新蔡殡仪馆火化炉净化处理设备采购项目

新蔡县殡仪馆火化炉净化处理设备采购项目四次 询 价 文 件 项 目 名 称：新蔡县殡仪馆火化炉净化处理设备采购项目项 目 编 号：新政采【2018】031号采 购 人：新蔡县殡仪馆集中采购机构：新蔡县政府采购中心 2018年6月22日 目 录第一章 询价公告第二章 询价需求第三章 投标人须知投标人须知前附表一.说明二.询价文件三.投标文件的编制四.投标文件的递交五.开标六.评标七.定标八.合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式 第一章 询价公告新蔡县政府采购中心受新蔡县殡仪馆委托，对新蔡县殡仪馆火化炉净化处理设备采购项目的下述货物及服务进行询价采购，欢迎符合条件的投标企业参与本项目的投标活动，现将有关事宜公告如下：1、 项目编号：新政采【2018】031号2、 采购需求：一台分体式全干法风冷净化处理设备。(详细说明见询价文件)3、 预算金额：58万元四、投标人的资格要求：4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的第六条资格要求；4.2投标人须为经营范围包含所投产品且生产销售为一体的厂家，本项目不接受联合体投标；4.3具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书；4.4投标产品具有中国殡葬协会出具的有效期内的二噁英控制检测合格证；4.5投标人须具有经政府职能部门颁发的县级及以上企业技术中心证书，且具有独立研究创新产品的能力；4.6投标人财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（上年度财务审计报告原件，连续近三个月依法交缴税收和社会保障资金的相关票据原件）；4.7投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；4.8投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面法人声明加盖单位公章）；4.9投标人须在驻马店地区设有售后服务机构，并提供相关证明原件。五、询价文件获取：5.1获取方式:投标人需在新蔡县公共资源交易中心（)网上注册成为会员，并完成信息入库事宜后（详见新蔡县公共资源交易中心网滚动屏幕“关于电子交易平台诚信库入库登记的公告”，咨询电话：0396-），登陆交易系统进行网上投标报名，在规定的获取时间内下载询价文件。5.2 询价文件获取时间:2018年6月22日8:00至2018年6月27日18：00。5.3 公告期限:2018年6月22日至2018年6月26日。5.4 本项目的补充文件、变更内容等相关资料都将发布在询价公告发布的网站上，请各位潜在投标人及时关注并下载，不再另行通知。6、 递交投标文件截止时间：投标人应于2017年6月29日9:00前将投标文件密封送交到新蔡县公共资源交易中心（新蔡县仁和大道西段市民之家C1栋二楼）二号开标厅，逾期送达不予受理。 七、开标时间及地点： 时间：2018年6月29日9：00。地点：新蔡县公共资源交易中心（新蔡县仁和大道西段市民之家C1栋二楼）二号开标厅，投标人代表应出席开标会议。8、 发布公告的媒介：本次询价公告同时在河南省政府采购网、新蔡县公共资源交易中心网（）上发布。九、项目咨询电话：集中采购机构：新蔡县政府采购中心 联系人： 贾先生 电话：0396地址：新蔡县公共资源交易中心（新蔡县仁和大道西段市民之家C1栋二楼）采购人：新蔡县殡仪馆 联系人： 陈女士 电话： 地址：新蔡县殡仪馆 十、监督部门：新蔡县财政局政府采购监督管理科 电话： 0396- 新蔡县政府采购中心 2018 年6月22日第二章 询价需求数量1台一、技术参数与配置要求：1.技术参数及配置要求1.1 技术参数1.1.1设备占地总面积（5%）：LWH=1200033004500mm1.1.2风冷器规格尺寸（5%）：LWH=250017502850mm1.1.3双螺旋除尘器规格尺寸（5%）：LWHm1.1.4脱硫脱酸塔规格尺寸（5%）：12902980mm1.1.5自动给料器尺寸（5%）：6001200mm1.1.6活性炭吸附系统尺寸（5%）：LWH =100010001900mm.1.1.7油脂吸附器规格尺寸（5%）：LWH =140012003300mm.1.1.8布袋除尘器规格尺寸（5%）：LWH=223022004500mm1.1.9二噁英催化还原装置规格尺寸（5%）：LWH=8005003150mm1.2使用寿命：10年1.2.1配置要求及土建基础、彩钢棚防护1.2.2应急排烟系统：在尾气净化处理自动控制系统发生故障或保养时启用。控制阀门，应使用电动阀门，并具有超高温度自动切换及紧急情况下自动启动的功能。需提供详细的工艺流程和说明及设计图纸（图1）。1.2.3烟气急冷系统：采用风冷器、散热翅片892000mm76支、轴流风机380v、1.5kw 、4台开放式的对烟气进行强制循环冷却降温，轴流风机不准密封使用，使烟气瞬间由900冷却至200以下，跃过二噁英易形成的温度区，同时满足滤袋除尘温度要求。箱体材料制造使用优质钢制材料，要求为耐腐蚀、耐高温,能活动打开方便清除管内的积灰积尘，须提供设计图纸（图2）。厚度不小于：3mm。1.2.4 双螺旋除尘器：起到初除尘及火星拦截器的作用，在重力、离心力等的作用下，使烟气中残留的大颗粒灰尘、遗物残片进行分离清除，制造使用优质钢制材料，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度不小于：3mm。须提供设计图纸（图3）。1.2.5脱硫脱酸系统：采用全干法脱硫除酸工艺，除去烟气中的硫和酸性物质，系统内衬防腐材料要求达到3mm厚，制造使用优质钢制材料，要求为耐腐蚀、耐高温达到良好抗压效果。厚度不小于：3mm。须提供详细的工艺流程和说明及设计图纸（图4）。1.2.6自动给料器：容积0.50.8m3，采用特殊耐腐蚀材料制作，配置活性炭、碱性粉末喷射装置，进料设定自动定时定量，二噁英化合物及重金属去除率达95%。制造使用优质钢制材料，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度不小于：3mm。