真执行“三个十条”、“十项承诺”及“三不指定”。停限电：XX公司对计划停电、临时停电、欠费停电工作服务规范，持续提高服务水平，一是公司每月定期组织召开停电计划讨论会，对次月停电计划进行严格审核，遵循“禁止重复停电、缩短供电时间、控制临时停电”的原则安排停电计划，无特殊原因，停电计划不作变更；二是对重要客户供电电源进行计划检修，在征得重要客户同意后，按照“谁计划、谁负责”的原则，联系沟通到位后，方实施停电；三是电网突发故障时，调度控制中心立即告知各服务部门启用备用电源或应急电源，确保通知到位、措施到位；四是规范停电信息、欠费停电通知、违约行为停电通知，详细注明停电原因、内容、区域、涉及的重要客户等内容，通知的形式采用电话告知、媒体登载、95598服务热线查询、在社区张贴公告、重要客户现场送达告知等五种主要方式。电能计量：保证计量准确，做到“清清楚楚计量，明明白白用电”。一是在保障体系方面，根据上级计量部门下发的相关文件制定相应的管理细则，明确组织分工、人员配置、配套支持、运维管理、监督考核等内容，并贯彻落实；二是在人员培训方面，常态化开着呢安全培训、技能培训和优质服务培训，同时邀请方天公司专家来我公司组织相关外协单位和供电所相关人员进行用采系统专题培训；三是计量封闭改造建设管理方面，对照实用化验收实施细则，认真整理采集工程建设的档案、过程档案和验收档案资料以及建设文件汇编，存档管理，对载波采集方案、485终端采集方案选择情况进行检查，同时按照省市公司下达的关于全面提升计量施工管理的通知以安排外协单位对用采建设以及XX年以来的封闭性改造现场进行检查，边查边改。四是资产管理方面，对计量器具、负控资产、采集设备、SIM卡及采集相关调试设备进行库房盘点，形成设备统计台账。整理完善出入库记录、设备配送发放记录。对资产管理人员明确责任，落实要求，形成计量资产的规范化管理运行。五是在运维管理方面，对主台监控人员岗位职责进行明确，完善XX用采运维主台监控日志，每周公司采集主台定期派发各种故障单给外协单位和公司所并要求三个工作日完成。同时用采异常运维工单已正常单位并制定了相关考核制度；六是在业务应用方面，充分应用采集系统的计量装置在线监测功能，及时发现各类异常故障，提升故障发现和处理效率。XX年以来，涉及计量表计故障抢修21起，处理过程中，工作人员均可优先从库房领出表计到现场安装，确保用户有电使用，第二天再完成表计传票流程；拆回表计底数查询：XX年1-7月份发生4起，根据省公司规定，所有拆回表计在库房内必须存放两个抄表周期，库房内安排专人对拆回表计进行管理，确保用户在对表计底数有疑问时，有据可循；表计现场校验：XX年1-7月份发生29起，用户对表计运行状况存在疑问时，可以在营业厅申请表计校验，计量班接到用户申请校验的流程，会在最快的时间内安排人员去现场校验，让用户放心；表计故障处理：XX年1-7月份发生408户，针对现场存在故障的表计，从流程上机到表计安装，仅需一天就能完成；表计业扩新装：居民39户，批量小区新装2312户，根据省公司要求1个工作日内完成新装传票的归档。故障报修：XX年7月1日至XX年7月31日95598共发抢修单4553张，其中实际抢修4011张，归组542张。平均到达现场时间16.67分钟，平均修复时间53.74分钟。XX年无不满意工单，XX年至今有2起不满意。两起不满意均为突发电缆故障导致用户停电，用户主观认为抢修时间较长。2重要时段服务情况：居民供电服务实行“一证受理”及“1+1”服务。自XX年12月1日，开始执行双休日营业时间，城区双休日营业时间为：9：0016：00，农村周六营业时间为9：0016：00，周日休息。国家法定假日不营业，在营业厅大门外醒目位置公布相关服务负责人联系信息。