佛山市公路水运工程试验检测管理

佛山市公路水运工程试验与管理暂行规定第一章一般第一条保证了正在建设的道路运输工程的质量，以规范我市交通建设工程试验试验活动，公路水运工程试验检测管理办法(交通部命令2005，管理办法(以下简称关于贯彻交通部公路水运工程试验检测管理办法的意见)，关于印发广东省公路水运工程建设项目工地试验室试验检测能力要求及监督考核评定程序（试行）的通知(广东教机2006 671号)和010000)第二条佛山市高速公路水运考试活动的考试考试考试考试考试考场必须遵守本规定。第三条本条款所称的公路水运工程试验是指试验检测机关对工程中使用的材料、零部件、工程实体的质量进行的监督抽查、工程自检或第三方检验。考试试验机有等级考试试验机、无等级资格考试测试仪、现场实验室等。等级考试检察员是交通主管部门确保授予等级证书的考试检察员。无级证书考试机构是我市交通主管部门未发放等级证书，但通过CMA测量认证、佛山市交通工程质量监督局(以下简称“市监督站”)验证其检查能力的常设考试检查机构，如果本市等级考试机构无法完成本考试检查任务，将严格控制其使用作为考试检查组的必要补充机构。工地实验室是指为了满足我市建设工程监督、建设单位自行组织或共同建设的工地现场检查要求，通过市监督局审查确认其检查能力的工地临时测试检查机关。第四条市监管局负责本行政区域内道路水运工程考试活动的管理。每年要组织一到两次考试考官考试能力验证考试工作和考试考试特别检查工作。第五条考试测试活动必须按照国家有关法律法规的规定，按照工程建设技术标准、规范、规定，按照科学、客观性、严谨、公正性、真实性、正确的原则进行。第六条现场试验检查中，施工自检频率为100%，监督并行抽样频率为20%以上，隐蔽工程必须100%抽样检查。其中5%-10%的建设自检必须通过交通行业资格和CMA资格的，或者经市监管局批准，送到确认其检测能力的无级资格考试官。第二章等级考试和考试机关管理第七条等级考试考试试验区在批准的考试能力范围内，我市公路水运工程、监督部队可以在委托检查和现场建立工地实验室。第八条等级考试机构对工地现场进行的考试测试活动实行监督证词制度。第九条工程项目监督、工程单位委托等级考试考官进行检查，必须将其检查官的资格证书、批准的考试考试考试项目表复制到城市监督所。第十条等级考试考试考试考试机构受委托在现场安装工地实验室，只有在市监督站审查和验证考试考试能力后，才能进行考试活动。第三章未经授权的资格考试和考试机关管理第十一条无级资格考试机构应当在经CMA计量认证证书和市监督局审查确定的检查能力范围内，在我市道路运输工程、监督单位委托检查、现场现场设立现场实验室。等级资格考试检查机关工作人员、设备、现场环境、检查能力必须符合附件一具体规定的管理办法公路工程综合c级资格要求。第十二条无等级资格考试官考试能力评价工作分一审和现场评价两个阶段进行。一审审判主要审查报告的申请资料(见附件2)是否符合要求(c级资格要求标准)。现场评价由市监督所组成专家评审组，对申请资料和实际情况的适用性、质量保证体系及运行、考试测试项目完成的实际能力进行综合评价。审查审查结束后，专家审查小组必须完成佛山市公路水运工程试验检测机构临时资质现场考核评定报告(以下为现场考核评定报告)。第十三条市监管局根据现场考核评定报告对通过审查评价的考试考官用文件确认考试考试能力。无级证书考试机构通过市监管局的考试考试考试考试能力评价，在验证能力范围内发放的考试考试报告，可以用作高速公路水运工程质量评价及工程验收的依据。公路水运工程监督，建设单位委托监督并行抽样或建设自检和测试检查委托书签名和市监督站批准，未经市监督站批准，不得委托测试。确认的测试能力有效期为一年，到期后将继续进行道路水运项目测试和测试工作，必须提前两个月向城市监督站提交审查申请；自动撤消未提交审阅请求的过期。第十四条审查程序按照本规定进行，以前申请评估时提交的、未变更的资料可以不重新提交。审查以书面审查为主，必要时可以组织专家进行现场审查。