长沙市水务局创建“两型”示范机关

长沙市水务局创建“两型”示范机关实施方案为推动机关带头树立“资源节约型、环境友好型”理念，转变干部职工行为方式和工作作风，全面提高机关的科学决策力、行政执行力以及社会公信力，全面提高机关推进和服务“两型社会”建设的能力和水平，根据国家颁发的节能减排及环保相关法规条例，以及长沙市人民政府办公厅关于下发的通知和关于印发的通知，制定本方案。一、总体要求全面贯彻落实科学发展观，按照“两型社会”建设要求，结合文明城市创建工作，以节约资源、保护环境和加强生态建设为重点，以宣传动员、教育培训、健全制度、规范行为、完善设施和改进技术为手段，建立健全长效机制，广泛开展“两型社会”创建活动，在局机关中逐步形成与“两型社会”相适应的思想观念，形成节约环保、健康文明的行为方式。二、组织领导成立由局党委委员、工会工委主任肖索夫同志任组长，办公室主任陈伟、人事教育处处长刘剑、机关党委副书记肖建明、法规安监处处长戴宇、监察室主任高瑛、机关党委副书记兼团委书记张幸福、财务审计处处长沈亮红等为成员的“两型”示范机关创建领导小组，领导小组下设办公室（设机关党委），由机关党委专职副书记肖建明兼任办公室主任，易伟明、江山、孙莉、刘巍为办公室成员，共同完成创建各项工作。三、创建内容1、积极发挥表率和导向作用。要认真组织局机关工作人员学习国家颁发的节能减排及环保相关法规条例，带头转变观念，增强生态环保意识和责任意识，从自身做起，形成崇尚节约、合理消费的机关文化，切实履行推进“两型社会”改革试验的各项职责，在“两型社会”建设中形成示范效应。2、节约使用办公用品。选用低消耗污染的办公设备用品，推进办公用品修旧利废和循环使用，倡导使用节能环保铅笔、再生纸等节能环保办公用品，开展废旧办公用品回收利用，推进无纸化办公。3、落实节约用电措施。空调使用严格执行温度控制标准，提倡晚开早关。加强办公电脑能耗管理，切实减少待机能耗。使用高效照明产品和节电器，合理利用配电设备。尽量减少电梯使用，办公场所4楼以下提倡走步行梯。4、加强公务用车管理。严格落实公务用车的维修和管理措施，抓好公务用车节油节费工作，公务外出尽量合并用车，减少出车次数。号召机关工作人员搭乘公交车上下班，短距离提倡以步代车。5、强化节约用水。推广使用节水型洁具等，改造老化设备，杜绝用水浪费现象，建设废水循环利用处理设施，实施机关废水回用示范工程。6、建设绿色办公环境。按照节俭、实用的原则做好机关绿化美化工作。推进政府机关建筑节能改造。建设机关垃圾分类回收处理系统。采取措施减少办公场地电子辐射和中央空调污染。7、推行“绿色政府采购”。健全完善绿色政府采购制度，政府工程优先采购应用先进的环保节能工艺、产品和材料，党政机关办公设施用品采购符合国家节能环保标准。8、打造和谐办公环境。监督机关及工作人员依法依规正确履职，进一步提高机关工作人员服务意识，提高机关效能。努力把政府机关打造成以人为本、清廉高效、亲民务实的文明和谐机关。四、实施步骤（一）准备阶段(4-5月)。由局机关起草创建方案和考核意见，组织各参与单位召开创建工作联席会议，听取各参与单位对创建工作的管理、考核意见，讨论通过创建方案。5月30日前，报市两型办备案。（二）推荐申报阶段(5-6月)。1、5月中旬下发实施方案，各单位全面启动创建活动。2、各申创单位6月15日前向局党委提出书面申请。 3、6月25日前领导小组对申创单位进行初审，汇总确定申创单位后，报市两型办备案。 （三）指导创建阶段(7-10月)。1、各申创单位参照两型示范创建指标体系，深入开展创建工作。2、组织各成员单位对申创市级两型示范创建单位进行指导督促。（四）评审认定阶段(11-12月)。1、领导小组办公室对各申创单位进行初步筛选，提出推荐入围单位，报市两型办。2、由市两型办和领导小组各成员单位组织联合评审验收，采取集中答辩和现场察看相结合的方式对入围单位进行评审验收，确定验收合格的单位名单。3、12月底前，将评审合格名单报市政府审定，以市政府的名义，在全市予以通报表彰并授牌。附：1、创建“两型”示范机关考核标准及评分表(试行)2、长沙市市级两型示范单位申报审批表二一一年六月八日7创建“两型”示范机关考核标准及评分表（试行）项目序号考核指标评定标准扣分因素分值考评分责任部门责任人组织领导1机构健全成立两型机关创建工作小组，明确责任部门和责任人，每季度至少召开一次会议研究部署创建工作。