须提供详细的工艺流程和说明及设计图纸（图5）。1.2.7活性炭吸附系统：采用特殊耐腐蚀材料制作，活性炭颗粒采用12优质竹炭活性炭吸附，共三层，每层不少于5公斤投料。制造使用优质钢制材料，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度不小于：3mm。须提供详细的工艺流程和说明及设计图纸（图6）。1.2.8油脂吸附器的要求：为保证滤袋的使用周期.延长使用寿命.降低使用成本，烟气在进入滤袋前需要把烟气中所含油脂吸附90%以上，还要方便更换清理吸附物。须提供详细的工艺流程和说明及设计图纸（图7）。1.2.9袋式除尘器：布袋除尘系统应设有高温应急保护装置及防结露工艺和措施。滤袋材质：滤袋应采用优质耐高温材料PTFE覆膜，易于粉尘剥离及经久耐用，可承受250温度；在按正确操作程序使用的情况下，连续使用寿命要保证1年以上。布袋每台120条、长度2m、直径130mm。需提供所使用滤袋的厂家、型号、数量、单价、合格证及使用性能等说明书。滤袋对各种污染物的去除效果：颗粒物（粉尘）的去除效果须达到98%，各种重金属污染物的去除效果不低于80%（投标文件须列出每一种重金属污染物的去除率），有机剧毒污染物的去除率不得低于70%（投标文件须列出具体污染物的名称和去除率）。布袋除尘器的防结露要求：各投标人在投标文件中须有具体可行的防结露的技术措施和工艺措施。袋除尘器的结构组成：须由箱体、支架、检修架、滤袋架、滤袋、导流板、收尘室、电磁脉冲装置、清灰程序控制、尾气进出口开合蝶阀，外包等组成。箱体和支架等材料要求：除尘器要设计出灰空间和自动卸灰、自动收集系统，制造使用优质钢制材料，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度不小于：3mm。附属配置要求：优质螺杆空压机，压缩机选择要符合采购要求，应采用国家合格新产品目录中规定的产品, 排放量：3m3/min，风压：0.8MPa，电机功率：15Kw。全自动电脑控制，带消音装置。空气储罐：DN1000，VN=1.0立方（1000mm*2145mm),符合压力容器标准。组合式干燥机。.高精密过滤器。管道及各路阀门，要使用优质，高性能，名牌产品。1.2.10引风、排烟系统：引风机风量16000m3/h，风压2400Pa，功率：15KW，耐高温，抗腐蚀，性能可靠，使用寿命长。叶轮采用耐高温、耐腐蚀、4mm厚钢材制作。烟囱：3mm厚优质钢制造烟囱，烟囱出口直径约400mm，高度12m。引风机需要变频装置，实现炉内负压连续可调、变频调节可以通过PLC和触摸屏实现。提供控制原理图（图8）。1.2.11管道及保温系统：设计合理，保温性能好。要实现与火化设备的无缝对接（做出对接说明图，图9），连接管道要保证不漏风，所有管道使用优质钢材卷制，厚度不小于3mm,各应急管道阀门须耐不低于500高温。整体采用合格的防雷措施，保证设备的安全运行。（须提供防雷检测报告原件）1.2.12操作系统：采用12英寸分辨率为1024768的日本三菱、法国施耐德、德国西门子或其他同等品牌，应具有自动、半自动和手动控制三种方式，可以互不干扰自由切换。采用日本三菱、法国施耐德、德国西门子、PLC电脑电控系统，带漏电保护，多段温度显示，超温自动报警备同步设备运行信号显示功能。电器元件须采用德国西门子、法国施耐德、ABB或同级别知名品牌产品。尾气控制系统必须要和火化炉控制系统相匹配，做到无缝对接。热电偶采用一线品牌耐高温陶瓷热电偶，使用寿命长，精确度高。1.2.13清灰系统：采用不低于15KW螺杆式空气压缩机及空气过滤，自动感应脉冲清灰装置，可自动检测储存灰量，对滤袋进行自动清灰处理。1.2.14二噁英催化还原装置：要求材料必须为316不锈钢，厚度不低于3mm，需提供具有CMA资质的权威机构出具的不锈钢理化指标检测报告原件。采用催化还原的方式将过滤后尚存的二噁英解决处理完，二噁英去除率达到99%。须提供详细的工艺流程和说明及设计图纸（图10）。1.2.15正常使用寿命：10年1.2.16烟气黑值度：正常情况达林格曼零级；特殊情况下，小于林格曼1级1.2.17噪声：符合国家标准1.2.18污染物排放指标：符合GB138012015污染物排放一级标准。1.2.19辅件配件：配套线材、管路、密封材料等 。以上含的标注条款中的配置功能要逐条列出相关的原理、设计图，以证明设备有此项功能。如有3项设计图及以上不能具备有效说明的判定为技术不达标，技术不达标视同为无效投标。2.风冷尾气设备的防护措施2.1设备基础地面:在原有混凝地面之上,采用浇筑200mm厚的 C30混凝土，以抬高设备安装基础，防止雨水倒灌对设备产生侵蚀，延长尾气设备的使用寿命。须出具设备平面布置图（图11）。2.2设备的防护：在原有建筑条件上，采用1144mm镀锌圆周管柱，60mm40mm的镀锌方管花梁的单坡彩钢板防雨棚，屋面板、墙面板均为75mm厚岩棉复合板,对尾气设备进行防雨、防晒的有效保护。并标明烟道管路的走向和数量，须出具设备和彩钢棚三维立体效果图（图12）。2.3为保证设备及人员的安全，周边采用高2米钢丝网进行隔离，并设置便于维修人员进出的安全门。二、勘察现场：投标人应自行勘察现场，计算烟道管路的走向和数量，投标文件中需提供设备设计及布局详细方案和设计图纸。三售后服务：1、投标人所投产品免费质保期1年，免费质保期从通过最终验收合格之日开始计算，整个系统包括主件、备品备件及专用工具保期1年。所有的货物若在质保期内发现有质量问题，中标方应免费更换有质量问题的设备及备品备件等。 2、人员培训内容、质量要求 培训内容：设备的工作原理、安装过程、调试要求、维护保养、日常维修、 设备操作使用等方面的专业知识； 培训质量：培训后能熟练掌握火化机及尾气净化处理设备的操作技能和一般故障的判断处理技能。 3、售后服务具体服务内容： 免费质保期服务内容：产品的三包，零部件的供应等；售后服务形式，故障响应时间；维修技术能力；故障排除后的产品质量； 技术人员培训、技术支持、维修，产品升级方案；保修期满后的服务承诺；验收 标准和方法；投标人认为其它有必要的内容等。 4、对于发生的故障，中标人应在接到故障通知 1 小时内给予解答指导排除；5、对于解答指导不能排除的故障，中标人在接到故障通知后4小时内派技术人员到现场，2小时内完成维修工作。