3新能源接入系统服务情况：严格执行江苏省电力公司关于印发江苏省电力公司分布式电源并网服务管理实施细则的通知和江苏省电力公司关于明确分布式光伏并网业务办理及运行管理若干要求的通知,以及江苏省电力公司关于印发江苏省电力公司分布式光伏发电上网电费结算和补助资金管理办法的通知等文件,结合本地实际，安排专业人员，组织联合查勘，确定方案，跟踪服务，中间检查和竣工验收、并网。进一步简化流程，规范服务，满足更多客户的申请需求。努力为节能减排和新能源推广做出更多贡献。自XX年7月1日起至XX年7月31日共受理光伏发电30户，申请容量累计9302KW，已并网16户，并网容量9169KW，累计发电量562XXKWH，累计上网电量KWH。严格执行国家、省市相关政策，严格执行相关费用补贴政策，严格执行流程与优质服务，简化优化规范流程，缩短并网时限，发挥最大经济和环保效益。当前并网客户运行正常，个别客户数据采集出现障碍或中断，及时组织维护。但随着建设单位越来越多，鱼龙混杂，施工资质、施工质量和标准规范有待加强。4信息公开情况：公司根据中华人民共和国政府信息公开条例、电力企业信息披露规定，采取便于用户获取的方式，在XX市各供电营业厅将国家规定的供电质量标准、国家批准的销售电价和收费标准、供电企业服务投诉电话、供电报修电话向社会公布，并通过“微信”等电子平台的公共号向社会公布。5欠费停电执行情况：近几年来，我公司一直不断规范停复电流程，做到当月提醒跨月催费，不断完善用户的联系方式，主要通过电话提醒和上门催费，在多次催缴无效后按规定程序对用户进行停电。停电之前严格按照规定提前7天通知用户，但存在证据保留不足的情况，如贴的欠费停电通知单被物业打扫卫生时撕掉没有拍照取证、电话通知用户时没有用录音电话留存、短信通知用户时用户不认可等情况可能引起用户投诉。在自查自纠过程中，未发现垫付电费的情况，但今年出现了个别用户反映供电所存在垫付电费的情况，后经查证不属实。在今后的工作过程中，我公司会严查电费垫付情况，杜绝电费垫付的情况发生。6停电公告执行情况：公司停电计划提前7天在95598网站、XX有线电视台公示，临时停电由运行单位提前24小时通知用户。编制并执行年度XX电网事故限电序位表和有序用电方案。三、投诉举报处理和12398公示监管1投诉举报有关制度建立情况：公司严格按照国网、省市公司的投诉举报管理办法执行。如：国家电网公司行风投诉举报管理办法、江苏省电力公司行风投诉举报管理办法、泰州供电公司行风投诉举报管理办法、泰州供电公司服务投诉事件查处工作管理办法、XX市供电公司行风投诉举报管理办法和XX市供电公司行风投诉举报奖励管理办法等，制订了受理流程图，着重对服务态度蛮横，故意刁难客户的；违反规定停电、无故拖延送电的；自立收费项目、擅自更改收费标准的；在查处违约用电、窃电工作中，损害客户或本单位合法利益的等20项内容实行监督，对相关投诉举报查实的，均按规定要求进行严肃处理。2投诉举报处理情况：今年以来公司纪委未收到12398相关投诉派单，配合泰州公司调查的95598工单共2件，主要反映某供电所村电工利用职务之便收取用户香烟及某供电所勤杂人员代替女儿上班的问题，XX公司纪委配合市公司营销部对举报事项进行了认真核查，对收取客户香烟后又随即退还的村电工进行了教育，对替代女儿上班的勤杂工问题进行了纠正，投诉举报人均表示满意。此外，公司纪委每月还按一定比例对新增客户进行电话回访，满意率达100%。12398、95598投诉举报事项：自XX年1月1日至XX年7月1日共发生95598投诉工单105起其中营业类投诉34起，供电质量类投诉26起，服务类投诉24起，电网建设类投诉12起，停送电类投诉9起；共发生举报工单57起，其中违约窃电类举报38起，行风廉政类举报14起，破坏及违及电力设施类举报5起；所有工单均在规定时间内督办处理完毕，未发生超期、退单，其中回访不满意工单3起，因供电公司未能满足用户的不合理诉求。