完成创建工作任务情况考评表(迎查)

1国家级创建创业型城市完成创建工作任务情况考评表（迎查）考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料一、组织领导体系1.创建工作地位1.1摆上政府工作重要位置。1地方政府工作报告中有明确表述得分，否则不得分。2010年1月19日在济宁市第十五届人民代表大会第三次会议上，市长张振川作政府工作报告，明确表示要扎实推进“国家级创业型试点城市”创建工作。1.2纳入社会经济发展规划。1查阅市政府或市发改委出台的规划性文件。有明确安排得分，否则不得分。济宁市人民政府 关于下达济宁市2010年国民经济和社会发展计划的通知（济政发20104号）中明确表述扎实推进“国家级创业型试点城市”创建工作。市发改委提供：安排服务业发展引导资金文件。市财政局提供：创业型服务业企业名单；2010年重点创业型服务业项目名单；济宁市服务业发展引导资金管理办法。2.创建工作领导2.1成立了市政府领导挂帅、人力资源社会保障部门牵头、有关部门参加的创建工作领导小组。2查阅市政府有关文件。符合评估标准得满分，虽成立但未达标得1分，未成立不得分。成立了市长任组长，副市长任副组长，人力资源和社会保障部门牵头，35家成员单位组成的领导小组。济宁市人民政府办公室 关于成立济宁市创建国家级创业型城市工作领导小组的通知（济政办字200967号）。领导小组各成员单位均要提供：单位内部成立创建领导小组文件。2.2创建工作领导小组职责明确、各项工作制度健全。1查阅领导小组有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。市政府与领导小组各成员单位签订了创建国家级创业型城市目标责任书，明确了各单位的责任目标。领导小组各成员单位均要提供：创建领导小组工作机制文件。2.3创建工作领导小组能够切实履行职责、发挥作用。1查阅领导小组会议纪要、工作简报。符合评估标准得分，否则不得分。济宁市创建国家级创业型城市工作会议纪要2期，工作简报14期。领导小组各成员单位均要提供：单位内部创建工作会议纪要。 领导小组办公室提供：领导小组会议纪要3-5期。 2.4人社（牵头）部门有负责组织协调全市创建工作的专（兼）职机构，承担创建工作领导小组办公室职能。1查阅领导小组和人社局有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。领导小组办公室设在市人力资源和社会保障局，局长任办公室主任，市就业办公室承担领导小组办公室日常工作（济政办字200967号）。 考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料22.5创建工作领导小组办公室能够切实履行职责、发挥作用。1查阅创建办工作计划、安排、报告、基础资料等文档。符合评估标准得分，否则不得分。创建方案中有创业能力建设计划、创业人才带动计划、创业项目推广计划等六大计划，领导小组下发了成立创业指导中心的通知，征集创业人才和创业项目的通知，切实按照计划要求安排工作（济就字200915-19号文）。领导小组办公室提供：完善创建工作安排；六大计划工作情况汇报。3.创建工作方案3.1制订了目标清晰、任务具体、措施配套、步骤合理、分工明确的创建工作方案。2查阅创建工作方案。符合评估标准得满分，有方案但未达标得1分，无方案不得分。制定了济宁市创建国家级创业型城市实施方案，明确了“一十百千万”的任务目标，部署了三个阶段的工作步骤，制定了八大配套政策。关于印发济宁市创建国家级创业型城市实施方案的通知（济政办字200968号）。3.2创建工作方案由市政府（含市政府办公室）或创建工作领导小组印发。1查阅印发创建工作方案通知。符合评估标准得分，否则不得分。济宁市人民政府办公室 关于印发济宁市创建国家级创业型城市实施方案的通知（济政办字200968号）。3.3创建工作方案在各相关单位得到较好贯彻执行，各项工作任务能够按计划完成。1检查承担创建工作任务各单位相关工作任务落实和执行情况。符合评估标准得分，否则不得分。创建国家级创业型城市工作推进会议材料汇编。领导小组各成员单位均要提供：单位内部创建工作计划。3.4创建工作领导小组能够与时俱进不断充实创建任务、完善工作安排。1查阅创建工作领导小组有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。充实了创业项目任务，完善工作安排，印发了创建国家级创业型城市部分活动安排的通知。针对“一十百千万”工作目标，出台济就字200915-19号文件，细化分解创建工作任务。4.社会力量参与4.1创建工作方案中有动员和支持社会力量参与创建的工作任务安排和政策措施。