街道片区排水小区管网改造二期工程监理规划(打印版).doc

工程咨询甲级（工咨甲 12420070008） 施工图设计文件审查（一类水利 2005001） 招标代理甲级（F144005263） 政府采购代理甲级（政采代甲字第 0111 号） 工程监理甲级（水利、市政 E144005263） 水土保持监测甲级（水保监资 042） *排水小区管网排水小区管网 改造二期工程改造二期工程 监监 理理 规规 划划 深圳市*水务咨询有限公司 二一二年八月 报告名称报告名称：*排水小区管网改造二期工程监理规划 建设单位：建设单位：深圳市*区环境保护和水务局 编制单位：编制单位：深圳市*水务咨询有限公司 主要编写人员名单：主要编写人员名单： 审审 定：定：* 审审 查：查：* 校校 核：核：邓* 王 * 编编 制：制：邓* 朱*峰 王 * 目目 录录 1 总 则.5 1.1 工程项目基本概况 .5 1.1.1 简述工程项目的名称 .5 1.1.2 性质及任务来源 .6 1.1.3 等级 .7 1.1.4 建设地点 .7 1.2 工程项目主要目标 .7 1.2.1 工程项目总投资及组成 .7 1.2.2 计划工期 .7 1.2.3 质量目标 .7 1.3 工程项目组织 .8 1.4 监理工程范围和内容 .8 1.4.1 监理工程范围 .8 1.4.2 监理服务内容 .8 1.5 监理主要依据 .10 1.5.1 国家及有关部门颁布的法律法规 .10 1.5.2 国家及相关部门颁布的技术规范及标准 .10 1.5.3 合同文件 .12 1.5.4 有关主管部门的批文 .12 1.6 监理组织 .13 1.6.1 现场监理机构的组织形式与部门设置 .13 1.6.3 监理机构人员的配置和岗位职责 .15 1.7 监理工作基本程序 .15 1.8 监理工作主要方法和主要制度.19 1.8.1 监理工作方法 .19 1.8.2 监理主要工作制度 .19 1.9 监理人员守则和奖惩制度 .22 1.9.1 监理机构工作守则 .22 1.9.2 监理机构人员守则 .22 2 工程质量控制.23 2.2 质量控制的目标 .24 2.3 质量控制的内容 .24 2.4 质量控制的措施 .26 2.4.1 明确质量控制程序 .26 2.4.2 质量控制方法 .32 2.4.3 质量控制点 .35 2.4.4 质量控制重点 .36 2.4.5 质量控制难点 .37 2.5 质量控制制度 .38 3 工程进度控制.43 3.1 进度控制的原则 .43 3.2 进度控制目标 .43 3.3 进度控制的内容 .43 3.4 进度控制的措施 .44 3.4.1 进度控制程序 .44 3.4.2 控制制度 .48 3.4.3 控制方法 .48 4 工程投资控制 .48 4.1 投资控制的原则 .48 4.2 投资控制的目标 .49 4.3 投资控制的内容 .49 4.4 投资控制的措施 .50 4.4.1 工程计量方法 .50 4.4.2 工程量计量程序 .50 4.4.3 投资控制程序 .51 4.4.4 投资控制分析方法 .52 4.4.5 投资控制制度 .53 5 合同管理 .58 5.1 合同管理的原则 .58 5.2 变更的处理程序和监理工作方法.58 5.3 违约事件的处理程序和监理工作方法.59 5.4 索赔的处理程序和监理工作方法.63 5.5 担保与保险的审核和查验.66 5.6 分包管理的监理工作内容与程序.67 5.7 争议的调解原则、方法与程序.69 5.8 清场与撤离的监理工作内容.73 6 工程安全、文明施工及环境保护控制 .74 6.1 工程安全与环境保护控制的原则.74 6.2 工程安全与环境保护控制的目标.74 6.3 工程安全、文明施工与环境保护控制的内容.74 6.4 工程安全与环境保护控制的措施.76 6.4.1 审查施工单位安全资质与安全施工文件 .76 6.4.2 审批安全施工专项方案 .77 6.4.3 特种作业人员安全监控 .78 6.4.4 强化施工安全用电的监控和检查 .78 6.4.5 施工机械、设备安全状态监控 .80 6.4.6 沟槽施工安全状态监控 .81 6.4.7 危险源辨识及风险评价表 .83 6.4.7 文明工地监控 .84 6.4.8 环境保护措施 .84 6.4.9 节能措施 .84 7 组织协调 .85 8 工程验收与移交 .85 8.1 工程验收与移交监理工作的主要内容 .85 8.2 检验批工程验收 .86 8.3 分部工程验收 .87 8.4 单位工程验收 .88 8.5 合同项目完工验收 .93 9 信息管理 .94 9.1 文件资料归档系统 .94 9.2、现场记录的内容 .95 9.3、现场指令、通知、报告内容和程序 .95 10 保修期监理 .95 10.1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序 .95 10.2、保修期监理的主要工作内容 .96 11 监理设施 .96 11.1 现场交通、通信、试验、办公、食宿等设施设备的使用计划 .96 1 1 总总 则则 1.11.1 工程项目基本概况工程项目基本概况 1.1.11.1.1 简述工程项目的名称简述工程项目的名称 *区是深圳市建设较早，发展较为成熟的地区之一，是深圳市政治、经 济、文化的核心地区，也是水环境污染比较严重的地区。