应急预案(青岛天智物业管理有限公司).doc

青岛天智物业管理有限公司青岛天智物业管理有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 2012 年 月 日发布 2012 年 月 日实施 青岛天智物业管理有限公司 发布 （公章） 青岛天智物业管理有限公司 生产安全事故应急预案批准页 编制：编制： 审核：审核： 批准：批准： 本预案自发布之日开始施行本预案自发布之日开始施行 发发 布布 令令 根据青岛市实施生产安全事故应急预案管理办法细则要求， 我公司对原有应急预案进行了修订，已于 2012 年 月 日经公司应急救援指 挥小组审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 法定代表人： 二一二年一月一日 青岛天智物业管理有限公司 安全事故综合应急预案 青岛天智物业管理有限公司青岛天智物业管理有限公司 目目 录录 1 总则.1 1.1 编制目的 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 适用范围 .2 1.4 应急预案体系 .2 1.5 应急工作原则 .3 2 生产经营单位的危险性分析.3 2.1 生产经营单位概况.3 2.2 危险源与风险分析.4 3 组织机构及职责.6 3.1 应急组织体系 .6 3.2 指挥机构及职责 .6 4 预防与预警.7 4.1 危险源监控.7 4.2 预警行动 .7 4.3 信息报告与处置 .8 5 应急响应.9 5.1 响应分级 .9 5.2 响应程序 .9 5.3 应急结束.12 6 信息发布12 7 后期处置.12 8 保障措施.13 8.1 通信与信息保障.13 8.2 应急队伍保障.13 8.3 应急物资装备保障 .14 8.4 经费保障.14 8.5 其他保障.14 9 培训与演练.17 9.1 培训 .17 9.2 演练 .18 10 奖惩.18 11 附则.19 11.1 术语和定义.19 11.2 应急预案备案 .20 11.3 维护和更新.20 11.4 制定与解释.20 11.5 应急预案实施 .20 附件 1：公司位置图.21 附件 2：平面布置图.22 附件 3：应急疏散图.23 附加 4：灭火作战图.24 人员应急疏散预案21 现场处置专项预案23 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应 急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置 突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和业主的生命 安全，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进本公司全面、 协调、可持续发展。根据国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生 产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006 的精神和要求，结合我公司实际， 制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 我公司在编制应急救援预案中引用了以下有关法律、法规文件。通过在 本应急救援预案中引用而成为本预案的条文，凡是注日期的引用文件，其随 后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用预案，同时，根据使用 研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版 本适用于本应急救援预案。 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） 生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则 （AQ/T9002- 2006） 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令 2009第 17 号） （9） 关于印发青岛市安全生产监督管理局关于印发青岛市实施生产安 全事故应急预案管理办法细则的通知青安监2009136 号 1.31.3 适用范围适用范围 本应急预案适用于本公司物业服务场所。可能发生的具有巨大影响和破 坏力，造成火灾、爆炸，导致人员伤亡和财产损失的突发性事故。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应急预案 和相应的专项应急预案同时启动、同时结束。 综合应急预案是我公司制定并签署的应急工作总体预案，是我公司应对 突发事件的规范性文件。 专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应 急操作预案。 