1查阅创建工作方案和相关单位贯彻文件。符合评估标准得分，否则不得分。创建方案中明确表示成立由企业家、创业成功人员、政府工作人员组成的创业服务指导志愿团，为创业者提供一条龙的创业服务。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料34.2创建工作领导小组已吸收社团组织参加，或与社团组织建立了工作沟通协调机制。1查阅创建工作领导小组有关文件。符合评估标准得分，否则不得分。创建工作领导小组已吸收团市委、妇联、残联、总工会参加创建。市民政局提供：济宁市人民政府办公室关于加快推进全市行业协会改革与发展的意见（济政办发200932 号）和部分优秀行业协会（有关就业创业的民间组织）名单及详细资料。4.3总工会、共青团、妇联、残联、工商联以及各相关协会等行业组织能够积极参与创建工作。1查阅各相关社团工作报告。50%以上参与创建得分，否则不得分。创建国家级创业型城市工作推进会议材料汇编中总工会、共青团、妇联、残联、工商联汇报材料。市民政局提供：相关协会等行业组织参与创建工作情况汇报6-10篇。5.社会舆论氛围5.1有关方面组织开展了宣传创业文化、弘扬创业精神的社会活动。1查阅活动组织单位的相关资料。符合评估标准得分，否则不得分。举办了创建国家级创业型城市系列活动、创业成果展示宣传活动，其中有宣传资料，网站有宣传活动相关新闻图片。市总工会提供：有关工友创业相关文字图像资料。团市委提供：有关青春创业相关文字图像资料。市妇联提供：巾帼创业相关文字图像资料。市残联提供：残疾人创业相关文字图像资料。5.2树立一批自主创业的典型人物、为创业者服务的典型工作者或典型单位。1查阅主办单位编篡的典型材料和新闻宣传报道材料。树立了创业典型，负责创业培训和小额担保贷款的工作者被新闻媒体报道，济宁市妇联以信贷破解妇女创业瓶颈被中国妇女报报道。领导小组办公室提供：评选创业服务先进工作者和先进个人的表彰文件。市总工会提供：有关工友创业典型详细图文资料。团市委提供：有关青春创业典型详细图文资料。市妇联提供：巾帼创业典型详细图文资料。市残联提供：残疾人创业典型详细图文资料。6.工作机制创新6.1在国办发2008111号文件和人社部有关要求之外，创新了组织领导创建工作的机制和方法，更好地保证了创建工作开展。2对创新成果进行调研论证。确属创新且效果更好得满分，虽属创新但效果一般得1分，无创新不得分。将总工会、共青团、妇联、残联、工商联纳入创建领导小组成员单位，并以市政府名义与成员单位和县市区签订了创建国家级创业型城市目标责任书。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料4二、政策支持体系1.出台政策文件1.1市委或市政府制定出台了促进创业带动就业的政策性文件，明确了放宽市场准入、改善行政管理、解决融资瓶颈、落实税收优惠、提升创业能力、加强创业服务、增加创业场地、鼓励带动就业等扶持政策。2查阅市委市政府相关文件。符合评估标准得满分，政策不明确或不到位得1分，未出台不得分。1、济宁市人民政府关于实施更加积极就业政策的若干意见（济政发20095号）。 2、关于印发济宁市人民政府关于实施更加积极就业政策的若干意见实施细则的通知（济劳社200925号）。 3、关于印发济宁市创建国家级创业型城市实施方案的通知（济政办字200968号）。市监察局提供：济宁市优化发展环境二十条规定的通知。1.2市委或市政府采取措施督促上述政策文件贯彻落实，有效解决存在的问题。1查阅市委市政府相关文件、会议资料、领导讲话、批示、调研督察报告等文档。符合评估标准得分，否则不得分。查看关于对创建国家级创业型城市实施方案贯彻执行情况进行专项督查的通知（济政督字2010101号），查看全市就业再就业工作领导小组联席会议暨创建国家级创业型城市工作推进会议材料汇编。领导小组办公室提供：全市落实就业政策现场调度会会议纪要。2.出台操作办法2.1有关部门制定出台了落实放宽市场准入政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。2查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得满分，不易于操作或执行不力得1分，未出台不得分。关于印发济宁市人民政府关于实施更加积极就业政策的若干意见实施细则的通知（济劳社200925号）中明确表述放宽登记条件、出资限额限制等市场准入政策。市工商局提供：落实放宽市场准入政策文件及汇报材料。2.2有关部门制定出台了落实改善行政管理政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。