专监质量管理工作重点交流.ppt

监理工程师及监理员质量管理工作重点,二零一五年二月,与各位共同交流、探讨二方面的问题：一、监理工程师质量管理程序及工作重点（前提：权限）二、监理员在施工各阶段的工作重点,目录一、专监（监理员）职责二、专监（监理员）工作的依据三、工程前期工作重点四、施工阶段工作重点五、竣工阶段工作重点,第一节专业监理工师（监理员）职责,一、专业监理工程师的职责（12条）GB/T503192013规定，专业监理工程师应履行下列职责（3.2.3款）：1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监报告；3、参与审核分包单位资格；4、指导、检查监理员工作，定期向总监报告,本专业监理工作实施情况；5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；7、处置发现的质量问题和安全事故隐患；8、进行工程计量；9、参与工程变更的审查和处理；,10、组织编写监理日志，参与编写监理月报；11、收集、汇总、参与整理监理文件资料；12、参与工程竣工预验收和竣工验收。注：与监理项目部标准化管理手册一致,二、监理员的职责（5条）GB/T503192013规定，监理员应履行下列职责（3.2.4款）：1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；2、进行见证取样；3、复核工程计量有关数据；4、检查工序施工结果；5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业,监理工程师报告。监理项目部标准化管理手册规定，监理员应履行的岗位职责（7条）1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；2、对原材料、试品、试件进行见证取样；3、符合工程计量有关数据；4、检查工序施工结果；5、实施旁站监理工作，核查特种作业人员的,上岗证；6、检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告；7、做好相关监理记录。,专业监理师（监理员）岗位职责上墙,三、安全监理工程师职责（11条）1、在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作；2、协助总监做好安全监理策划工作，编写监理规划中安全监理内容和安全监理工作方案；3、审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在其过程中检查其持证上岗情况；,4、参加(施工组织设计)和专项安全技术方案的审查；5、审查施工项目部三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。6、参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实；7、组织或参加安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告；,8、审查安全文明施工费使用计划，检查费用使用落实情况，审查安全费用的使用；9、协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实；10、负责安全监理工作资料的收集和整理，形成安全管理台账；11、参加编写监理日志和监理月报。,四、造价员职责（5条）1、负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家、行业和企业标准，贯彻落实建设管理单位有关投资控制的要求；2、协助总监处理设计变更；3、协助总监审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划；4、参加建设管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议；5、负责收集、整理投资控制的基础资料，并归档。,五、信息资料员职责（6条）1、负责对工程各类文件资料进行收发登记，分类整理，监理资料台账，负责工程资料的储存保管工作；2、负责基建管理信息系统相关资料的录入；3、负责工程文件资料在监理项目部内的及时流转；4、负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理；5、协助总监对受控文件进行管理；6、负责工程监理资料的整理和归档工作。,第二节专监（监理员）工作的依据,建设工程监理规范GB/T503192013中1.0.6：实施工程监理应遵循下列主要依据：1、法律法规及工程建设标准；2、建设工程勘察设计文件；3、建设工程监理合同及其他合同文件。,一、法律法规及工程建设标准（一）法律、法规1、中华人民共和国安全生产法新版2014年8月31日发布，2014.12.01施行；2、中华人民共和国建筑法（2011年修订）；3、建设工程质量管理条例（2000.1.30）；4、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2011年版）；5、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2013年版）；,监理法规专题介绍：见证取样与送检制度建设工程质量管理条例第三十一条规定,施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。,见证取样和送检工作在建设工程质量检测工作中占有重要的地位，是保证建设工程质量检测工作公证性、科学性、权威性的首要环节。近年来，我国建设工程质量检测工作逐步形成规范，工程质量检测机构不断健全，检测网络逐步完善，基本上对建设工程施工全过程（包括土工、工程桩、建筑材料、混凝土结构、建筑幕墙等）实现了检测控制。为了确保建设工程质量,建设部在建建（2000）211号关于印发房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检制度的规定的通知中要求，在建设工程质量检测中实行见证取样和送检制度。