若在规定时间内不能完成维修的，须采取临时调换等措施，以保证正常工作。 6、尾气净化处理设备的备品备件及专用工具的名称、型号、品牌（厂家）、价格（含税）、使用周期、更换时间的说明。 7、中标人应为尾气净化处理设备的运行、检修提供足够的工具和设备，为设备提供随机备品备件及专用工具各一套。 8、交货地点：河南省新蔡县十里铺乡黎庙林场（新蔡县殡仪馆）。 9、自设备使用之日起，中标人需提供技术人员在殡仪馆进行跟班培训，待项目验收通过后再进行全过程跟班培训 1个月。 第三章 投标人须知 投标人须知前附表序号内容、要求11.1 项目名称：新蔡县殡仪馆火化炉净化处理设备采购项目1.2 采购人名称：新蔡县殡仪馆1.3 项目内容：一台分体式全干法风冷净化处理设备1.4 项目编号：新政采【2018】031号2合格投标人：具备询价公告第4项规定的条件。3投标报价及费用：3.1 本项目投标以人民币报价。3.2 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，按废标处理。4现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。投标人根据需要可以自行现场踏勘。 5投标文件组成：投标文件正本1份；副本2份。6投标截止时间及地点：详见询价公告。7开标时间及地点：详见询价公告。8投标保证金:投标保证金应在截止时间前，从投标人基本帐户转出。投标保证金额：人民币伍仟元整（5000.00元）；交纳方式：银行转账户名：新蔡县公共资源交易中心帐号：开户行：河南新蔡农村商业银行股份有限公司开户行号：4保证金截止时间：2018年6月28日18:00整保证金票据作为资格性审查一部分。未成交供应商在投标过程中无违法违规行为的，其投标保证金在成交通知书发出之日起五个工作日内原额无息退还；成交供应商的投标保证金，在成交供应商与采购方签订政府采购合同后五个工作日内原额无息退还；交易流标的，应在流标之日起5日内，由交易平台运行服务机构确认后，根据规定退还保证金。9评标办法：采用最低评标价法。最低评标价法，是指投标文件满足询价文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托询价小组按照询价文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，询价文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在询价文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。本项目核心产品为：分体式全干法风冷净化处理设备。10成交公告及成交通知书：采购人或者集中采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告成交结果，询价文件随成交结果同时公告。11签订合同：成交通知书发出后30日内。12工期和地点：中标后12天内完成。河南省新蔡县十里铺乡黎庙林场（新蔡县殡仪馆）13采购资金来源：财政资金。14付款方式：设备入场后，按投标书要求，初步验收符合投标书要求的，预付总货款的50%，余款在设备安装投入使用后验收合格，一次性付清。15投标文件有效期：投标截止期结束后90日。成交供应商的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。16解释：构成本询价文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除询价文件中有特殊规定外，仅适用于询价投标阶段的规定，按询价公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当询价文件与询价文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或集中采购机构）负责解释。一 说 明1.适用范围本询价文件仅适用于询价公告中所叙述项目的货物及相关服务采购。2.定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “集中采购机构”系指本次询价采购项目活动组织方。2.3 “投标人”系指已网上报名、领取了本询价文件，且已经提交本次投标文件的制造商或经销商。2.4 “投标人代表”系指代表投标人参加本次询价活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。2.5 “货物”系指投标人按询价文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “相关服务”系指询价文件规定投标人须承担的与本次采购货物相关的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。2.7 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。成交供应商的投标文件有效期至合同完全履行止。3.采购预算（最高投标限价）本次采购预算为：58万元4.投标人应提交的证明文件4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的第六条资格要求；4.2投标人须为经营范围包含所投产品且生产销售为一体的厂家，本项目不接受联合体投标；4.3具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书；4.4投标产品具有中国殡葬协会出具的有效期内的二噁英控制检测合格证；4.5投标人须具有经政府职能部门颁发的县级及以上企业技术中心证书，且具有独立研究创新产品的能力；4.6投标人财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（上年度财务审计报告原件，连续近三个月依法交缴税收和社会保障资金的相关票据原件）；4.7投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；4.8投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面法人声明加盖单位公章）；4.9投标人须在驻马店地区设有售后服务机构，并提供相关证明原件。