审查重点包括检查人员、仪器设备、考试考试考试项目、场所的变动情况、实施考试工作、运行质量保证系统。第15条审查合格后，市监督厅以文件形式再次确认了考试检查能力。不合格，市监督局责令限期整顿，纠正期间不得承担考试测试工作。因市政期满仍不能达到规定条件的市监管局取消其资格。第十六条已经被市监管局批准考试能力的人可以向市监管局申请增加考试测试项目。经市监管局确认，具备额外项目的测试测试能力、人员、设备和测试环境等条件。第十七条考试官、技术负责人等发生变更的情况，应当再次向市监管局请求审查。第四章现场考试管理第十八条我市公路水运项目监督、建设单位在项目开工一个月内直接施工或委托建立工地实验室，向市监督站申请考试评价，确认自己的考试测试能力，工地实验室在没有考试的情况下验证自己考试测试能力的项目，不能批准开工。监督、建设公司可以在建设现场建立自己的现场实验室、无等级考试检查机关的建设、监督单位可以通过等级考试检查机关或城市监督站确认检查能力的无等级资格考试机关在建设现场建立现场实验室。现场实验室必须经过市监管局审查评估，确定其考试能力，才能进行考试测试。未经市监察局审查，未验证考试检查能力的现场实验室出具的考试检查报告无效，不能编入质量保证资料，否则不检查。第十九条现场实验室应按照佛山高速公路水路运输项目现场实验室测试能力要求(见附件3)配置，并将报告资料(见附件4)提交市监督局，申请评价评价。第二十条佛山市高速公路水运工程现场实验室测试能力评价工作分一审、现场评价两个阶段进行。建设单位现场实验室申报材料应当填写监督、建设单位初审后审查意见的城市监督站；监督单位工地实验室申报资料应填写建设单位初审后审查意见，接受市监督站。第二十一条一审主要包括以下内容：(a)声明材料是否完整、完整和现实；(b)测试水平、人员和场地环境等条件是否符合要求；(c)申报的试验测试项目和设备设备是否符合要求；(四)质量保证体系是否基于工程的实际准备，是否具有可操作性。第二十二条通过第一审后，进行现场审查，通过了现场实验室人员、机构、现场环境、质量保证体系和运行、实践和报告等五个方面的综合评价。实际考试的考试项目复盖申请人申请的考试测试的各大项目，并在具体的考试项目现场确定。第二十三条现场审查由佛山市高速公路水运工程现场实验室审查组(以下审查组)进行。评估小组由组长、专业成员和项目管理成员组成。组长由市监督所分配，专业委员由佛山市高速公路水运工程现场检查员库选定。监督单位现场实验室项目管理成员包括项目监督负责人和建设单位现场负责人。建设单位现场实验室、监督单位现场实验室负责人是专业成员，项目管理成员包括项目质量监督官、建设单位现场负责人、项目负责人等。第二十四条现场评估后，评估组长发给申请人工地试验室试验检测能力考核评定意见书(以下意见书)，发送项目管理成员单位。对于不需要纠正的实验室，市监督站将在7个工作日内审查工地试验室试验检测能力确认通知(以下为能力确认通知)。需要小组现场审查但不需要审查的实验室，在规定的日期向市监督局报告书面工地试验室试验检测能力考核评定整改书(见下文整改书，附录5)，监督、建设单位和项目监督负责人填写审查意见，纠正的市监督局在整改书 7个工作日内发送能力确认通知，整顿符合要求。对于需要审查组现场审查的现场实验室，必须在规定的时间向市监督局报告工地试验室试验检测能力复查申请书(见下文复查申请书，附录6)和整改书。现场审查不足的现场实验室被解散现场，所有考试检查姜外委通知了有茅台实验室的州政府质量监督机关。第25条能力确认通知只对单个工程有效，有效期至该工程完成之日。同一部门的其他工程要另设施工现场实验室，检验试验能力。第二十六条考试检查员人数、资格应遵守相关要求，熟悉现行道路水运工程考试检查标准、规格、程序及仪器设备的原理、性能、操作等，熟悉各自的职责。第二十七条考试和考试现场环境应符合相关规范要求。第二十八条仪器设备必须经过测量验证机关的验证或校准，自己的学校设备必须建立自己的学校程序，形成相应的验证记录，自己的学校人员必须具备相应的资格。