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处置 措施。针对自己生产活动中某一重大危险源或生产装置应制定现场处置方案。 由于本公司规模较小，人员较少，总体应急预案和专项应急预案合并编 制。 应急预案体系如图 1 所示。 现场处置方案 综合应急预案 给排水系统 现场处置方案 大雪恶劣天气 应急处理预案 人员疏散专项预案 供电突发性事故 应急处 理 供暖 应急情况处理 火灾应急事故 处理预案 电梯事故应急 处理预案 防汛应急处理 项目内盗抢交通等事故应 急处理预案 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 （1）以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足本公司，充分发 挥本公司的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作 为首要任务，最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和 完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安 全。 （2）居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行 评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。增强忧患 意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的 各项准备工作。 （3）统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥小组作为应 急的最高统一指挥部门，各相关人员按职责设置服从应急指挥小组的领导， 落实应急职责，积极有效的开展应急工作。 （4）加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和公司的有 关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应 急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对 各类突发事件的综合素质。 （5）企地联防，协同应对。做好当地政府和社会应急救援机构的联防 协调工作，在应急状态下，充分发挥和依靠公司区域联防和社会应急救援机 构两个方面距离比较近的应急资源，实现组织、资源、信息的有机结合。 （目前天智大厦项目距离保税区安监局有 300 米；距消防大队 500 米；距离 青医附院 1000 米。 ） （6）依靠科技，提高素质。积极利用先进的项目内的监控、烟感喷淋 预警系统、消火栓系统、灭火器等预防和应急处置技术和设备，提高处置突 发事件的能力，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高 广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 2.12.1 服务单位概况服务单位概况 青岛天智物业管理有限公司建成于 2003 年，位于青岛保税区北京路 63 号，是一家以物业管理服务为主营业务的公司。周边环境图见附件 1。 本公司现有员工 13 人。安全管理人员均已取得安全管理资格证书。公 司在发展过程中遵循“安全的” 、 “方便的” 、 “舒适的” 、 “价格合理的”服务 经营理念，遵循天智“服务社会、发展自己”的企业文化，制定了完善的管 理制度，配置了先进的管理设备，实现了办公自动化。公司管理强调以“精 细化工作”为主导，强调“以人为本、技术为辅，安全无缝隙巡视”的工作 模式，力主保护业户的生命及财产安全。 业户周边配置的救援器材：4Kg 干粉灭火器 2 台，消火栓若台，公共走 廊及业户房间配有自动喷淋和烟感自动报警系统，公共走廊还配有手动报警、 和防火卷帘门系统 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2.2.1 危险源的确定 本公司属于物业服务单位，受业主委托服务于全体业主，天智大厦是一 座商务办公楼宇，不存在易燃易爆物品 2.2.2 风险分析结果 经辨识，本公司在气体经营过程中可能存在的危险、有害因素有：电气 线路短路引起的火灾，触电引起的人员伤亡，管道爆裂引起的跑水，电梯坠 落困人以及大厦因恶劣天气引起的高空坠物等 3 组织机构及职责组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 3.1.1 应急救援组织机构 本公司设置应急救援小组作为应急救援组织机构。因本公司规模较小， 是一家以物业服务管理的服务企业，故应急救援小组可以满足本公司的应急 救援需求。 