2查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得满分，不易于操作或执行不力得1分，未出台不得分。济宁市人民政府办公室关于印发济宁市市级涉企收费“一费制”改革实施方案的通知（济政办发200927号）。市发改委提供：关于进一步提高行政效率推进简政放权的意见。市工商局提供：关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进经济发展方式转变的若干意见。市监察局提供：改善行政管理政策操作办法和工作情况汇报。2.3在财政支出中安排创业扶持资金或引导资金（经费），并在实际工作中有效使用。2查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得满分，不易于操作或执行不力得1分，未出台不得分。1.财政支持就业创业工作情况汇报。2.济宁市创建国家级创业型城市落实创业资金情况统计表和文件。市财政局提供：创业扶持资金或引导资金的拨付文件及凭证；关于资金落实使用效果的情况汇报。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料52.4有关部门制定出台了落实解决融资瓶颈政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。2查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得满分，不易于操作或执行不力得1分，未出台不得分。1、济宁市人民政府办公室关于成立市政府投融资改革领导小组的通知（济政办发201038号）。2、济宁市人民政府关于推进政府投融资管理体制改革的意见。市财政局提供：落实解决融资瓶颈政策文件及工作情况汇报。市人行提供：落实解决融资瓶颈政策文件及工作情况汇报。2.5有关部门制定出台了落实税收优惠政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。1查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得分，否则不得分。国税2009年规费减免及税收优惠政策落实情况；地税税收减免报表。市国税局、市地税局提供：落实税收优惠政策文件及工作情况汇报。2.6有关部门制定出台了落实提升创业能力政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。2查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得满分，不易于操作或执行不力得1分，未出台不得分。济宁市加强就业培训提高就业与创业能力实施意见的通知（济人社发201040号）。市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市残联提供：提升创业能力政策文件及工作情况汇报。2.7有关部门制定出台了落实加强创业服务政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。2查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得满分，不易于操作或执行不力得1分，未出台不得分。创建方案中提出了创业服务提升计划，建立了创业服务体系五年规划。关于印发济宁市公共创业服务体系发展建设规划（2009-2013）的通知（济就字200920号）。市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市残联提供：落实加强创业服务政策文件及工作情况汇报。2.8有关部门制定出台了落实增加创业场地政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。2查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得满分，不易于操作或执行不力得1分，未出台不得分。创建方案中明确表述优化创业准入环境，放宽经营场所限制，济劳社200925号文中表述放宽企业经营场所登记条件。关于济宁市2010年促进高校毕业生就业的意见（济政发201016号）中规定，今后政府投资新建的市场，应拿出10%左右的摊位用于高校毕业生自主创业，三年内免收租赁费。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料62.9有关部门制定出台了落实鼓励带动就业政策的操作办法，并在实际工作中认真执行。1查阅主办部门相关文件，检查有关部门工作情况。