数字化城管派单：XX年7月1日至XX年7月31日共受理12345工单141起，数字化城管派发工单1073起。312398公示情况：XX公司根据关于加强12398投诉举报热线标识普及和宣传工作的通知要求，将国家电监会规定的统一形式、统一标准、和统一材料的12398热线标识在全市17家供电营业场所的显著位置进行了张贴公示。四、用户受电工程市场秩序监管用户受电工程基本情况：新装增容高压客户共337户，其中有安能设计的高压用户131户，占比39%；有安能和兴农公司相关联企业参加施工的高压新装、增容共50户，占比15%。、用户受电工程流程情况：业扩受理环节能主动向客户告知“三不指定”相关政策。主动向客户提供用电报装业务办理告知确认书，向客户明示办理用电申请所需的资料、业扩报装的流程及时限，明确告知客户拥有设计、施工、设备材料供应单位的自主选择权和对服务质量、工程质量的评价权，保障客户的知情权。业扩报装各环节完成时限严格按照供电监管办法的规定执行。明确受电工程各环节时限，准确记录各个环节的时间节点；客户供电方案答复、图纸送审、中间检查、竣工检验和装表接电合理、规范、及时并有登记记录。客户档案资料归档及时完整，在送电前与客户平等协商并签订供用电合同。1、“三公”供电营业服务窗口：公布的电力监管投诉举报电话的标识，向客户提供电力监管电话12398、供电监管办法、全省52家获承装电力设施许可证企业名单并定期更新。对当地具备电监会许可资质的电力承装单位信息无明显导向性和排他性。检查配置的自助服务终端，内网自助链接营销系统是否稳定运行，引导员引导客户、叫号机放号，让客户有序办理缴费、查询等业务。但终端时常出现故障，维护不及时，导致服务中断。检查公示的业扩流程、业务收费标准、主要服务项目、销售电价标准以及电力监管机构规定公布的内容，是否齐全、受损、或实时按照规定文件变更。禁止为关联企业设置服务窗口或者提供受电工程设计、施工、设备供应的广告灯宣传资料；教育业务员禁止向客户推介设计、施工、设备材料供应单位。2、用户受电工程流程自查情况：1）、严格执行客户受电工程报装流程，按照业扩全过程闭环管理的要求与规范办理业务，严禁体外流转，加强各环节完成时间节点的监控，防止出现超期传票，加强业务培训和业务考核，每天召开收工会，及时发现流程中出现的问题，针对性地提出合理化建议。2）、编制供电方案时，满足安全、经济、合理的要求，负荷技术标准规定，明确接入系统、受电系统、计量及计费方案、供电企业与客户出资的界面等具体而详细的内容，实行分级审批，每周或者调整为每周三次查勘、拟定供电方案、召开业扩会、形成会议纪要，及时通知客户取得供电方案答复书。及时结合上级公司文件，调整方案编制模板。3）、当供电方案需要变更时，严格履行审批程序，由客户书面申请，重新召开业扩会，同意变更后方可实施。4）、客户受电工程设计审核、中间检查、竣工报验和装表接电等环节严格执行标准和规程规定，严格按照流程时间节点，5）、客户受电工程设计图纸审查，采取联合会审方式，公开审查，并形成书面审查意见，让客户签收。6）、受电工程设备有客户自主选择供应厂商，但技术标准按照规定进行审查。7）、工程竣工报验时，提供完整、正确的竣工资料，按照供电方案答复书、工程图纸审查意见，现场验收设备和资料。防止资料不齐全、错误、串户、拖延等现象的发生。8）、业扩报装资料、业务办理信息录入，确保系统内信息以及时间与报装实际进程一致。不超前不滞后。9）、业扩流程不涉及关联企业，禁止关联企业参与现场查勘、供电方案编制等，禁止将客户报装信息直接流转到关联企业。3、结合江苏省电力公司关于进一步优化业扩报装管理的通知苏电营XX710号）文件要求，进一步优化业扩业务报装流程。