该流域水环境治理 的效果，关系到深圳建设国际化城市的基本形象，关系到“和谐深圳、效益 深圳”目标的实现。该流域的水环境治理多次引起市领导及相关部门等的高 度关注，解决该地区流域的水污染问题已成为当前改善我市生态环境质量所 面临的最紧迫问题之一。 *工程的排水管网改造是综合以前数次的整治结果，结合深圳市 的“正本清源”行动而进行的，旨在通过全面的改造行动，从源头上对该流 域乱接乱排、错接乱排、雨污混流、市政管道不完善等排水管网进行梳理， 使污水在源头得以收集或处理，杜绝上游污水污染下游雨水或清水，缩小污 染范围，从而使得整个流域污水得到最大限度的收集，实施流域内的正本清 源，为全市范围内的清源行动打下坚实的基础。 *工程，主要工程项目主要包括：*街道片区排水小区的排水 管网改造。雨水系统采用 HDPE 中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌 筑雨水检查井及现状管、井修复；污水系统采用 HDPE 中空壁塑钢缠绕管， 破除地面埋地敷设，砌筑混凝土雨水检查井及现状管、井修复。 主要工程量表主要工程量表 工程量 序号工程内容规格型号 盐*海*沙*角 备注 DN200226208353 DN30099212642671165 DN40034914159135 1 HDPE 雨水管 DN50060 100014921323172 125032 砌筑雨水井 15002 3 雨水进水井座 6814 4 修复现状雨水 口（井） 座 24418633658 DN200876611364 DN3005412583475 HDPE 污水管 DN50045 6 砖砌 污水检 查井 座 267222194 7 混凝土水封井 座 111 8 修复现状污水 检查井 座 36714519384 9 挖沟槽土方、 回填石粉渣 M418628843242730 10 敷设 UPVC 排 水管 米 481181363961224 1.1.21.1.2 性质及任务来源性质及任务来源 工程总投资约为 3697 万元（其中：盐*片区 1403 万元；沙*片区 1100 万元；*区 89 万元；海*片区 1105 万元）本次监理招标范围为*小区管 网改造二期工程等 4 个项目的施工阶段与保修阶段监理，我公司通过*取 得该项目的施工、保修阶段监理业务。 1.1.31.1.3 等级等级 本工程属于市政公用工程，工程等级为等。 1.1.41.1.4 建设地点建设地点 *。 1.21.2 工程项目主要目标工程项目主要目标 1.2.11.2.1 工程项目总投资及组成工程项目总投资及组成 *水小区管网改造二期工程项目概算总投资为 3697 万元。 以承包合同价为基础，通过控制合同工程的工程计量和费用支付，协助 业主实现工程投资控制的目标：除重大设计变更外，所有合同工程的结算价 款控制在合同价格以内，并力争有所节约；除不可抗拒的自然力或国家政策 的重大变化外，在整个施工期内避免大的合同索赔事件的发生。确保本工程 投资控制在本次招标部分的工程概算投资额 3697 万元以内。 1.2.21.2.2 计划工期计划工期 计划开竣工日期为 2012 年 9 月 6 日起至 2012 年 12 月 20 日止，共计 75 日历天，确保施工工期按期完成。 1.2.31.2.3 质量目标质量目标 工程施工质量全面符合国家和省、市颁布的工程建设规范和国家相关工 程施工质量验收标准，单位工程质量达到合格等级。 1.31.3 工程项目组织工程项目组织 建设单位：*区环境保护和水务局 质监机构：深圳市*区工程质量监督检验站 设计单位：深圳市*水务设计咨询有限公司 监理单位：深圳市*水务咨询有限公司 承建单位：范*建设集团有限公司 施工安全监督机构：深圳市*区工程质量监督检验站 1.41.4 监理工程范围和内容监理工程范围和内容 1.4.11.4.1 监理工程范围监理工程范围 本工程受监项目主要包括：主要工程项目主要包括：*小区管网改 造二期工程等 4 个项目的排水管网改造。雨水系统采用 HDPE 中空壁塑钢缠 绕管，破除地面埋地敷设，砌筑雨水检查井及现状管、井修复；污水系统采 用 HDPE 中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌筑混凝土雨水检查井及 现状管、井修复。交通疏解工程等。 监理工作范围为施工准备阶段、工程施工阶段及工程保修阶段，监理机 构在签订监理合同后开展监理工作，在项目建设单位授权范围内，在施工阶 段作好工程项目建设的安全监控、质量控制、进度控制、投资控制、合同管 理、信息管理以及工程建设相关方的协调工作，并处理监理任务范围内全部 索赔与结算等。 1.4.21.4.2 监理服务内容监理服务内容 根据委托人与我公司签订的工程建设监理委托合同的约定，我公司负责 工程建设施工阶段的监理服务工作。