没有成立创建小组的扣2分；没有责任部门和责任人的扣1人，没有部署工作的扣2分5分机关党委肖建明张幸福2领导重视领导要带着转变发展观念，树立两型发展思路，带领机关工作人员完成好本单位所承担的两型社会建设任务。不能完成本单位应承担的两型社会建设任务的扣1-3分3分3制定方案创建工作有方案，且措施具体，具针对性、操作性。无创建方案、措施不具体的扣1-2分2分4加强自查按照创建标准，积极开展经常性的自查活动，改革创建中的不足之处，有自查记录。每年至少自查2次，每少一次扣1-3分3分宣传教育5宣传发动在本单位以多种形式进行两型机关创建宣传活动，干部职工对创建活动的知晓率达到100%。开展宣传教育工作不够的扣1-2分；机关工作人员对两型社会建设不了解的扣1-2分4分人事处刘剑6教育培训加强本单位干部职工两型社会建设知识的教育培训，提高干部职工对两型社会建设知识的认识水平和运用能力。每年至少组织2次培训。没有培训记录扣2分，培训次数少1次扣2分3分节能减排7办公用品推行“绿色采购”，办公用品节能环保。建立健全办公用品的配备、领用制度。措施不力的扣1-3分3分办公室陈 伟选用低耗能、低耗材和环保、质优、价廉的办公设备用品，提倡硒鼓、墨盒等办公耗材修旧利废。使用了高能耗用品扣1-2分，办公用品维护不到位扣1-2分4分充分利用网络资源，提倡、推行无纸化办公，无特殊要求的文件均采用双面印刷，复印纸、草稿纸提倡双面使用。没有充分利用的扣1-3分3分不购买有氟空调，中央空调使用无氟制冷剂。原有的有氟空调逐步淘汰。违反规定的扣2分2分节能减排8节能降耗使用空调，执行夏季不低于26度、冬季不高于20度的标准。下班提前15分钟关闭空调；无人时不开空调。没有执行标准的扣1-3分3分办公室陈 伟下班后及时关闭计算机、打印机、复印机等设备，无待机现象。没有按要求操作的扣1-2分2分办公室、会议室、走廊、通道等场所倡导使用节能灯具，尽量采取自然光照明，做到人去灯灭，杜绝长明灯。没有严格执行的扣1-3分3分上下班办公楼在四层楼以下的，倡导不乘用电梯。没有开展引导的扣2分2分推广使用感应水龙头、节水型洁具等，及时更换老化设备，新更换的用水器必须符合节水型产品技术标准的要求；用水后要及时关好阀门，杜绝“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象。不按规定使用节水型产品或有“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象的扣1-2分2分科学设置办公区绿地和景观灌溉用水频率，采用滴灌、自动喷灌等节水灌溉方式，节约灌溉用水。倡导使用循环水冲洗车辆。没有措施或执行不好的扣1-2分2分9公务用车管理加强对公务车辆的管理，建立健全公务车辆使用维修管理制度，实行车辆定点维修管理制度，实行车辆定点维修和定期保养。加强公车燃油管理，实行“一车一卡”定点、定车加油制度，努力降低燃油消耗。倡导公务出行拼车和乘用公交车辆。按实际调查情况评分6分办公室陈 伟10公共设施管理维护加强公共设施和办公设备的管理维护，重要设施设备有专人管理；没有使用价值的设备要及时申请报废。没有落实到位的扣1-3分3分环境友好11人文环境认真履行工作职能，积极处置群众反响强烈的热点难点问题，严禁索拿卡要，自觉维护政府机关良好形象。重视不够、措施不力的扣1-3分发现一起索拿卡要现象的一次扣1-4分6分办公室陈 伟加强机关作风建设，增强为民服务理念，提高机关行政效能，热情高效为民办事。没有开展作风建设活动的扣1-3分，发现缓作为、乱作为的扣1-3分6分监察室高 瑛环境友好11人文环境加强教育和业务培训力度，加强公务员队伍建设，努力提高机关工作人员综合素质。没有开展教育培训活动的扣1-2分，群众对本单位意见强烈的扣1-2分4分人事处刘 剑工作人员仪表大方，待人热情，言行举止文明得体。言行举止不够得体的扣1-3分3分人事处刘 剑有固定的职工文体活动场所，配备相应的活动器材，组织开展丰富多彩的文娱活动。无场所无器材的扣2分，不积极开展活动的扣1分3分机关党委肖建明张幸福12办公环境办公环境整洁优美，物品摆放有序，设施完备良好，有明显禁烟标识。达不到要求扣1-4分4分办公室陈 伟落实“门前三包”责任制度，单位周边干净整洁。有固定的办公垃圾堆放场所，消纳渠道正常，清运及时。落实不好的扣1-3分3分办公室陈 伟复印机、打印机应放在通风处，保持空气流通、减少辐射，保持电话机、传真机、饮水机等物品整洁，定期进行清洁消毒。落实不好的扣1-3分3分办公室陈 伟无污水溢流现象或卫生死角，厕所为无害化卫生厕所，保洁到位，无异味。