第二十九条实验室系统文件应与实验室本身的实际建立一起运行。第三十条现场实验室申请的考试项目必须符合现场实验室的基本要求。第三十一条现场实验室应严格按照目前有效的国家和行业标准、规格和规定进行测试测试测试测试工作，确保测试测试测试数据科学、真实、准确。第三十二条现场实验室工作人员的变更必须经分级批准。(一)建设单位现场实验室普通考试检查员变更监督建设单位批准，城市监督站提交；(二)监督单位现场实验室普通考试检察员变更建设单位批准、城市监督站提交；(三)变更实验室负责人、技术负责人、质量负责人，需经市监管局批准。第三十三条市监管局定期或不定期对各考场进行监督检查，包括以下主要内容：(a)是否存在超出确认测试项目范围的测试测试；(b)考试检查员是否变更，变更程序是否完备；(c)设备性能和现场环境变化；(四)原始记录、测试报告的可靠性、规范和完整性；(五)质量保证体系的运行是否正常有效；(6)其他需要检查的内容。第三十四条各项目局长应随时组织现场实验室进行比较测试，验证各实验室的能力，必要时由等级考试检查机关参加，及时报告比较结果，提交市监督处。第五章监督检查第三十五条市监察局要建立公路水运工程考试检查活动监督检查制度，对检查人员进行定期、非正式的监督检查，及时纠正和调查违反本规定的行为。第三十六条道路运输工程试验检查监督检查主要包括以下内容：(a) 等级证书和能力确认通知使用分包、分包、超出范围的合同工作和变更、等级证书租赁等规范。(b)现场实验室是否进行本合同部分以外的测试测试测试、超额测试能力范围测试；(c)考试机构的能力变化和评价的能力等级的适宜性；(四)原始记录、测试报告的可靠性、规范和完整性；(e)采用的技术标准、规格和法规是否合法有效，样品管理是否符合要求；(六)设备运行、验证和校准；(七)质量保证体系运行的效果；(八)考试机关和检查员检验考试活动的规范、合法性和真实性。(九)根据责任，监督检查的其他内容。第三十七条市监督局在进行监督检查时，有权采取以下措施：(a)检查相关事项和信息的查询、记录、录音、录像、摄影和复印；(b)进入测试机构的工作场所，包括现场检查；(三)发现不符合国家有关标准、规范、规章和本办法规定的考试检查行为，立即责令改正或限期改正。第三十八条市监察局应当组织比较考试，检验检察员的能力。考试机关应该如实说明情况，协助提供相关资料。第三十九条所有单位和个人都有权向市监管局举报违法违规测试行为。市监督局的监督检查活动应接受交通主管部门和社会公众的监督。第四十条市监察局在监督检查中发现检查人员违规部、地方相关规定和违反本规定的情况时，应警告、限期纠正或停止考试检查资格，根据问题的严重性，市监察局发出佛山市公路水运工程试验检测机构整改通知书或佛山市公路水运工程试验检测机构暂停试验检测资格通知书，并向地方监察局报告等级考试机构。第四十一条市监察局发现监督人违反本办法规定，发给虚假实验检查数据或报告，应当注意事项，情节严重列在违规记录中，直到地方监督站注销考试合格证为止。第四十二条市监督所工作人员在考试检查管理活动中玩忽职守、徇私舞弊、滥用权力，依法受到行政处分。第六章附则第四十三条2006年11月以前的考试检查员资格证根据上级部门的相关文件精神有效期到2007年11月30日。第四十四条本条例自2007年9月1日起施行。市监督局于2004年3月1日发行的佛山市交通工程工地试验室临时资质考核暂行办法(2004年10号)也被废除。第四十五条本规定由佛山市交通局解释。附件：1。佛山市公路水运工程无等级资质试验检测机构试验检测能力要求2.佛山市公路水运工程无等级资质试验检测机构试验检测能力考核评定申请书3.佛山市公路水运工程工地试验室试验检测能力要求4.佛山市公路水运工程项目工地试验室试验检测能力考核评定申请书5.工地试验室试验检测能力复查申请书6.佛山市公路水运工程项目工地试验室试验检测能力考核评定整改书附件1佛山市公路水运工程未授权资格考试和考试机关测试测试能力要求一、测试人员配置要求等级考试