根据约定，服务内容主要有如下方面： 根据发包人授权，在监理服务范围内，依据国家有关水利工程的法律、 法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件、监理合同和施工合同，对 工程建设实施管理以及组织协调工作，进行工程质量控制、进度控制、投资 控制、安全监督、合同管理、信息管理和协调，使工程建设按合同目标进行。 主要内容如下： （1）工程材料和设备采购 依据施工承包合同及施工进度计划，审核承包单位提交的主要工程原材 料供应计划（年、季、月） 。 审查材料和设备采购的分包合同和分包人资质。 对承包单位材料供应来源进行监督与控制。 对进场的原材料进行质量检验和制成品到货验收。 组织永久工程设备的质量检测及到货设备交接验收。 （2）工程施工 施工监理过程遵循以“预防为主”的原则，抓好事前指导、中间检查、 质量认可几个环节，实施全过程的动态跟踪控制。 编制施工工程项目的监理实施细则。 主持召开例行的工地生产协调会。 协助发包人进行工程施工招标和签订施工承包合同。 全面管理工程建设合同，审查分包人（如允许分包）资格。 督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件；检查承 包人的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工令。 依据施工承包合同，检查承包人派驻现场主要管理人员到位情况是否与 投标文件载明的一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；检查进场施工 设备的数量、种类、规格型号、设备完好状况是否与投标文件一致，能否满 足施工要求；核查劳动力进场情况及物资材料进场情况等。对上述不符合合 同要求或不能满足本工程施工要求的，及时要求承包人采取措施限期解决。 督促、检查承包人建立健全质量保证体系，确保质量目标的实现。 审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程以及 现场试验方案等。 1）工程进度控制 2）工程质量控制 3）工程投资控制 4）施工安全监督 5）组织协调 1.51.5 监理主要依据监理主要依据 1.5.11.5.1 国家及有关部门颁布的法律法规国家及有关部门颁布的法律法规 中华人民共和国建筑法（1997 年） 中华人民共和国合同法（1999 年） 中华人民共和国安全生产法（2002 年） 中华人民共和国环境保护法（1989 年） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年） 中华人民共和国水污染防治法（1996 年） 中华人民共和国水法（2002 年） 中华人民共和国水土保持法（1991 年） 中华人民共和国防洪法（1997 年） 建设工程质量管理条例（2000 年 国务院令 279 号） 建设工程安全生产管理条例（2003 年 国务院令第 393 号） 建设工程施工现场管理规定（1991 年 建设部第 15 号令） 工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989 年 建设部第 3 号令） 1.5.21.5.2 国家及相关部门颁布的技术规范及标准国家及相关部门颁布的技术规范及标准 建设工程监理规范 GB50319-2000 深圳市建设工程施工监理规范(SJG17-2009) 钢筋焊接及验收规程 JGJ18-2003 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002 建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001 建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001 建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001 建筑基坑支护技术规程 JGJ 120-99 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005 建筑施工安全检查标准 JGJ 59-2012 城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008） 园林绿化工程质量验收规范 （DB440300/T 29-2006） 给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008） 给水排水构筑物工程施工及验收规范(GB 50141-2008) 混凝土和钢筋混凝土排水管(GBT 11836-2009) 开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-1998） 污水综合排放标准（GB8978-1996） 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002） 混凝土强度检验评定标准（GBJ107-87） 深圳市建设工程现场文明施工管理办法 深圳市建设工程重大危险源管理办法（深建规200715 号） 深圳市施工起重机械安全管理办法（试行） （深建字2006214 号） 