深圳市幼儿园托底改薄专项行动方案

深圳市幼儿园托底改薄专项行动方案为帮助相对薄弱幼儿园改善办学条件，提高管理水平和保教质量，促进我市学前教育均衡发展，经研究，决定自2017年9月至2018年10月，在全市开展幼儿园托底改薄专项行动。特制定本实施方案。一、行动目标组织全市相对薄弱幼儿园（以下简称“参与园”）自愿申报参与托底改薄专项行动。通过举办者加大投入、政府奖补、优质幼儿园（以下简称“指导园”）结对帮扶等措施，硬件建设与软件提升并举，全面改善参与园的办园条件、规范内部管理、提高教师岗位工作能力、提升保育教育质量，帮助参与园实现通过规范化验收、进入普惠园行列和提升办学等级等工作目标。二、主要任务（一）改善办园条件参与园要根据各级政府相关要求，结合实际如实申报1-2个改薄项目，整治幼儿园周边环境，美化园容园貌，更新设备设施，改善班级通风、排水、采光及相关生活条件，各区（含新区，下同）教育行政部门应当适当缩减确实无法改善儿童生活卫生条件的参与园的办学规模；指导园要根据开展保育教育活动的需要，指导参与园合理规划使用儿童学习与生活空间，认真实施改薄项目。（二）规范内部管理参与园要健全内设机构和管理制度，认真执行各项规章制度，在显要位置公示招生、收费、儿童膳食和财务管理等主要制度，要采取多种形式向儿童家长和社会公布教职工资质、儿童膳食营养和保育教育活动等相关信息，鼓励实行信息化管理。指导园要帮助参与园进一步完善管理制度、优化保育教育管理。（三）加强队伍建设参与园要严格执行国家关于幼儿园岗位设置标准，足额配备教职工，依法聘用具备从业资格的工作人员，支持教职工参加各类继续教育，鼓励专任教师提升学历。指导园要结合实际指导参与园开展教研和师资培训，帮助教师优化教育行为，进一步提高保教业务水平。（四）提高保教质量参与园要为儿童提供丰富、适宜的图书及玩具材料，结合季节变化和儿童年龄特点科学安排与组织一日生活，保证儿童户外活动和自主游戏的时间。指导园要检视参与园儿童学习与生活环境及材料，观察参与园儿童的一日生活安排及各环节活动组织，提出指导意见和建议。三、遴选条件（一）参与园是指园舍为民居、综合楼和其他建筑物改造的相对薄弱幼儿园（包括相对薄弱的自建园，不包括住宅区配建幼儿园）。遴选条件如下：1.规范化无等级（或待验收）幼儿园，或较为薄弱的区一级幼儿园；非普惠性幼儿园，或较为薄弱的普惠性幼儿园；2.近三年年检结论均为“合格”；3.自愿申请参与专项行动；4.按本通知要求制订本园创建工作方案，申报改薄项目。（二）指导园是指具有本市市一级及以上办园等级的幼儿园。遴选条件如下：1.取得市一级及以上办园等级3年以上，按时通过复评；2.近三年无违规违纪办学记录；3.自愿申请参与专项行动；4.按本通知要求制定结对帮扶工作方案。四、推进步骤（一）第一阶段（2017年9-12月）9月，各区公开遴选参与园，参与园提交创建工作方案、改薄项目及经费预算。各区于9月30日前将入围幼儿园名单报市教育局。10月起，以区为单位组织指导园与参与园签约结对，开展结对帮扶活动；经所在区教育行政部门审核同意后，参与园负责实施改薄项目，指导园跟进指导。（二）第二阶段（2018年1-10月）2018年7月底前，各区教育行政部门对本区参与园创建工作进行巡查，重点检查改薄项目工程进度、园容园貌及周边环境。8-10月，各区根据全市统一部署进行交叉验收，重点检查参与园改薄项目（包括专项经费使用）完成情况，察看幼儿园内外环境、儿童学习生活空间及相关设备设施条件，观察保育教育活动，出具验收结论。未通过验收的参与园限期整改。年底前全市交流总结。交叉验收方案由市教育局会同市教育督导室另行制定。五、工作要求（一）按照事权和支出责任相匹配的原则，市财政按每个参与园10万元的标准给所在区划拨奖补资金，由所在区制定具体实施方案。经所在区审核同意的改薄项目在2018年春季学期开学前完成竣工验收的，按结算总价的40%给予奖补，在2018年秋季学期开学前完成竣工验收的，按结算总价的30%给予奖补。不足部分由区教育行政部门按程序向同级财政提出奖补资金拨付申请。（二）各区教育行政部门按照就近原则，按1：1的比例遴选指导园，市财政按1.3万元/园的标准提供工作经费。指导园要深入每个结对的参与园了解情况，指导参与园完善创建工作方案，定期开展幼儿园内部管理、儿童一日生活组织指导、园本教研及课程建设方面的指导活动，参与指导实施改薄项目，不得向参与园要求报酬。（三）参与园应按本通知要求向所在区提出参与申请，提交本园创建工作方案、改薄项目及经费预算，所在区教育行政部门应在15个工作日内完成审核认定。举办者要进一步加大投入，积极支持创建行动。要安排专人负责创建工作，虚心接受指导园指导和帮助，按规定用途使用奖补经费。相关工作人员在改薄项目实施过程中要认真履行质量安全责任，保障改薄项目施工质量。（四）各区教育行政部门要根据“一园一策”原则，认真审核确定本区参与园，在15个工作日内完成改薄项目及相关经费预算的核查，重点是审核改薄项目造价。要为指导园开展工作提供便利，指导参与园落实创建工作方案，及时总结推广先进经验。区教研、培训部门要将指导提高参与园保育教育水平和师资队伍素质纳入年度工作计划，开展专项指导活动。各区教育督导部门根据全市统一部署组织交叉验收。未通过验收的幼儿园整改后由本区教育督导部门验收。（五）加强专项行动奖补资金的使用监管。对参与园弄虚作假、骗取财政资金的，依法追回奖补资金；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。教育部门工作人员在相关工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。附件：1.深圳市幼儿园托底改薄专项行动参与园申请表2.幼儿园托底改薄专项行动参与园汇总表附件1深圳市幼儿园托底改薄专项行动参与园申报表幼儿园（公章）： 法人代表： 园 长： 联系电话： 电子邮箱： 一、幼儿园基本情况幼儿园名称园舍地址所在辖区是否普惠园园舍性质办园等级近三年年检结论收费标准联系电话参加专项行动的理由（包括办园条件、内部管理、队伍建设、保教质量等四个方面存在的主要问题及困难）及创建工作目标二、创建方案三、经费预算编制要求：1.总预算应包含政府资助经费及自筹经费两个部分；2.分别编制各改薄项目明细用途及测算标准（依据）。区教育行政部门审核意见： 区教育局（盖章） 年 月 日 13 附件2 区幼儿园托底改薄专项行动参与园基本情况汇总表（公章） 填表人： 填表日期： 幼儿园名称基本情况重点改薄项目备注办园等级园舍类型是否普惠园