注：以上为必须提供的材料。资格审查时验4.2、4.3、4.4、4.5、4.6、4.7、4.8、4.9项原件，不齐全者视为未通过资格性审查，作废标处理。以上有关材料原件因年检、换证等原因在评标时不能提供的，可以提供发证机关的书面证明材料，并装订于投标文件内。5.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6.联合体投标本项目不接受联合体投标。7.关联企业投标7.1 本询价文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法第二百一十六条之规定。7.2 关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。一经发现，将导致投标同时被拒绝。8.转包与分包8.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。8.2本项目不允许采取分包方式履行合同。9.特别说明：9.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 9.2 投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。9.3 政府采购法第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”包括投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在人民币3万元以下的行政处罚除外；投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。9.4投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。10.质疑和投诉10.1潜在投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，也可以向集中采购机构提出，采购人或者集中采购机构应当在 3 个工作日内对潜在投标人依法提出的询问作出答复。 投标人认为询价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。潜在投标人对询价文件有质疑的，可以在收到询价文件之日或者询价文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出，逾期不予接受。对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出，逾期不予接受。对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出，逾期不予接受。投标人对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或采购人或集中采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。10.2质疑、投诉应当采用书面形式，由法人或其授权代表以书面形式同时向采购人和集中采购机构提出。质疑时须提供营业执照副本原件和复印件、质疑人身份证原件和复印件、质疑材料。质疑书、投诉书均应明确阐述询价文件、询价过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料（提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人捏造事实或是提供虚假质疑材料的，属于虚假、恶意质疑，被质疑人应当驳回质疑，并向同级政府采购监督管理部门报告，核实后将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚）。未按要求提出质疑的不予受理。11.投标人的风险投标人没有按照询价文件要求提供全部资料，或者投标人没有对询价文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 二 询价文件12.询价文件的构成。本询价文件由以下部分组成：12.1 询价公告12.2 询价需求12.3 投标人须知12.4 评标办法及标准12.5 合同主要条款12.6 投标文件格式13.询价文件的澄清与修改 13.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在投标截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取询价文件的潜在投标人；不足3日的，采购人或者集中采购机构应当顺延提交投标文件的截止时间。13.2 询价文件的澄清、修改或补充都应通过本集中采购机构以法定形式发布。采购人未通过本集中采购机构对询价文件进行的澄清、修改或补充无效，评标时不予认可。13.3 集中采购机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在询价文件要求提交投标文件的截止时间3日前，在河南省政府采购网、新蔡县公共资源交易网相关媒体上发布更正公告，告知所有询价文件收受人。 三 投标文件的编制 14.要求14.1 投标人应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何询价文件要求填写的表格或提交的资料。询价文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。投标文件应对询价文件的要求作出实质性响应（包括投标人资格要求、技术要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求），投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。