3.1.2 组成人员 1）主要负责人及有关管理人员 组长：张卫疆 组员：曹建梅、陈传喜 2）现场指挥人员 发生重大事故时，以应急领导小组为基础，进行救援，组长任总指挥， 负责全公司应急救援工作的组织和指挥，组长不在时，由组长指定的人员负 责全公司应急救援工作的组织和指挥。 3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3.2.1 领导小组主要职责: 组织制定和修订应急预案； 负责人员、资源配置、应急人员的调动； 协调事故现场有关工作； 组织指挥救援实施救援行动； 批准本预案的启动与终止； 事故信息的上报工作； 接受政府的指令和调动； 负责保护事故现场及相关数据。 协助政府开展事故调查，总结应急救援经验教训。 3.2.2 指挥领导小组人员分工 （1）组 长:组织指挥全公司的应急救援工作。 （2）组 员:按照分工组织人员对发生的事故进行处理。 （3）领导小组的成员接到事故报告后，应立即组织救援。 4 预防与预警预防与预警 4.14.1 危险源监控危险源监控 公司经营储存过程存在危险源、不可容许风险以及环境因素的影响表 现在许多方面，主要表现在自然灾害、人为破坏等非内部因素的影响；其他 恐怖袭击、经济安全、群体性事件、以及传染病疫情、群体不明原因疾病、 食品安全以及职业危害等。 本公司主要涉及到电梯运行当中发生的突发性困人及坠落重大事故。 电梯管理人员及维保单位要经常性的巡视和及时的维保，把问题消灭在 萌芽状态。 4.24.2 预警行动预警行动 应急救援指挥小组通过以下途径获取预警信息： 1) 通过风险评估得出的可能发生的重大突发事件。 2) 员工日常监控上报的预警信息。 3) 通过政府新闻媒体公开公布的预警信息。 4) 政府主管部门告知的预警信息。 5) 事故发生后，有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事件的 危害程度、紧急程度和发展态势。 收到预警信息后，应急救援指挥小组应进行分析判断，确定：信息类型、 可能的危害，原因、性质、范围、初步判定的严重程度、事件对站区的影响 程度、已采取的措施、需进一步采取的对策措施并逐一落实。 4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知 物业消防安全电话：86769512 86769191 外部报警电话：110、119、120 青岛市保税区安监局电话保税区公安处电话：66581590 黄岛青医附院电话： 4.3.2 信息上报 1、事故发生后，现场有关人员应当立即向总指挥报告； 2、单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向政府有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接通过外部报警电话向政府有关 部门报告。 4.3.3 信息报告内容 报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发 生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已 经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接 经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 4.3.3 接受信息处置 应急救援指挥小组接到事故报告后，应根据事态情况决定： （1）立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防 止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 （2）决定是否向政府有关部门报告。 5 应急响应应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 响应分为两级，即：一级响应为“全体应急响应” ，立即上报政府；二级 响应为“现场应急状态” ，立即进行公司内部处置。 1、一级响应（全体应急状态） 需要启动综合应急预案，并通知外部相关部门，区政府应急办、消防部门、 安全生产部门、环保部门、公安部门等，必要时，由政府上级部门决定启动相 关预案。 2、二级响应（现场应急状态） 启动专项事故应急预案，并通知外部周边相关部门做好预警准备。同时 启动现场应急处置方案，公司立即采取措施处理、控制事故。 5.25.2 响应程序响应程序 5.2.1 一级响应程序 （全体应急发生地震、火灾、电梯坠落及高空坠物等重大事故，造成 人员伤亡及重大经济损失等） （1）值班人员指令现场作业人员立即停止工作，切断电源，在场人员撤 离现场至安全地带。 （2）值班人员（或现场人员）应立即向公司应急总指挥报告现场状况， 提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援并立即向保税区安监局报 告。