浅论旅游业的不正当竞争行为及其遏止措胞

1/6浅论旅游业的不正当竞争行为及其遏止措胞企业的进入，也使旅游业竞争主体的范围不断扩大，扩大了的旅游业主体为了得以更好的生存和发展，采取了各种各样的竞争手段。当今旅游业的竞争除了价格方面的竞争还有产品质量、服务手段、经营管理战略，以及人力资源等多种手段的竞争。2国内竞争和国际竞争相互交错由于旅游业本身也发展成了一个没有国界的统一的世界性行业，国内竞争和国际竞争相互交错是目前旅游业竞争的又一特点。在我国的旅游经营者不断走出国门的同时外国的旅游经营者也不断涌入我国形成了国内竞争国际化，国际竞争国内化的新格局我国旅游企业面临国外旅游企业特别是跨国旅游企业的直接竞争，旅游业的竞争臼趋复杂。3、信息信息技术在旅游业竞争中的作用越来越大进入21世纪，信息技术的蓬勃发展，信息化浪潮的；中击，对我国旅游业的影响是极为深刻的。旅游业对信息和信息技术都有很强的依赖性，信息化是旅游业发展的强大推动力，离开信息和信息技术的利用，旅游业将难以为继为了在竞争中求得生存与发展，各旅游经营者都在寻求信息和信息技术这种新的发展动力。旅游经营者中谁能2/6最先获取最新的有用的信息，掌握先进的信息技术，谁就能够更多占领市场份额，在竞争中取胜。二、我国旅游业不正当竞争行为的主要情形由于各旅游经营者在经营水平竞争能力、商业道德和守法意识上的差异，不可避免的使得一些旅游经营者为了追逐经济利益而采取不正当竞争行为这不但损害了其他旅游经营者和广大旅游消费者的合法权益，而且扰乱了正常的旅游市场竞争秩序。现阶段，我国旅游业存在的不正当竞争行为主要有以下情形1为了吸引旅游者，以低于成本的价格提供旅游服务随着旅游经济的发展，我国旅游企业在数量上大规模的增加，但是这些旅游企业中大多数都处于小、散、弱差的状况，真正有实力的不多，为了招揽游客，进行低价竞争成为旅游业内的普遍现象。LOCALHOST目前，在旅游业中普遍可见的零团费或负零团费”现象就是以低于成本的价格提供旅游服务的低价竟销行为。低价竞销的旅游经营者违反竞争规则，争揽客源，吸引游客，占领市场，严重损害了其他旅游经营者本可期待的业务和收入。在以非正常低价吸引了旅游者之后，旅游经营者为了获取利润总要想方设法从游客口袋中把钱捞回去，必然侵害旅游者的合法权益以弥补其损失旅行社这种低价竞争方式不但损害了其他旅游经营者和消费者的权益，也扰乱了正3/6常的旅游竞争秩序。2旅游业在经营过程中，使用商业贿赂行为排斥其他竞争对手商业贿赂行为是指经营者为了获得交易机会或者不正当的经济利益，以财物或者其他手段向他人行贿或者接受他人行贿，排斥其他经营者的行为。旅游业竞争十分激烈在旅游市场交易中经营者为了排挤同业的竞争对手、获取竞争优势、完成交易、谋取利润多采用商业贿赂这种不正当竞争行为。发生在旅游市场交易中的商业贿赂行为主要是通过旅游购物商店、饭店、宾馆、企业的名称从事欺骗性的交易企业的名称是一种重要的无形资产企业的名称权是专属企业的权利。一些旅游企业在多年的经营中凭自己的经济和技术实力、良好的商业作风在消费者心目中树立了很高的信誉，成为国内外知名的旅游企业。然而一些经济实力和技术实力弱经营状况不好的旅游经营者为了占有市场冒用知名旅游企业的名称或者标志误导、欺骗旅游者使自己所提供的服务与其他经营者所提供的服务发生混淆，使消费者上当受骗。旅游经营者冒用知名旅游企业的名称与旅游者进行的这种欺骗性交易的行为不但会损害旅游者的利益也会直接损害知名旅游企业的信誉、形象和原本可以得到的经济利益。4/6三、遏止旅游业不正当竞争行为的措施为了保护守法旅游经营者和广大旅游消费者的合法权益维护旅游业的正常竞争秩序树立旅游业在公众心目中的良好形象必须对旅游业内存在的各种不正当竞争行为进行有效的遏止。为此，采取的措施应该是多途径全方位的主要应包括立法措施、执法措施、行业组织的作用和公众的抵制等。1加快旅游业立法步伐，完善法规体系国家必须通过立法手段严厉制止旅游业经营中的不正当竞争行为。调整旅游业不正当竞争行为的法律规范包括两类一类是通用性法律一类是针对旅游业具体情况制定的专门法现阶段，在我国调整不正当竞争行为的法律规范主要是通用性法律。在当前，我国旅游业内不正当竞争大行其道而旅游基本法尚未出台缺乏专门性的法律法规来调整和规范的情况下，应充分利用通用性法律确立的原则性规定结合旅游业自身的特点和实际情况，制定出一些专门的行政法规或地方性法规。使之与中华人民共和国反不正当竞争法形成一个较为完善的法规体系来有效地监督、制裁旅游业经营中的不正当竞争行为。2进一步加强执法的力度通过制定完善的法规体系来规范旅游经营者的竞争行为固然是必不可少的前提条件但徒法不足以自行”。根5/6据我国现有相关法律的规定经营者有不正当竞争行为给其他经营者造成损失的应承担损害赔偿的民事责任，除了承担民事赔偿责任外因其所从事的不正当竞争行为的不同类型还应承担相应的行政责任。在回扣问题上由于一开始就是把诸如旅游商店给予旅行车司机和导游回扣看成一种约定俗成的行规，相关执法部门没有给予应有的制止和打击相反如果不给回扣或者举报回扣反而会被业内看作”不正当竞争”这样一来当初的执法不严导致如今的法不责众不正当竞争行为屡禁不止。为此旅游行政主管机关以及其他相关行政机关必须严格执法，加大执法力度进一步规范旅游竞争市场。3充分发挥行业组织的作用我国旅游业也和其他行业一样，成立有本行业的组织，如旅游协会、旅行社协会和饭店业协会等。由于行业协会所维护的是整个行业的利益就必须维护整个行业在消费者、公众中的良好形象，就必须维护消费者的合法权益，为此旅游协会、旅行社协会等行业协会必须在行业规范中禁止不正当竞争行为必须对申请加入协会的旅游经营者规定严格的条件。而旅游经营者为了自身的发展，为了从行业协会得到利益总是要求申请加入协会并承诺遵守行业规范。因此对属于旅游行业协会组织成员的旅游经营者一旦实施了行业规范禁止的不正当竞争6/6行为旅游行业协会组织就应当按照行业规范对其进行处理。4提高公众进行积极抵制的意识在一个法制健全、公民法律意识较强的社会里，经营者的不正当竞争行为往往会受到公众的有力抵制。但在现阶段我国公民法律意识普遍薄弱的情况下尚不能做到全社会的自觉抵制为此，必须