14.2 投标人应完整签署投标文件格式附件中投标书和抵制商业贿赂承诺，不得增减或修改内容。否则视为对询价文件未作出实质性响应。15.投标文件的语言和计量单位15.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。15.2 关于投标计量单位，询价文件已有明确规定的，使用询价文件规定的计量单位；询价文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对询价文件未作出实质性响应。15.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时询价小组可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。16.投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：16.1 投标书16.2 开标一览表16.3 投标报价明细表16.4 供货范围清单16.5 技术响应表16.6 商务响应表16.7 法定代表人身份证明16.8 法定代表人授权书16.9 证明文件16.10 抵制商业贿赂承诺16.11 其他询价要求应当载明的证明材料17.投标有效期17.1 投标文件从询价公告所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第15项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。成交供应商的投标文件有效期至合同完全履行止。17.2特殊情况下集中采购机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在集中采购机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。18.投标报价18.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标人的投标报价为交货地点交货价格，包括货物、随配附件、备品备件、工具、厂家赠品、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、售后服务、税金及其他所有费用的总和。18.2 投标人要按开标一览表、投标报价明细表的内容填写。18.3 投标人投报多标包的，应对每标包分标段制作投标文件，分标段进行报价并分别填报开标一览表，各标段投标文件不得混装。18.4 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。18.5 集中采购机构不接受可选择的投标报价。18.6 对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价格评分因素或者调整评标价格的依据。18.7 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购人有权按照投标人的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购政府采购合同的权利。19.投标保证金19.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一，用于保护本次询价活动免受因投标人的行为而引起的风险。19.2 投标人应按照询价公告和投标人须知前附表第8项的要求交纳和退还投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。19.3 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：19.3.1 投标人串通投标的。19.3.2 投标人提供虚假材料谋取中标的。19.3.3 投标人在投标截止期后、投标有效期内撤回投标的。19.3.4 成交供应商未按规定领取成交通知书的。19.3.5 成交供应商未按规定签订采购合同的。19.3.6 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的。19.3.7 投标人影响或干预评审活动的。19.3.8 投标人存在其他违法违规行为和其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。20.投标文件的签署20.1 投标人应按本询价文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录必须编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人负责。20.2 投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订成册，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。20.3 投标文件应按询价文件的要求签字、盖章。20.4 投标人应提交证明其拟供货物符合询价文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 20.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。20.6 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人代表签署证明或加盖公章，但非投标人出具的材料，投标人改动无效。20.7 未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员无法认定是否实质性响应询价文件的,其投标将被作为无效投标。四 投标文件的递交 21.投标文件的密封、标记21.1 投标时，投标人应将投标文件正、副本全部密封递交。 21.2为方便开标唱标，投标人除将开标一览表装订在投标文件之中外,还应另单独密封递交，并在密封包装上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。若没有单独递交的，以其投标文件正本为准进行唱标。 