公司应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。 （3）通知周边单位、人员撤离到安全区域。 （4）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。单位清点现场 人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。 （5）组织人员灭火、救灾工作。 （6）按应急总指挥的指令开展救援工作。 5.3.2 二级响应程序 二级响应（现场应急电气线路短路、触电 及发生电梯困人，已造成个 别人员受伤，财产遭受一定损失的事故） （1）值班人员指令现场作业人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至 安全地带。 （2）值班人员（或现场人员）应立即向公司应急总指挥报告现场状况， 提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应立即赶赴 事故现场，履行职责。 （3）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。 （4）清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。 （5）根据实际情况，按应急总指挥的指令开展救援工作。 5.3.3 响应程序示意图 响应程序如图 3。 5.35.3 应急结束应急结束 （1）确定事故应急救援工作结束 事故发生 值班人员（或现场人员） 按程序关闭生产场所重要部位、自救 报告公司应急指挥小组 求援总指挥汇总情况报告 公安、消防、医 院 救援组织下达 救援指令 下达救援指令 赶 赴 公司应急救援人员 现场救援 街道办事处、区领导 及安全监督管理部门 赶 赴 现场救援结束 确定事故应急救援工作结束的条件：火灾扑灭、爆炸终止、危险源得到 有效安全控制，导致次生、衍生事故隐患完全消除、环境污染危害得到有效 治理，受伤人员得到治疗等。 属本公司级别的事故，由指挥小组宣布应急结束。 属于启动上级预案的，按上级的决定办理。 （2）应急结束后，应按规定进行事故情况上报，接受办理事故调查处 理部门制定的相关事项。 并作出事故应急救援工作总结报告，并根据发现的问题提出对预案的修 改意见。 6 信息发布信息发布 总经理负责突发事件的信息发布工作，信息发布应当及时、准确、客观、 全面，发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、 举行新闻发布会等，其他员工未经授权不得随便对外发布信息和发表评论。 7 后期处置后期处置 （1）善后处置。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。突发事件 中的伤亡人员、应急处置工作人员，要按照有关规定给予抚恤、补助或补偿； 紧急调集有关单位的物资，各有关部门按照职能及时调拨救助资金和物资进 行补充；随后配合当地政府有关部门做好疫病防治和环境污染消除工作，并 督促有关保险机构及时做好单位和个人损失的理赔工作。 （2）调查评估。要根据国家有关规定对于事故调查组，对事件的起因、 性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，找出良好实 践和有待改进的地方，拿出调查评估报告，向有关部门报告。 （3）恢复重建。根据损坏情况，及时组织恢复重建工作。 8 保障措施保障措施 8.18.1 通信与信息保障通信与信息保障 8.1.1 应急救援组织机构名单 总指挥： 张卫疆 组 员： 曹建梅、陈传喜 8.1.2 值班联系电话 公司值班联系电话：053286769512 86769191。 8.1.3 组织应急救援有关人员联系电话 姓名电话备 注 张卫疆曹建陈传8.28.2 应急队伍保障应急队伍保障 8.2.l 内部保障 （1）根据公司具体情况确定抢修、现场救护等人员。 （2）将设备安全技术说明书等有关资料存放到公司办公室，由安全员 保管，以便于应急救援时参考使用。 (3)健全各种保障制度，目录如下: 各类人员责任制； 值班制度； 培训制度； 应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度； 演练制度。 8.2.2 外部救援 1）单位互助方式 相关单位一旦发生重大设备事故，本单位抢险、抢救力量不足或有可能 危及社会安全时，指挥部必须立即和友邻单位通报，必要时请求社会力量援 助。社会救援队伍进入现场时，指挥部应指定专人联络、引导，并告知安全 注意事项。 2）请求政府协调应急救援力量 公司发生重大事故，和友邻单位通报的同时，必须向上级政府部门进行 报告，同时请求政府协调应急救援力量，具体联系方式见附录。 8.38.3 应急物资装备保障应急物资装备保障 危险目标周围可利用的安全、消防设施：规格为 4kg 的干粉灭火器 2 个,消 火栓四台，自动烟感报警 25 个（每层） ，自动喷淋个（每层） ，手动报警器 2 个（每层） ，消防卷帘门 1 樘（每层） ，防火门四扇（每层） ，消防广播三 个（每层） ，位于天智大厦每一层业户房间及公共场所。 