符合评估标准得分，否则不得分。济宁市人民政府关于实施更加积极就业政策的若干意见的通知（济政发20095号）中规定，给予符合条件的创业者创业补贴，对于其开发的岗位吸纳就业的给予创业岗位开发补贴。市人社局提供：创业补贴、创业岗位补贴发放报表及凭证。3.重点政策落实3.1建立了小额贷款担保机构，担保基金规模和增速基本能够适应小额担保贷款发放规模和增速。1查阅担保机构批文和财务报表，了解经办银行发放小额担保贷款情况。符合评估标准得分，否则不得分。关于设立济宁市下岗失业人员再就业贷款担保中心的批复（济编200429号）。市财政局提供：担保基金拨付批文。市人社局提供：担保贷款发放明细汇总表。市人行提供：协调各商业银行提供基础台账，经办银行和担保机构相关业务报表。3.2获得小额担保贷款的创业者占符合政策条件借款申请人的比例达到80%得1分，达到85%得2分，达到90%得3分，达到95%得4分，超过95%得5分。5查阅经办银行和担保机构相关业务报表。符合评估标准得分，否则不得分。济宁市下岗失业人员再就业贷款担保明细汇总表，获得小额担保贷款的创业者占符合政策条件借款申请人的比例达到96%。小额担保贷款中心提供：证明达到相关比例的基础台账。3.3享受规费减免和税收优惠的创业者占符合政策条件申请人的比例达到90%得1分，达到95%得2分，超过95%得3分。3查阅税务部门和相关管理部门业务报表。符合评估标准得分，否则不得分。济宁市工商局行政事业性收费减免一览表和国税、地税税收优惠报表，2009年为3286人减免工商行政事业性收费5.9万元，为553户企业减免增值税8.4亿元，为942户减免674万元，享受规费减免和税收优惠的创业者占符合政策条件申请人的比例达到100%。市工商局、市国税局、市地税局提供：证明达到相关比例的基础台账。4.政策创新4.1在国办发2008111号文件要求之外，创新了促进创业带动就业的激励政策。2对创新成果进行调研论证。确属创新且效果更好得满分，虽属创新但效果一般得1分，无创新不得分。关于济宁市2010年促进高校毕业生就业的意见（济政发201016号）中规定，将创业补贴的金额增加到最高2000元。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料7三、创业培训体系1.制度安排1.1将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。2查阅相关政策文件和创建工作方案。明确全部纳入得满分，有条件纳入得1分,乡村未纳入不得分。创建方案中下达任务，组织创业培训2万人。关于印发济宁市加强就业培训提高就业与创业能力实施意见的通知（济人社发201040号）。市人社局提供：失业人员创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市教育局提供：大学生创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市民政局提供：退伍士兵创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市农委提供：农村劳动力创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市总工会提供：工友创业培训相关政策文件和工作情况汇报。团市委提供：青春创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市妇联提供：巾帼创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市残联提供：残疾人创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市工商联提供：业内创业培训相关政策文件和工作情况汇报。1.2对2009年以来有培训要求的城乡新创业者全部实施创业培训。2查阅相关政策文件和创建工作方案。明确全部实施得满分，有条件实施得1分，乡村未安排不得分。市人社局提供：失业人员创业培训相关政策文件。市教育局提供：大学生创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市民政局提供：退伍士兵创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市农委提供：农村劳动力创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市总工会提供：工友创业培训相关政策文件和工作情况汇报。