21.3 所有密封包装均应符合以下要求： 21.3.1 清楚标明递交至询价公告中指明的地址。 21.3.2 注明询价公告中指明的项目名称、项目编号和“在2018 年6月29日9:00之前不得启封”的字样。 21.3.3 在密封包装的封装处加盖投标人公章。 21.3.4 所有密封包装上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为迟到投标时，能原封退回。22.投标文件的递交22.1 投标人应当在询价文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者集中采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照询价文件要求密封的投标文件，采购人、集中采购机构应当拒收。23.投标文件的修改和撤回23.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者集中采购机构。补充、修改的内容应当按照询价文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。23.2 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝。五 开标 24.开标、唱标、资格审查24.1 在询价公告中规定的时间、地点开标。24.2 开标由采购人或者集中采购机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。投标人代表应参加开标会并签到。投标人代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。24.3 开标时，由投标人代表或授权代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由集中采购机构工作人员按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封开标一览表，由开标会主持人宣唱各投标人开标一览表的内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者集中采购机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和询价文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。24.4 集中采购机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。24.5投标人在投标时有下列情形之一的，集中采购机构将拒绝接受其投标文件：24.5.1 在询价文件规定的投标截止时间之后投标的。24.5.2 投标文件未按询价文件规定密封的。24.5.3 未进行网上报名、下载领取询价文件参加投标的。24.5.4 一个投标人不只递交一套投标文件的六 评标 25.组建询价小组25.1询价小组由有关技术、经济等方面的专家组成。成员为三人及以上单数组成。在开标后由询价小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。25.2询价小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。询价小组对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的询价小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。26.投标文件的初审26.1对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。26.2 询价小组将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。26.3 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：26.3.1 开标一览表的内容与投标报价明细表的内容不一致的，以开标一览表为准。26.3.2 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。26.3.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。26.3.5 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。26.4 资格性审查和符合性检查。26.4.1资格性检查。依据法规政策和询价文件的规定，在对投标文件详细评估之前，询价小组将依据投标人提交的投标文件按询价公告所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全以及未交纳投标保证金的,其投标将被作为无效投标。投标人应在规定的时限内提供，投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。26.4.2 符合性检查。依据询价文件的规定，询价小组还将从投标文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对询价文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背询价文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应询价文件要求：(1) 未按照询价文件的规定提交投标保证金的。(2) 投标文件未按询价文件要求签署、盖章的。(3) 未按询价文件规定报价的。(4) 报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价的。(5) 投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。(6) 资格证明文件不全的，或不符合询价文件标明的资格要求的。(7) 投标有效期、交货时间、质保期、免费维修期等不满足询价文件要求的。