深圳市建设工程安全质量整治行动措施（深建字201019 号） 深圳市建设工程安全质量整治措施实施细则（深建质安2010246 号） 广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法（粤建质安 20091 号） 危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987） 04S520 埋地塑料排水管道施工标准图集 埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程 CECS164-2004 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 （GB50242-2002） 污水排入城市下水道水质标准 （CJ3082-1999） 深圳市排水条例 深圳市排水管网清源行动方案 （深府办2006207 号） 关于严禁生活污水排入市政雨水管道系统的规定 （深规土2000151 号） 深圳市排水管网维护管理质量标准 深圳市排水管网维护管理质量抽查考核办法 以及现行的各类型建筑有关规范。 1.5.31.5.3 合同文件合同文件 深圳市深水水务咨询有限公司与深圳市盐田区环境保护和水务局签订的 沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网改造二期工程建设监理 合同 。 承包人与深圳市盐田区环境保护和水务局签订的工程施工承建合同 。 经发包人、监理机构审定的有关本工程的设计图纸、设计文件及说明、 设计单位所作的关于本工程的设计变更、补充通知等书面文件。 1.5.41.5.4 有关主管部门的批文有关主管部门的批文 政府主管部门批准的有关本工程的建设计划、规划、设计要求及有关文 件。 项目法人下发的与工程建设有关的文件。 与本工程相关的其他文件资料。 1.61.6 监理组织监理组织 1.6.11.6.1 现场监理机构的组织形式与部门设置现场监理机构的组织形式与部门设置 结合本工程的特点工程内容多、工期紧，受自然条件影响大；具有施工 强度高、作业面多、组织协调工作量大，场地分散、涉及专业较多的特性， 为此，组建的监理机构专业齐全，监理岗位明确：设总监、副总监及各专业 监理工程师及监理员，实行总监理工程师负责下的岗位责任制，总监、副总 监、专业监理工程师、监理员分级负责，责任层层落实。为保证监理人员的 点、面到位和监理工作的有效开展，公司现场监理部组织机构拟采用直线型 制的组织机构形式（组织机构详见图 1.6-1） ，该组织机构形式突出了总监的 地位和作用。形成监理部内部各专业组有机结合、交互作用的协同配合机制； 有利于体现监理机构的整体素质，以适应本项目施工作业的特点。 监理人员全部持证上岗，人员数量，专业要求和相关工作经验完全满足 招标文件、法律法规及本项目具体工作要求。 沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网改造二期工程监理组织机构图沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网改造二期工程监理组织机构图 安 全 控 制 合 同 管 理 投 资 控 制 信 息 管 理 进 度 控 制 质 量 控 制 监理工作三组 监理工作二组 监理工作一组 总监理工程师专家咨询组 副总监理工程师 备注：监理工作一组：负责*街道片区排水管网改造工程的监理工作。 监理工作二组：负责*山街道片区排水管网改造工程的监理工作。 监理工作三组：负责*山街道片区排水管网改造工程的监理工作。 图 1.6-1 监理机构设置图 1.6.31.6.3 监理机构人员的配置和岗位职责监理机构人员的配置和岗位职责 本工程监理机构主要监理机构人员配置见图本工程监理机构主要监理机构人员配置见图 1.6-1，监理组织机构人员如下表。，监理组织机构人员如下表。 序序 号号 姓名姓名 性性 别别 年年 龄龄 学历学历 / /专专 业业 职称职称监理执业证书号监理执业证书号 拟任拟任 职务职务 1 男 38 专科工程师总监理工程师 2 男 49 本科工程师副总监 3 3 男 45 本科工程师 测量专业 监理工程师 4 男 31 本科工程师 水工专业 监理工程师 5 男 34 专科工程师 水工专业 监理工程师 6 男 35 本科工程师 水土保持专业 监理工程师 7 女 27 本科助理工程师资料员 8 男 26 本科助理工程师监理员 9 男 27 本科工程师监理员 10 男 26 本科助理工程师监理员 根据工程进展情况，监理机构将不断完善，补充调整监理机构 人员，以确保监理工作的顺利开展。 1.71.7 监理工作基本程序监理工作基本程序 根据施工阶段划分监理工作程序，施工准备阶段监理工作程序 见图 1.7-1； 施工阶段监理工作程序图 1.7-2。 监理工作基本程序主要有： （1）工程质量控制程序 1）工程质量监理控制程序； 2）工程材料、构配件质量控制程序； 3）工序或单元工程质量控制监理工作程序； 4）质量评定监理工作程序； 5）工程质量缺陷或事故与施工安全事故处理监理工作程序； 6）工程验收程序； 上述工作程序