第四季度安全生产调度会上的讲话

集团董事长在第四季度安全生产调度会和安全管理人员取证培训会上的讲话 一、通报近期集团安全生产的有关情况今年可以说是集团最重视安全生产的一年。自6月份起，全国范围开展了安全生产大检查活动，集团对此也是高度重视，作了全面的安排部署，各公司也做了大量工作。但在大检查期间，国务院安检组陆续对我集团3个单位进行了检查，都被查出了存在安全隐患，造成了不良影响，相关责任人也受到了不同程度的处理。纠其原因：一是思想意识不强。两级班子对此次全国开展安全生产大检查工作的认识不够，上紧下松，层层衰减，存在侥幸心理和麻痹思想，特别是对安全生产知识掌握不系统、不全面，安全防范技能不扎实、不熟练。二是抓落实不够。虽然有安排、有部署，但抓的不紧、不实。三是对发现的安全隐患问题整改督导不力，复检复查不到位，在一定程度上存在走过场现象。四是安全教育培训抓得不及时，全员安全责任意识还没有牢固树立。少数干部职工还没有真正树立安全责任意识，也充分暴露出我们工作中的诸多漏洞和不足。教训是深刻的，各单位一定要认真反思，举一反三，杜绝类似情况再次发生。近年来，国家对安全事故的责任追究充分体现了“谁主管、谁负责”的原则。比如，今年“603”吉林宝源丰禽业公司火灾事故，造成121人死亡，由于公安消防部门履行消防监督管理职责不力，消防支队1名大队长、3名参谋被移送司法机关处理，消防总队队长、副总队长，消防支队队长、副支队长、消防处长，消防大队队长、副大队长，7名同志全部受到党纪政纪处分。2011年上海胶州路公寓大楼“1115”特别重大火灾事故，造成58人死亡，是一起因住建部门监管缺失，施工组织混乱导致的事故，静安区建交委主任、副主任、综合科长、建材市场管理办副主任4人被移送司法机关处理，上海市建交委主任、副主任一直到静安区建交委主任、副主任等9人受到党纪政纪处分。2011年滨保高速天津“10.7”特别重大道路交通事故，造成我省35名学生死亡，由于交通运输和公安交管部门开展道路运输安全管理和监督检查工作不到位，唐山市交通局从局长到科长7名干部，天津、唐山、保定三地交管部门9名干警受到党纪政纪处分。今年以来，习近平总书记对安全生产工作做出了“两个必须”、“一条红线”的指示要求。7月18日在中央政治局常委会上再次做出四条重要指示：一是要党政同责、一岗双责，不要幻想当太平官。二是中央企业要带好头。三是要严格事故调查，严肃责任追究，对责任单位和责任人要打到痛处。四是要抓好安全生产大检查，并借群众路线教育实践活动的东风，推动安全生产水平全面提高。同时指出，要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。因此，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实好总书记的指示精神，深刻吸取安全事故教训，强化安全责任，改进安全措施，切实做到长抓不懈并形成长效机制。 二、节假日安全生产和明年的工作要求同志们，目前已进入冬季，元旦、春节即将来临，岁末年初历来是事故高发期。希望各单位主要领导和负责安全的同志们以对自己和员工人身安全以及对国有资产负责的态度，牢牢绷紧“命字当头、严字在心”这根弦，把工作抓实抓细抓好，遏制各类事故发生。一是抓好节日期间的安全生产，节前要仔细认真的进行自查，集团将派出工作组进行全面普查。二是做好节日期间的值班工作，坚持值班和领导带班制度，尤其春节期间烟花爆竹燃放多，易引发火灾，各库区一定要加强监控，安排突发事件的应急准备。三是落实重大事件报告制度，发现问题及时报告。四是对明年的安全生产工作进行谋划和安排。据悉，节前省安监局每个监管处室都将下去进行督导，进行解剖麻雀式检查，因此，提醒各单位一定要重视安全生产的各环节，把基础工作做扎实。从明年起，集团将实行安全生产台帐管理制度，这是个很好的举措，各单位务必要将此项工作做实，不要走过场。三、此次培训的意义和要求国家安监总局要求：将持证上岗和先培训后上岗制度落实情况纳入“打非治违”、隐患排查治理体系建设和生产安全事故调查的重要内容和重点环节，严肃追究有关企业和培训机构安全培训不到位的责任。近期，省安委会也下发关于进一步加强安全培训工作的实施意见（冀安委201316号）文件，对安全培训进行了明确要求，一是各单位从业人员必须进行系统的、严格的安全培训，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。二是各单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须由省级及以上安监部门进行培训合格并颁发证书后方可上岗。三是对各类安全生产责任事故，一律倒查培训、考核、发证不到位的责任。对因未持证上岗或未培训合格上岗人员引发安全生产事故的，要依法追究企业主要负责人和安全管理人员的责任。因此，集团高度重视此项工作，决定组织召开这次培训，这既是全集团安全生产工作的重要环节，又是全面落实安全生产责任的一项重要工作。这次培训的对象主要是各单位法人代表、主管领导和安全管理骨干，按要求开展为期4天的集中培训。考虑到大家的工作都很忙，我们分两期进行。为了搞好这次培训，我们专门请了省安监局培训中心的专家来授课，集团安全生产部也作了精心的安排和准备，在此，我提几点要求。一是要认真学习。在座的同志们参加完培训后，回单位还要担负起培训教员的任务，对其他从业人员进行培训。在学习中，要静下心来，对所有授课内容学多一点，学深一点，学精一点。各单位可以利用集中学习的机会，多交流，多讨论，认真研究，积极探索，提高理论水平和解决问题的能力。二是请大家自觉遵守会场纪律，关闭通讯工具，保持良好的会议秩序。在培训中要克服