(8) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（9）投标书、抵制商业贿赂承诺、开标一览表、投标货物报价明细表、技术响应表、商务响应表未按询价文件提供的格式填列或项目不齐全内容虚假的。(10)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位不符合询价文件要求的（经询价小组认定允许其当场更正的笔误除外）。（11）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。（12）联合体投标未提供联合体投标协议原件的。（13）不符合询价文件中规定的其它实质性条款。（14）法律、法规和询价文件规定的其他无效情形。询价小组决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。26.4.3对资格性审查和符合性检查不合格的投标人，将现场告知其理由。26.5 在评审过程中，询价小组发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，其投标无效：26.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.5.5 不同投标人的投标文件相互混装；26.5.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；26.5.7 有证据证明投标人串通投标的其他情形的； 26.5.8 询价小组认定的其他串通投标情形。27.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在询价小组规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字。但澄清事项不得超出投标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清等方式对投标人实行差别对待。询价小组不得接受投标人主动提出的澄清和解释。28.比较与评价28.1 询价小组将按本询价文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.2 对漏（缺）报项的处理：询价文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。28.3询价小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效投标处理。29.评标过程及保密原则 29.1 凡与本次询价有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。 29.2 在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并承担相应的法律责任。30.评标异议登记集中采购机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现、提出的异议进行逐项登记。 七 定标 31.定标原则31.1 最低投标价不作为中标的保证。31.2 确定实质上响应询价文件且满足下列条件的为成交供应商：31.2.1 最低评标价法，是指投标文件满足询价文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托询价小组按照询价文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，询价文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在询价文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。对有效投标的投标货物符合价格折扣条件的，询价小组根据政府采购相关规定，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整，调整后的评标总价作为投标人的评标价，按评标价由低到高排列。评标价相同的，按投标报价由低到高排列。评标价与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。评标价、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。32.确定成交供应商本项目由采购人授权询价小组推荐并确定成交供应商。33.成交通知书及成交公告33.1采购人或者集中采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告成交结果，询价文件随成交结果同时公告。成交公告期限为1个工作日。33.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的，视为投标人相互串通投标。33.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。33.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。34.集中采购机构宣布废标的权利34.1 出现下列情况之一时，集中采购机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。34.1.2 投标人的报价均超过了询价控制价，采购人不能支付的。34.1.3 因重大变故，采购任务取消的。八 合同授予35.合同签订35.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，根据询价文件确定的事项和成交供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对询价文件和成交供应商投标文件作实质性修改。成交供应商逾期未签订合同，视为中标后无正当理由不与采购人签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不