,但是目前随着电力工程建设任务的发展，电力建设施工队伍的逐步市场化，一些施工企业素质低下，技术力量薄弱，对电力建设施工的规范和质量标准缺乏了解，质量控制能力较差，致使原材料的取样或混凝土、砂浆试块制作中存在弄虚作假及不规范操作现象，导致检测单位检验结果不能正确反映工程实体质量。从而使工程上的不合格材料和实体质量问题得不到发现，给工程结构留下了安全质量隐患。,另一方面,部分建设施工企业的现场取样缺少必要的监督管理机制，滋生了由于试样弄虚作假而出现样品合格但工程实体质量不合格的不良现象，使检测手段失去对工程质量的控制作用。因此，对工程质量检测进行全方位管理已经刻不容缓。,三是监理企业及监理人员对见证取样工作缺乏足够重视，见证员持证上岗人员数量不足,见证人员缺乏见证取样方面的知识，造成见证取样送样工作的管理不到位，从而使材料检验方面的质量控制环节失控。四是监督不到位。建设单位、监理单位、施工单位不能按照规定进行见证取样；检测机构在经济利益驱动下采用不正常的手段进行“竞争”，不能严格遵守规定出具检测报告;质量监督机构未按规定对工程建设中见证取样和送检制度的执行进行有效监督。上述这些现象的存在，使得见证取样和送检工作的真实性难以保证。,根据建设部建监（1996）208号关于加强工程质量检测工作的若干意见及建建（2000）211号房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定的要求，在建设工程质量检测中实行见证取样和送检制度，即在建设单位或监理单位人员见证下，由施工人员在现场取样，送至试验室进行试验。取样和送检是工程质量检测的首要环节，其真实性和代表性直接影响检测数据的公正性。为保证试件能代表母体的质量状况和取样的真实，制止出具只对试件（来样）负责的检测报告，保证建设工程质量检测工作科学性、公正性和准确性，以确保建设工程质量。,2、见证取样送检范围是什么？房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检规定(建建2000211号)1.见证取样和送检的定义见证取样和送检是指在建设单位或者工程监理人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。2.见证取样的比例涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。,3.必须实施见证取样和送检的试块、试件和材料(1)用于承重结构的混凝土试块;(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块;(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件;(4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥;(6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂;(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;(8)国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。,见证人员的职责是什么？1）取样时，见证人员必须在现场进行见证。2）见证人员必须对试样进行监护。3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。4）有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证员证”。6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。,中华人民共和国建设部令第141号建设工程质量检测管理办法第十四条检测机构完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。见证取样检测的检测报告中应当注明见证人单位及姓名。,建筑工程检测试验技术管理规范JGJ190-2010531施工检测试验计划应在工程施工前由施工项目技术负责人组织有关人员编制，并应报送监理单位进行审查和监督实施。532根据施工检测试验计划，应制订相应的见证取样和送检计划。551施工现场应按照单位工程分别建立下列试样台账：1钢筋试样台账；2钢筋连接接头试样台账；3混凝土试件台账；4砂浆试件台账；5需要建立的其他试样台账。,（二）国家标准1、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502022002；2、砌体工程施工质量验收规范GB5020320113、砼结构工程施工质量验收规范GB502042011版；4、钢结构工程施工质量验收规范GB502052001；,5、屋面工程施工质量验收规范GB5020720126、地下防水工程质量验收规范GB5020820117、建筑地面工程施工质量验收规范GB502092010；8、建筑装饰装修工程施工质量验收规范GB502102001；9、建筑工程施工质量验收统一标准GB503002013。,（三）行业标准变电站工程1、电力建设施工质量验收及评价规程第一部分：土建工程DL/T5210.12012；2、电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T5161.1172002；,线路工程1、110500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程DL/T5168；2、800kV及以下直流架空输电线路工程施工质量检验及评定规程DL/T5236；,3、电力建设安全工作规程第三部分：变电站DL5009.32013；4、电力建设安全工作规程第二部分电力线路DL5009.22013；5、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302011；6、国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T282002。,（四）企业标准及制度1、国家电网公司安全工作规定【国网（安监/2）4062014】；2、国家电网公司电网建设项目档案管理办法250号文件，2010.2.24实施；3、国网基建27项通用制度。