8.48.4 经费保障经费保障 应急救援的经费由本公司提供，所提供的资金应能够满足整个应急救援 过程中的费用支出，该项经费应是单位用于安全生产的专项资金，不得挪作 他用，保障应急状态时应急经费的及时到位。 8.58.5 其他保障其他保障 处理安全生产事故不仅需要大量的人力、财力及信息等方面的保障，也 离不开以下几方面的安全技术方面的保障： 8.5.1 危险区的隔离 1）危险区设定：根据危险程度，确定隔离区域的大小，一般设定以事 故中心 300 米范围内作为隔离区域。 2）事故现场隔离区的划定方式、方法；在事故发生后，在确定的隔离 范围内拉红绳，并在明显的路段标明警示标志； 3）事故现场隔离方法：现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故 处理无关人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机和火种进入现 场。 4）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法：迅速通知交警部门， 按照交警部门的要求进行道路隔离，并实施相应的交通疏导办法。 9 培训与演练培训与演练 9.19.1 培训培训 9.1.1 公司员工培训计划 为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，学习好 “事故应急预案” ，做好应急救援的各项准备工作，要对全员职工进行经常 性的应急救援常识教育，加强对各救援队伍的培训，落实岗位责任制和各种 规章制度。指挥领导小组要从实际出发，对危险目标可能发生的事故，每季 度对职工进行一次培训。 将本单位的应急救援预案上报政府有关部门，并给相邻单位一份，在社 区，相邻单位范围内进行宣传教育，使大家对本单位的预案有所认识。 9.1.2、公司员工和救援人员培训内容 序 号 培训内容培训目的 培训 对象 培训方式 1 熟悉掌握火灾、地震及重 大设备故障预防知识，急 救措施，自我防护知识。 使所有参加救援人员具备自 我防护、自救、互救的基本 知识和技能。 公司所有员工、 救援人员 口头讲解 2 熟悉掌握灭火器材和防护 用品的使用要求及方法。 使所有救援人员具备自我防 护、自救、互救的基本知识 和技能。 公司所有员工口头讲解 3 熟悉掌握在事故发生后所 采取的应急处理办法。 救援人员应具备及时处理突 发事故的应急能力。 公司所有员工口头讲解 4 熟悉掌握事故发生后的报 警机制，熟悉掌握各项事 故应急救援预案。 操作人员具备及时处理突发 事故的应急能力，并能及时 有效的报警。 所在岗位员工 及所有管理人 员 口头讲解、 现场演示 9.29.2 演练演练 为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，学习好 “事故应急预案” ，做好应急救援的各项准备工作，要对全公司职工进行经 常性的应急救援常识教育，加强对各救援队伍的培训，落实岗位责任制和各 种规章制度，掌握“检、教、扑、疏”四个能力。指挥领导小组要从实际出 发，对危险目标可能发生的事故，每月结合安全工作检查，检查应急救援工 作情况，发现问题及时整改。每季度由事故应急救援指挥领导小组组织召开 一次指挥组成员会议，检查上季度工作，并针对存在的问题，积极采取有效 措施，加以改进。 1、应急演练应由安全领导小组组织实施，也可与安检及消防部门联合 举行。 2、在确保每个员工都熟悉、了解应急预案的同时，应急演练应定期举 行，每年至少组织一次模拟演习。 3、每一次演练后应对应急预案是否被全检验进行确认，并对存在的缺 陷进行必要的修改，修改后及时通知相关人员。 通过各种训练和演习，使指挥机构和各救援人员提高素质。一旦发生事 故，指挥机构能正确指挥，各救援人员能根据各自任务及时有效地排除险情、 控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。 10 奖惩奖惩 应急处置工作实行责任追究制。按照安全生产责任制进行责任追究。 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的个人要给予表彰和奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或者应急管理工作中有其他失 职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予经济处罚，并依法追究刑事责 任。 11 附则附则 11.111.1 术语和定义术语和定义 1、应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限 度降低事故损失的措施。 