团市委提供：青春创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市妇联提供：巾帼创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市残联提供：残疾人创业培训相关政策文件和工作情况汇报。市工商联提供：业内创业培训相关政策文件和工作情况汇报。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料81.3有条件的社团组织和教育培训机构都能够有机会参与创业培训的实施。2查阅相关政策文件。符合评估条件得满分，人社系统以外很少能参与得1分，都不能参与不得分。妇联、共青团、总工会等社团组织和济宁职业技术学院等院校都开展了创业培训，2009年千人创业辅导暨“青春创业小老板”培训班报名回执表、巾帼创业行动目标责任完成情况统计表、创业培训人员信息表。市人社局提供：失业人员创业培训相关培训机构台账。市教育局提供：大学生创业培训相关培训机构台账。市民政局提供：退伍士兵创业培训相关培训机构台账。市农委提供：农民创业培训相关培训机构台账。市总工会提供：工友创业培训相关培训机构台账。团市委提供：青春创业培训相关培训机构台账。市妇联提供：巾帼创业培训相关培训机构台账。市残联提供：残疾人创业培训相关培训机构台账。市工商联提供：业内创业培训相关培训机构台账。济宁技术学院提供：创业培训工作开展情况工作汇报。济宁职业技术学院提供：创业培训工作开展情况工作汇报。山东理工职业学院提供：创业培训工作开展情况工作汇报。1.4实施创业培训的社团组织和教育培训机构都能够按规定获得培训补贴。2查阅相关政策文件。符合评估条件得满分，人社系统以外很少能获得得1分，都不能获得不得分。转发关于印发山东省加强就业培训提高就业与创业能力培训项目省财政补助资金管理办法的通知的通知（济财社200931号）。市人社局提供：培训机构参加培训人员花名册，培训人员结业证书，培训补贴拨付凭证。2.培训计划2.1制订了创业培训实施计划并认真执行。2查阅主管部门相关文件，检查基层单位计划执行情况。有计划并认真执行得满分，有计划但执行不力得1分，无计划不得分。制定了济宁市加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2009-2013）培训任务。转发关于印发山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（20092013）的通知的通知（济劳社200932号）、关于印发济宁市加强就业培训提高就业与创业能力实施意见的通知（济人社发201040号）。市教育局、市民政局、市农委、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联提供：创业培训实施计划文件及工作情况汇报。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料93.培训师资3.1积极培养创业培训师资，使之与创业培训工作计划的实施相适应。1查阅主管部门相关文件，检查基层单位创业培训师资情况。符合评估标准得分，否则不得分。有创业培训课程表。全市创业培训讲师团有110人，其中取得人社部SIYB师资的为36人。市人社局提供：全市创业培训讲师团名单及聘书。市教育局提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。市民政局提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。市农业局提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。市总工会提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。市妇联提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。团市委提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。市残联提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。市工商联提供：创业培训师资名单、创业培训工作计划文件和相关资料。4.培训设施4.1建立了一批能够开展创业实训的创业培训基地。1查阅主管部门相关文件，检查创业培训基地情况。符合评估标准得分，否则不得分。关于公布首批济宁市创业就业培训基地的通知（济就字20098号）。市科技局提供：“山东省大学生科技创业实习培训基地”、“山东省青年就业创业见习基地”批文。团市委提供：“青年就业创业培训基地” 批文。