,二、建设工程勘察设计文件三、建设工程监理合同及其他合同文件（一）监理合同1、合同协议书；2、合同通用条款；3、合同专用条款；4、合同附件（监理范围和内容、监理费用、承诺书、安全文明施工协议书、廉洁承诺合同、中标通知书）。,（二）施工承包合同1、中标通知书；2、合同协议书；2、合同通用条款；3、合同专用条款；4、合同附件（安全、文明、环境、健康管理协议书；廉洁承诺合同；施工招标澄清）5、采购文件。（三）其他合同文件1、甲供设备材料供应合同及技术协议书；2、分包合同（专业、劳务）、安全协议书等。,第三节工程前期监理工作重点,一、催促业主下发建管单位项目策划文件，编制监理策划文件。1、建管单位策划文件包括（5个）：建设管理纲要工程项目进度实施计划安全管理总体策划工程现场应急处置方案质量通病防治任务书,2、监理报业主审批文件：监理规划监理实施细则安全监理工作方案质量通病防治控制措施其他均为业主备案。,二、参加业主组织的相关会议工作1、工程档案协调会议（编号、字号、字体格式等等）；2、施工图设计交底会议；3、图纸会检会议；（施工图预检记录表）；4、首次工地例会会议；5、首次安委会会议。,三、审查施工开工报审文件（业主批准）1、项目管理实施规划（施工组织设计）；2、施工安全管理及风险控制方案；3、土建工程施工质量验评项目范围划分表；4、施工强制性条文执行计划；5、质量通病防治措施；6、施工分包计划申请表；施工分包申请表。7、专项施工技术（措施）方案,施工组织设计审查的基本内容是什么?,1编审程序应符合相关规定；2施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；3资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应满足工程施工需要；4安全技术措施应符合工程建设强制性标准；5施工总平面布置应科学合理。,四、开工前，参加监理内部培训及交底活动，并做好记录工作1、各级监理人员岗位职责交底及工作分工交底；2、监理项目部管理制度交底（司机、厨师等）；3、施工监理合同及监理服务大纲交底；4、监理策划文件交底；5、已会检的施工图纸交底；,第四节施工阶段监理工作重点,一、监理项目管理重点（9条）（略）（一）参加监理、施工首次工作交流会（立规矩）1、人员包括：所有施工项目部管理人员及分包商管理人员；2、双方各级管理人员介绍及职责范围；3、明确监理质量控制、安全管理底线及要求其配合的重点工作（如：隐蔽验收程序等）；4、介绍监理通知单、工程暂停令签发条件1）签发监理通知单条件：5.2.15项目监理机构,发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。2）签发工程暂停令的条件：6.2.2项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：（5条）a、建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工；b、施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；,c、施工单位未按审查通过的工程设计文件施工；d、施工单位违反工程建设强制性标准的；e、施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。,（二）每周一次“监理内部会议”对质量问题沟通、协调处理意见；（三）加强“监理例会”会议上质量通报力度，做好会议纪要工作。（四）重视每月定期“质量专项检查”活动，并以监理通知单的形式予以闭环整改；,（五）参与编写监理月报、监理大事记并及时归档；（六）认真填写监理日志；（七）核查每月固定工作安排完成及处理情况；（八）增强监理管理的主动性，同步做好与业主、施工及设计单位的沟通工作。,（九）各级监理人员对监理归档资料进行自查自改工作。1、每月定期报送监理月报；2、检查收发文登记台账，督促完善收发文记录表；3、基建管理信息系统：及时性、准确性、完整情况；4、按照规范及企业制度要求，核查收集、整理工程资料的准确性情况；5、数码照片的核查。,二、监理安全管理重点（4条）（一）施工安全报审文件审查把关：1、施工安全管理及风险控制方案2、专项施工技术（措施）方案3、分包管理审查：（分包计划、分包商资质、业绩、拟签订的分包合同及安全协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查等）4、大中型机械进出场、施工管理及特殊人员资格（二）熟悉依据：（2个）,1、电力建设安全工作规程第三部分：变电站DL5009.32013；2、电力建设安全工作规程第二部分电力线路DL5009.22013；【注意：应重视规程中强条的落实】（三）专监加强安全巡视工作力度；督促监理员做好现场旁站、重视每月的“安全专项检查”工作，切实消除安全事故隐患。（四）定期自查监理安全管理台账情况，切实做到监理安全管理资料闭环。,三、监理质量管理重点（6条）（一）2种资质审核把关1、试验（检测）单位资质报审表：（总监批准）a、试验室的资质等级及试验范围；b、法定计量部门对试验设备出具的检定证书；c、试验室管理制度；d、试验人员资格证书。2、乙供主要材料及构配件供货商资质报审表（业主批准）a、营业执照；,b、生产许可证；c、产品的检验报告d、企业质量管理体系认证或产品质量认证证书（二）材料进场、见证及送检把关乙供材料/构配件/设备进场报审表：（总/专批准）1、数量清单；2、质量证明文件（产品出厂合格证、检验、实验报告等）；3、自检结果；4、复试报告。,（二）基础工程开工前，参加质量研讨会一次，确定见证取样计划、砼留置等质量要求相关事宜（如：同条件养护试件会议纪要）（三）高度重视质量强条执行的监督工作力度（如：独立避雷针；线路试件600C天等）（四）加强过程质量通病防治控制工作（如：电缆沟壁切缝防止龟裂；防火墙沉降缝；）,（五）重视标准工艺应用监督落实工作1、紧抓设计标准工艺应用项目，做好控制策划工作；2、注重工艺过程监督核查；3、组织好实体样板评定工作。（六）高度重视和运用监理质量控制方法,监理对质量控制的方法有哪些?应形成哪些监理记录?,工程监理应形成的监理记录有哪些?1.巡视记录2.见证记录(台帐)3.平行检验记录4.旁站监理记录5.签证记录(