2、综合应急预案 总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应 急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 3、专项应急预案 针对具体的事故类别（如火灾爆炸、电梯紧急故障、漏水、供电等突发 性事故） 、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成 部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的 附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 4、现场处置方案 是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处 置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控 制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练， 做到迅速反应、正确处置。 5、分级 指对同一类别事故危害程度划分的级别。 11.211.2 应急预案备案应急预案备案 本应急预案报保税区安全生产监督管理局备案。 11.311.3 维护和更新维护和更新 本预案应根据国家相关制度的要求及时修订完善。 本预案应根据演练情况随时进行修订。正常情况下，每三年对预案进行 一次完整修订。由应急救援指挥小组组织召开一次指挥小组成员和各救援小 组成员会议，检查上年度工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，经 公司应急救援指挥小组评审后，予以修订，由总经理批准发布。 11.411.4 制定与解释制定与解释 本预案由公司指挥小组负责制定、修订、管理和解释。 11.511.5 应急预案实施应急预案实施 本预案自下发之日起执行。 附件附件 1：青岛天智物业管理有限公司管理项目 天智大厦位置图 海 关 大 厦 莫斯科路 天智大厦 启纪 通用 厂房 保税区管 委 保税区西大 门 北北 京京 路路 江山路 江山路 入口 出口 附件附件 2：天智大厦楼层平面图天智大厦楼层平面图 附件附件 3：天智大厦应急疏散图 緑色代表疏散通道 附加附加 4：天智大厦外部灭火作战图天智大厦外部灭火作战图 天智大厦 保 税 区 西 大 门 莫斯科路 莫 斯 科 路 消防通道出入口 北 京 路 消防 通道 出入 口 水泵接 合器 4 台 停停 车车 场场 室外消 防栓 一、天智大厦应急疏散方案一、天智大厦应急疏散方案 （一） 、方案的目的方案的目的 为了及时、妥善地处置可能发生的重大灾害事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责信息畅通、反应快捷、处置有方、责 任明确任明确”的大厦突发重大灾害事故应急机制，让业主了解突发事件发生时的有关防护知识及紧急疏散 的方法，从而提高业主紧急避险、自救自护和应变能力，保障业主生命与财产安全，保障大厦业主正 常的工作办公秩序，特制订本应急演练疏散方案。 （二） 、演练时间演练时间 2012 年-11-月-9-日-16-时-00-分 （三） 、演练领导小组演练领导小组 总指挥：张卫疆 小组成员： 曹建梅 陈传喜 (四)、演练职能小组：演练职能小组： 1、协调指挥小组 组长：陈传喜 组员：曹建梅 孙亚玲 职能：负责协调各个楼梯口人员的安排、协调、监督管理工作，及时设置隔离带。封锁和保护 现场，控制好现场的治安秩序。 2、疏散引导小组疏散引导小组 组长：孙亚玲 组员：陈世珍 宋云娟、徐家翠、王秀梅、陈文阁、王洪玉、薛善松、 分工: 孙亚玲-2421 层 陈世珍-2017 层 宋云娟-1613 层 徐家翠-129 层 王秀梅-85 层 陈文革-负责大厅秩序，使疏散人员有秩序的撤离大厅 王洪玉、薛善松-引导疏散人员到达安全避难场地 职责：负责大厦业主有序、安全的疏散工作，检查业主室内是否有未疏散人员，楼层人员疏散 完毕之后关闭防火门。 3、对外联络小组对外联络小组 组长：陈传喜 组员： 职责：关闭电梯等继发性危害源，收集数据并第一时间向有关部门报告情况。 4、救护组救护组 组长：曹建梅 组员：管晓云 王绪英 职责：对受伤人员进行应急抢救处理；及时向医疗急救部门 120 求援。 5、摄像组摄像组 负责人：秦昌菊 职责：及时采集拍摄图片资料，做好记录存档。 (五五)、演练安排：、演练安排： 1、采取模拟发生火灾的情景，当火灾发生时，先进行应急防护。同时进行疏散，到预定地点集 中。 22 层层 本次模拟点设在本次模拟点设在-。 2、疏散信号 本次应急疏散启动消防广播来进行疏散信号的发布。 应急发生的信号应急发生的信号：通过消防广播发布火警信号。 应急疏散发生的信号应急疏散发生的信号：总指挥通过消防广播发布疏散命令，进行应急疏散演练，全过程要求在 30 分 钟内疏散完毕。 （六） 、应急疏散应遵循的基本原则:“危险优先、高层优先危险优先、高层优先” 。 （七） 、疏散的路线和集中地点 1 疏散的路线 模拟点所在楼层先进行疏散，疏散人员走东楼梯。 24、23 层走南消防通道层走南消防通道 21、19、17、15、13、11、9、7、5 层的疏散人员走东消防通道。层的疏散人员走东消防通道。 20、18、16、14、12、10、8、6、层的疏散人员走南消防通道。、层的疏散人员走南消防通道。 2 疏散集中地点疏散集中地点 大厦北面停车场。当听到疏散信号后，按预定的路线和集中地点，有序地进行疏散。大厦北面停车场。当听到疏散信号后，按预定的路线和集中地点，有序地进行疏散。 (八八)、疏散要求、疏散要求 1、各层疏散时应该站成一队迅速、有序、安全的按照引导员的引导鱼贯撤离，严禁人员争抢下楼， 造成拥挤、摔倒、踩踏，防止受伤。 2、各层疏散队伍在疏散过程中，严厉禁止大声尖叫，避免不必要的恐慌。 3、各层疏散引导人员应在指定地点（楼梯口）把守，指挥队伍有序疏散，防止意外发生。 4、各层疏散引导人员须等到各公司人员安全撤离后，才可撤离。 5、各疏散队伍到达集中地点后，观摹消防器材使用培训。 现场处置专项预案现场处置专项预案 在物业管理服务过程中，水、电、暖、消防治安、电梯运行以及突发事件包括火灾、 爆炸、突发性停电、电梯困人、水浸、盗窃、械斗等破坏行为；刑事案件；高低压配电 柜、通讯设备等写字楼主要设备设施故障；写字楼主体结构遭受破坏等各个环节都能遇 到紧急情况的发生。为了及时有效的解决这些问题，确保广大业主生命财产安全和正常 工作秩序，特紧制定紧急情况处理预案，望各部门认真贯彻执行。 二二 、给排水系统应急处理、给排水系统应急处理 1、给水系统 （1） 水泵故障 1）发现或接报生活水泵故障，应停止故障水泵，开启备用水泵； 2）水泵变频故障应关闭变频器，有专人手动操控水泵，根据管网压力控制启停； 3）及时报告维修部安排维修。 （2）气压罐故障 1）发现或接报气压罐内胶膜或外置水银开关故障，不能有效控制水泵的启停，应立即关 闭气压罐的水阀； 2）有专人负责根据故障去管网压力手动启停水泵； 3）及时报告维修部安排维修。 （3）垂直管网故障 1）发现或接报垂直管网漏水应立即关闭故障区水泵； 2）排空管网积水后，更换或修补破损管道； 3）如一时无法修复应报告分管经理。 （4）水池出水管漏水 1）发现或接报下水池出水管漏水，应立即关闭水池出水阀和水泵； 2)即刻通知工程部，由其组织人员抢修，抢修完毕，维修人员做好维修记录； （5）下水池进水管漏水 1）发现或接报下水池进水管漏水，应立即关闭水表房进水总阀和水池进水阀； 2）即刻报告工程部，由其组织人员抢修，抢修完毕，维修人员做好维修记录； （6）水管爆裂 1）因施工原因或天气原因造成给水管爆裂应立即采取措施，属自来水公司产权范围的应 立即通知自来水公司，物业公司协助关闭总阀减少损失； 2）办公室因水管冻裂造成跑水时，物业要马上联系业主，并立即关闭单元阀门，协助业 主查找原因，提供有偿服务帮助修复水管； 3）恢复所用时间特别是超过 4 个小时，客服中心应书面通知该室业主。 2、排水系统 （1）污水井冒溢 1）发现或接报污水井水位过高，应立即使用污水泵抽水，杜绝污水冒溢； 2）当污水泵出现故障则立刻用潜水泵将水抽至污水井； 3）即刻报告维修部，由其安排人员维修水泵或控制电路，维修完毕做好维修记录。 （2）排污管道漏水 1）排污管道漏水应立即用布绑紧裂口； 2）关闭破裂管上的用水设备； 3）调集沙包挡住电梯口和用户门口； 4）报告维修部，由其安排人员修补管道裂口或换管道。 （3）通知用户 1）给排水系统发生故障后应马上分析预计修复时间； 2）将修复所用时间，特别是超过 4 个小时的，客服中心应通过电子屏或其他方式受影响 的用户。 三、供电突发性事故的应急处理供电突发性事故的应急处理 1、外线故障 （1）当外线故障导致主供电源停电时，值班员要检查真空开关的指示牌是否分闸，在检 查电压和指示灯，当明确失压断电后，将主供电源进线柜真空开关退出，挂“有人工作， 禁止合闸”指示牌； （2）用电源处于非自动位置，故主供电源断电时不能自动合闸，检查备供电源进线柜的 电表和指示灯，真空开关应处于准备合闸位置，合上备供电源进线柜开关； （3）检查 PT 柜和变压器出线柜是否正常； （4）检查低压受电柜，并合上低压总开关； （5）向供电局调度室报告并了解外线故障情况。 2、内部故障 当高压柜真空开关、高压电缆或变压器出现故障时（短路或接地） ，非误操作引起，除该 高压柜停电，甚至会引起主供电源或备用电源的受电柜停电，此时值班人员应遵守下列 程序： （1） 将故障柜的真空开关退出（若引起火警，1 人用手提式 1211 灭火器灭火，1 人向消防中心报告） ； （2） 将故障柜的低压总开关退出，挂“有人工作，禁止合闸”指示牌； （3） 将低压母联合闸，保证大厦设施用电； （4） 向维修部和急修班报告故障经过和处理情况； （5） 维修部召开事故分析会，邀请供电局、开发商及有关（6）方面参加，分析事 故发生原因和处理措施，并书面总结报告有关部门。 