市残联提供：“创业就业基地” 批文、相关文件资料。市工商联提供：“千家企业创建青年就业创业见习基地”名单及详细内容。市教育局提供：创业培训基地文件和培训机构开展创业实训的相关资料。市民政局提供：创业培训基地文件和培训机构开展创业实训的相关资料。市农业局提供：创业培训基地文件和培训机构开展创业实训的相关资料。市总工会提供：创业培训基地文件和培训机构开展创业实训的相关资料。市妇联提供：创业培训基地文件和培训机构开展创业实训的相关资料。以上部门请做好现场考察的准备工作。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料5.培训质量5.1参训人员培训合格率不低于2009年之前的3年平均水平得1分，比2009年平均水平提高3个百分点之内得2分，比2009年平均水平提高超过3个百分点得3分。3查阅主管部门相关统计报表。符合评估标准得分，否则不得分。查看报表，09年之前的合格率为85%。市人社局提供：证明合格率提升的相关报表。查看报表，09年以来的合格率为93%。5.2参训人员创业成功率不低于2009年之前的3年平均水平得1分，比2009年平均水平提高3个百分点之内得2分，比2009年平均水平提高超过3个百分点得3分。3查阅主管部门相关统计报表。符合评估标准得分，否则不得分。查看报表，09年之前的合格率为52%。市人社局提供：证明创业成功率提升的相关报表。查看报表，09年以来的合格率为55%。6.培训创新6.1在增强创业培训针对性、提高创业培训质量、动员社会力量参与等方面有创新。2对创新成果进行调研论证。确属创新且效果好得满分，虽属创新但效果一般得1分，无创新不得分。明确人社部门、财政部门、定点培训机构的职责，劳动就业服务机构和定点培训机构均可受理培训报名，增强创业培训的针对性。与培训机构签订培训承诺书，以提高创业培训质量。关于印发济宁市加强就业培训与创业能力实施意见的通知（济人社发201040号）。共青团成立了青年就业创业培训基地。妇联设立了两处省级创业培训基地。团市委提供：成立了青年就业创业培训基地批文。市妇联提供：设立两处省级创业培训基地批文。以上部门请做好现场考察的准备工作。10四、创业服务体系1.公共服务1.1制订了公共创业服务体系发展建设规划，并已着手实施。2查阅创建工作方案和主管部门文件，检查规划实施情况。有规划并已实施得满分，有规划未实施得1分，无规划不得分。创建方案中有就业服务提升计划，另外制定了创业服务体系五年发展规划。关于印发济宁市公共创业服务体系发展建设规划（2009-2013）的通知(济就字200920号)。领导小组办公室提供：公共创业服务体系发展建设规划的工作汇报。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料111.2建立了创业指导服务机构和公共服务平台，并能为城乡创业者服务。2查阅主管部门批文，检查创业指导服务机构工作情况。编制、经费、场地均解决且服务好得满分，上述问题未解决得1分，无机构和服务平台不得分。建立了济宁市创业指导中心，编办201013号文件指出创业指导中心与市劳动就业办公室合署办公，编制为就业办编制，财政全额解决经费问题，有场地。关于成立济宁市创业指导中心的通知(济就字200916号)。市妇联提供：济宁市妇女创业就业指导中心批文。1.3建立了创业指导专家队伍，并能为创业者提供开业指导和后续援助。2查阅主管部门相关文件，检查专家工作情况。有队伍且开展工作得满分，有队伍很少开展工作得1分，无队伍不得分。1、关于上报济宁市创业指导专家志愿团和创业培训讲师团成员的通知(济就字200917号) 。2、济宁市市直创业指导专家志愿团成员（市直）一览表（48人）。 3、关于成立济宁市巾帼创业导师团的通知(济妇发200926号) 导师团中有各行业优秀人员等25人 。4、关于命名山东省巾帼创业基地成立齐鲁巾帼创业导师团的通知(鲁妇发200918号) 将陈梅等5人列入齐鲁巾帼创业导师团名单。 5、关于成立济宁市共青团“青年创业导师团”的决定（52人）（济青发200914号）。市人社局提供：创业专家志愿团工作开展情况汇报。市妇联提供：创业专家志愿团工作开展情况汇报。团市委提供：创业专家志愿团工作开展情况汇报。1.4建立了创业项目库和项目采集、评估、发布制度，可供创业者参考。2查阅主管部门相关文件，检查项目库运作情况。有项目库且发挥作用得满分，有项目库但基本用不上得1分，无项目库不得分。1、关于开展征集“创业项目”活动的通知（济就字200918号）。 2、济宁市创业项目库。 3、济宁市创业网 “创业项目”一栏中有1876个创业项目，并发挥了作用。市人社局提供：创业项目评估办法。