简化业务收资,实行非居民客户“一证受理”；调整容量审批标准；简化客户工程查验，取消315千伏安以下10千伏单电源客户的受电工程设计审查好中间检查环节，实行设计单位资质、施工图纸与竣工资料合并报验，并逐步扩大至所有非重要客户；简化竣工验收内容。4、结合业扩报装“直通车”工程深化提升工作方案，以及居民“1+1”等文件，推行业扩报装四段式服务，实行居民客户“一证受理”、和非居民客户“一证启动”，设立供电方案免审通道，对报装容量不超过315千伏安的高压单电源业扩项目，取消部门会签，由营销部直接编制并答复供电方案；构建“串改并”业扩流程，扩展业扩报装全过程协同。优化流程、简化流程，限时服务，力求优质、方便、规范、真诚。始终坚持让客户满意。两年来专项治理发现问题整改落实情况：1、用户受电工程方面在电工管理上，一是有些用户没有持证电工或者尽管用户提供了电工的名单，但有的电工进网证已经过期，或者为原发改委、安监局发的证，均已失效；二是有的企业未配置足额运行管理需要的电工，问题根源是企业难以承受人员工资。总体来讲，XX的企业在电工配置及管理方面存在薄弱环节。整改落实情况，一是对电工管理存在问题的企业进行书面告知，督促整改；二是将存在问题的企业名单向政府管理部门进行了汇报，形成齐抓共管的局面；三是积极联系泰州行业协会，为参加进行作业许可的电工提供培训、考试的绿色通道。2、居配工程方面房产公司出具的测绘报告缺乏有效行政单位审核，供电公司无法辨别测绘报告是否是最终的有效测绘报告。对最终费用的核定有一定影响。我公司已向上级公司反映，并积极与政府相关职能部门协调。小区配套费政策执行情况：1、工程实施现状XX年7月1日至XX年7月31日， 营销部门累计受理居配工程68个，合同金额55891.42万元，到账金额11467.84万元；居配工程科目余额44423.58万元。集中居住区4个，送电个数7个。居配工程其中：处于设计及设计审查阶段的工程15个，合同金额10299.45万元,到帐金额824.9万元;处于物资和施工招标阶段的工程14个,合同金额10615.31万元,到帐金额7372.57万元;处于施工阶段的工程3个, 合同金额2020.07万元,到帐金额1556.82万元;已通过验收并送电工程21个，合同金额20331.84万元，到账金额21851.78万元。2、居配费用收取情况1)、费用确认: 严格按照江苏省电力公司业扩全过程管理实施细则、苏电营XX1703号转发省物价局关于核定新建居住区供配电工程价格的通知规定执行。2)、费用收取:非保障性住房：第一次，在正式用电委托设计前，暂按建设工程规划许可证核定的建筑面积计算服务费总额的10收取；第二次，在居住区开工前，再按暂定服务费总额的80收取第三次，在供配电工程竣工验收送电及装表接电前，按最终核定的居住区建筑面积，向用户收取服务费余款。居住区项目分期建设，XX年之前供配电工程的全部或部分按规划必须在本期的住宅建设工程中一次建设到位时，则后续住宅建设工程按建筑面积的30%计入本期工程费，在甲方后续工程建设时，按照当时政府规定收费标准和确定的面积测算该部分服务费，并与前期收取的该部分服务费进行抵扣。XX年则按后续住宅建设工程按建筑面积的10%计入本期工程费。保障性住房：第一次，在居住区开工前，甲方按暂定保障性住房工程服务费的40%向乙方交纳；第二次, 在供配电工程量进度完成一半时,收取工程服务费的30%第三次，在供配电工程竣工验收送电及装表接电前，按最终核定的居住区供配电工程计费面积，由甲方向乙方交纳服务费余款。3、居配费用使用情况1)、招投标情况:房地产交付10%费用后按年度设计框架中标单位设计图纸，编写预概算书，上报设计、监理、施工招标。房地产交付80%费用后上报物资招标。2)、费用支付情况:工程竣工送电后，施工单位编写结算书，经审计单