2、市电全停 （1） 当两路市电全停，启动发电机； （2） 退出市电联系开关，合上发电机联系开关，向应急负荷供电，并每隔 15 分钟检 查依次发电机运行状况，如燃油量、水温等； （3） 监视市电进线电压，尽快与供电局联系，一旦市电恢复正常，立即退出发电机电 源，恢复市电供电； （4） 作好记录，及时向上级领导报告； （5） 市电失压，发电机如不能正常自动启动，则用手动启动。 3、通知用户 供电系统紧急故障发生后，维修人员要预计修复时间，将转、停电情况通知受影响 的用户。 四、供暖紧急情况应急处理、供暖紧急情况应急处理 当客服中心接到因停水、停电原因，或市政特殊情况造成市政供暖系统停运的通知 后，应立即报告工程部。工程部接到通知派专人靠上配合相关部门处理问题并及时了解 进展情况，将抢修所用时间通过电子屏向业主说明原因，取得业主的理解。如果因大厦 设施出现问题影响供暖效果时，采取“迅速行动，马上反映”的措施。组织人员全力抢 修，用最短的时间解决问题，减少业主的投诉。检修完毕，将详细的情况书面报告公司 领导。 五、火警的应急处理五、火警的应急处理 （1）当发现火情接到业主火警报告后，安保值班人员应迅速赶赴现场，查看火情，如果 火情较重时迅速拔打“119”报警，派人到主要路口迎接灭火车辆，同时打电话向公司领 导报告，由领导亲临现场协调指挥，启动消防设施进行扑救，做好人员疏散工作。如发 生哄抢事件，应组织人员和就近业主进行制止，做好现场保护工作，必要时拨打“110” 报警；如有人员伤亡，即刻拨打“120”并积极配合做好抢救和处理工作。 （2）对大厦室内消防设备，实行 24 小时监控和记录，当显示火警信号或接到业主火警 报告后，立即派人前往观察，确认火情，通过广播或警铃疏散人员，具体方法按第 1 项 的程序实施。 （3）当值班人员在监控室听到烟雾报警信号时，立即派人赶赴现场，指导和协助业主检 查房间是否有燃烧情况，查找原因，并帮助排除险情。如果情况复杂，立即向公司领导 报告，拨打相关电话报警，将损害降到最低点。 （4）大厦和车库有防火卷闸门的，当发生火灾时，立即启动开关关闭该门，拨打 “119”报警，在火情处理完毕打开闸门，协助相关部门做好善后处理工作。 （5）当大厦的电梯发生火情时，监控中心立刻派人跑不到现场，通过轿厢对讲机向电梯 内乘客了解电梯内情况，指挥乘客不要慌乱，就近停下，在电梯停稳后，打开轿厢，协 助乘客撤出，如有人员烧伤，立即拨打“120”救护，同时打电话向公司领导汇报发生的 情况，事后参加救火的人员写出详细过程报公司领导。 （6）安保部应组织维修工和安保每月定期对大厦的消防系统、防火卷闸门以及楼层应急 灯、疏散指示灯进行模拟检测，确保消防设备处于良好的备用状态，做好检测记录。并 在管理区内大力宣传消防知识，提高广大业主的自我防范意识。 六、电梯故障应急处理六、电梯故障应急处理 1、电梯使用中发生如下故障应立即停用进行检查检修； （1）层、轿门完全关闭后，电梯未能正常行驶时； （2）运行速度显著变化时； （3）层、轿门关闭前，电梯自行行驶时； （4）行驶方向与选定方向相反时； （5）内选、平层、快速、召唤和指层信号失灵失控时； （6）发觉有异常噪音，较大震动和冲击时； （7）当轿厢在额定载重量下，如有超越端站位置而继续运行时； （8）安全钳误动作时； （9）接触到电梯的任何金属部位有麻点现象时； （10）发觉电气部件因过热而发生焦热的臭味时； （11）按关门按键后不开门； （12）发现以上问题工程人员立即将故障电梯关闭，将情况报告经理并通知电梯维保方， 维保方应在 30 分钟内到达现场维修解决问题，恢复电梯的正常运行。 2、电梯困人救援方法 （1）把电梯主电源拉开，防止电梯意外启动，但必须保留轿厢照明； （2）确定电梯轿厢位置 （3）当电梯停在距某平层位置约笵围时，维修人员可以在该平层的厅门外使用专用的挺 闷机械匙打开厅门，并用手拉开轿厢门，然后协助乘客安全撤离； （4）当电梯未停在上述位置时，则必须用机械方法移动轿厢后救人，步骤如下： （5）轿门应保持关闭，如轿门轿厢已被拉开，则要叫乘客把轿门手动关上。利用电梯内 对讲电话，通知乘客轿厢将会移动，要求乘客静待轿箱内，不要乱动。 （6）在曳引电动机轴尾装上盘车装置。 （7）两人把持盘车装置，防止电梯在机械松动闸时以外或过快移动，然后另一人采用机 械方法一松一紧抱闸，当抱闸送开时，另外两人用力缴动盘车装置，使轿厢向正确的方 向移动。 （8）按正确方向使轿厢断续地缓慢移动到平层15cm 位置上。 （9）使抱闸恢复正常，然后在厅门对应轿门外机械打开轿厢，并协助乘客撤出轿厢。 （10）当按上述方法和步骤操作发现异常情况时，应立即停止救援并及时通知大厦电梯 维保养承判商做出处理。 3、电梯水浸事故的处理： （1）工程人员发现或接报发生水浸事故将会危及电梯运行时应立刻通知监控中心，当值 班安保员通过轿厢对讲机通知客人从最近的楼层离开受影响的电梯； （2）工程人员将受影响的电梯轿厢升至最高处，并关闭该电梯； （3）调集沙包拦住水浸楼层的电梯口，以防止水浸入电梯井； （4）即可将情况报告分管经理和电梯承判商； （5）电梯承判商接报告后应与 20 分钟内到达现场处理。 4、电梯运行管理规定 （1）维修部负责