团市委提供：创业项目库（网站）和项目采集、评估、发布制度等基础性资料、发挥作用的情况汇报。市妇联提供：创业项目库（网站）和项目采集、评估、发布制度等基础性资料、发挥作用的情况汇报。1.5建立了与担保机构和银行的协调机制，并能为创业者提供融资服务。2查阅创业指导服务机构与担保机构、经办银行的相关协议。符合评估标准得满分，有协议但执行不力得1分，无协调机制不得分。担保贷款合作协议。市人社局提供：担保机构和经办银行建立协调机制的文件。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料121.6建立了一批创业孵化基地，并能为创业者提供场地和企业孵化服务。2查阅主管部门批件，检查孵化基地工作情况。符合评估标准得满分，有名无实得1分，无基地不得分。1、关于公布首批济宁市创业园区的通知(济就字200910号)。 2、济宁市省级巾帼创业基地名单。 3、关于命名济宁市第二批共青团“青年就业创业见习基地”的决定（济青发200913号），首批和第二批共77个见习基地。市人社局提供：孵化基地工作情况汇报。团市委提供：孵化基地工作情况汇报。市妇联提供：孵化基地工作情况汇报。市残联提供：孵化基地工作情况汇报。市工商联提供：孵化基地工作情况汇报。以上部门请做好现场考察的准备工作。1.7充分发挥了中小企业服务机构、大学生就业指导机构的作用。2查阅创建工作方案和有关部门相关文件。两类机构作用均得到较好发挥得满分，一类未发挥得1分，都没有发挥作用不得分。 1、济宁市人民政府办公室关于印发济宁市创建国家级创业型城市实施方案的通知(济政办字200968号)提到鼓励支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。2、市发改委的汇报材料中表述对于吸纳就业能力强的中小企业、劳动密集型产业和服务业发展项目，符合国家产业政策的，实行核准、备案的简化手续，优先安排，实现当日受理、当日办结。3、市人社部门作为大学生就业指导机构的负责部门，对大学生创业进行政策咨询、创业培训、小额担保贷款等服务。市经信委、市工商联提供：中小企业服务机构开展创业服务的工作汇报。济宁技术学院、济宁职业技术学院、山东理工职业学院提供：服务大学生创业的工作汇报。2.公益行动2.1有关社团组织、行业协会或领军企业组织实施了促进创业公益行动。1查阅主办单位相关文档和新闻报道。符合评估标准得分，否则不得分。1、6月25日和7月10日，举办了2010创业成果展，13家领军企业参与了成果展示，推广创业项目。 2、由共青团、人社局、日报社、广电总局、济宁银行共同举办的“济宁银行杯”全市青年创业大赛 3、关于转发山东省劳动和社会保障厅等十二部门关于开展创业助推“1+3”行动的通知的通知（济劳社200966号）。 市文广新局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联、市民营委提供：相关新闻报道和基础性图文资料。3.市场服务3.1能够调动和发挥民间创业咨询服务实体的积极作用。1调研民间创业咨询机构工作情况。符合评估标准得分，否则不得分。鼓励民间机构开展创业服务，大力开发民间创业服务组织，深入挖掘市场服务创业的潜力，邹城市扶持创办了食用菌合作社、花生销售协会等民间创业服务组织。汶上县组织多家企业和农村经济协会，成立创业联谊会，推广应用新技术，提供生产信息，邀请致富能手和农业专家组织农村实用技术培训和科技推广。市民政局提供：协调相关协会等行业组织参与创建工作情况汇报。考评内容考核项目评估标准分值考评方法考评结果已有资料须报资料3.2能够调动和发挥民间创业金融服务实体的积极作用。1调研民间创业金融机构工作情况。符合评估标准得分，否则不得分。配合小额担保贷款业务开展，在全市10个县市创建信用社区19个，通过开展社区配套金融服务，帮助个体户、进城务工农村劳动者、下岗和城镇登记失业人员等弱势群体创业就业。市人民银行提供：民间创业金融服务机构工作情况汇报。3.3能够调动和发挥民间创业孵化服务实体的积极作用。1调研民间创业孵化机构工作情况。符合评估标准得分，否则不得分。巾帼创业示范基地吸纳了民间创业示范服务实体。民政局提供：民间创业孵化机构组织情况汇报。团市委提供：青年民间创业孵化机构工作情况汇报。市妇联提供：妇女民间创业孵化机构工作情况汇报。4.服务创新4.1在增强创业服务针对性、提高创业服务质量和效率、动员社会力量参与等方面有创新。2对创新成果进行调研论证。确属创新且效果好得满分，虽属创新但效果一般得1分，无创新不得分。关于印发济宁市公共创业服务体系发展建设规划（2009-2013）的通知(济就字200920号)。济宁市创业指导中心提供：创业素质测评系统。13五、工作