三水区疾病防治所评价工作须知(2011版)doc-建设项目职

建设项目职业病危害评价工 作 指 南佛山市三水区疾病防治所概况及职业病危害评价工作简介一、 概况佛山市三水区疾病防治所是区直属社会公益型事业单位，行政上受区卫生局直接领导，业务上接受广东省职业病防治院和佛山市职业病防治所的指导，是被授权执行国家和地方相关法律、法规，开展职业卫生工作的专业防治机构，也是区内唯一承担建设项目职业病危害评价工作的机构。根据关于要求区疾病防治所申报建设项目职业病危害预评价资格的通知（三卫2008125号）的文件精神，我所已于2008年12月成立了职业卫生评价科创建领导小组及项目工作小组，并于2010年4月通过广东省职业卫生技术服务机构资质审定专家小组的现场评审，获得职业卫生技术服务机构资质（资质证号：粤卫职技字2010年第093号），服务范围包括工作场所职业病危害因素检测与评价、建设项目职业病危害评价（乙级）。我所严格依照中华人民共和国职业病防治法、职业卫生技术服务机构管理办法等相关法律法规和国家标准，在广东省职业病防治院的直接指导下开展工作。广东省职业病防治院负责实施省卫生行政部门制定的职业病防治计划，承担全省职业卫生和放射卫生防护的技术管理和服务、毒物检测和鉴定评价、急性中毒抢救和职业病的预防、诊断和治疗等任务，是全省职业卫生和放射卫生防护的技术指导中心，也是华南区劳动卫生与职业病防治中心。该单位已获得卫生部建设项目职业病危害评价（职业卫生）甲级资质证书（2004第A-010号），卫生部建设项目职业病危害评价（放射卫生）甲级资质证书（2004第A-014号），广东省建设项目职业病危害评价乙级资质证书。通过了ISO/IEC17025实验室现场评审，并获得中国实验室国家认可委员会（CNAL No.L0238）认可，是全国仅有的2家甲级资质化学品毒性鉴定机构之一，卫生部、农业部批准的“农药四个阶段毒理试验实验室”和广东省“大型核设施放射防护监测与评价实验室”，至今共完成了近300个建设项目的职业卫生或放射卫生的职业病危害评价报告书，涉及石油加工、化工、交通运输设备制造、水上运输业、电力、通用设备制造、橡胶制造、民爆、黑色金属冶炼及压延加工业、塑料制造业、医药制造业等行业。二、 主要业务范围l 新、改、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价；l 建设项目职业病危害控制效果评价；l 生产企业的职业卫生现况评价；l 工作场所职业病危害因素检测、评价；l 室内、外毒物及室内装饰材料有毒物质检测；l 急、慢性中毒救援、调查、处理；l 职业健康监护；l 职业卫生健康教育。三、 建设项目职业病危害评价工作简介建设项目职业病危害评价工作由佛山市三水区疾病防治所的职业卫生评价科承担。该科拥有一支较高素质的技术人才队伍，参与进行职业病危害评价报告书编写的技术人员有13人，其中具有中、高级技术职称的有7人。共同完成评价工作的科室还有理化实验室、临床检验科、职业体检中心等。四、工作范围我方按委托方要求，参照国家相关标准对建设项目进行职业病危害评价，并编制相应评价文件，形成职业病危害评价报告。报告通过专家评审会审查，向委托方提交最终版报告后，我方的工作结束。以下工作不属于我方服务范围：1、 报告完成后，向卫生行政部门的报批工作；2、 预评价工作后，因建设项目危害类别引起的职业病防护设施设计审查。五、所需时间评价工作所需时间视项目具体情况而定，通常从收到委托方提交的完整材料到完成报告初稿，预评价需2030个工作日，控制效果评价需4050个工作日（不含整改时间）。佛山市三水区疾病防治所职业卫生评价科联系人：徐医生：0757-黄医生：0757-邮 箱：传 真：0757-建设项目职业病危害评价的法律、法规依据一、中华人民共和国职业病防治法2002年5月1日正式施行第十五条：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进的项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起30日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。建设项目职业病危害分类目录和分类管理办法由国务院卫生行政部门制度。第十六条：建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方块投入正式生产和使用。第十七条：职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作出评价应当客观、真实。二、建设项目职业病危害分类管理办法中华人民共和国卫生部令，2006年第49号，2006年7月27日起施行。第二条：本办法所称的建设项目，是指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目。第三条：可能产生职业病危害项目是指存在或产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的项目。可能产生严重职业病危害的因素包括下列内容：（一） 高毒物品目录所列化学因素；（二） 石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅10以上粉尘；（三） 放射性因素；核设施、辐照加工设备、加速器、放射资料装置、工业探伤机、油田测井装置、甲级开放型放射性同位素工作场所核放射性物质贮存库等装置或场所；（四） 卫生部规定的其他应列入严重职业危害范围的。第六条：国家对职业病危害建设项目实行分类管理。 对可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。（一）职业病危害轻微的建设项目，其职业病危害预评价报告、控制效果评价报告应当向卫生行政部门备案。（二）职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价、控制效果评价应当进行审核、竣工验收；（三）职业病危害严重的建设项目，除进行前项规定的卫生审查和竣工验收外，还应当进行设计阶段的职业病防护设施设计的卫生审查。第八条：职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价应当由依法取得资质的职业卫生技术服务机构承担。卫生部审核、审查和验收的建设项目，其职业危害预评价和职业危害控制效果评价由取得甲级资质的职业卫生技术服务机构承担。第十一条：职业卫生技术服务机构应当组织5名以上专家，对评价报告进行技术审查。审查专家应对具有与所评价的建设项目相关的专业背景，一般由相关专业的专家和相关行业专家组成，其中从专家库抽取的专家数不少于参加审查专家总数的3/5。对建设项目由有管辖权的卫生行政部门必要时可以指派人员参加审查会并监督审查过程。职业卫生技术服务机构对其作出的评价报告负责。建设项目职业病危害评价一般工作流程建设单位1、 建设单位基本情况2、 建设项目基本情况3、 工作性质职业卫生评价科:资质证书签订合同书形成初步协议（合同）合同评审组成项目评价小组项目负责人、技术负责人、质量监督员、项目联系人、评价人员评价方案专家组评价方案评审项目联系人：收集评价用资料收集建设单位提供的资料技术负责人执笔编写评价报告书评价小组评价报告书第一稿评价报告书第二稿评价小组组长评价科负责人质量监督员报告编写人员主管所长等专家组报告书最终稿签发：评价人员质量监督员职业卫生评价科负责人主管所长盖章所质控科提交评价报告书建设项目职业病危害预评价工作流程图准备阶段 实施阶段 完成阶段 接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）2初步调查分析3确定评价单元，筛选重点评价因子筛选重点评价项目拟订预评价方案确定预评价方案质控审查*依据预评价方案开展评价工作职业病危害因素定性、定量评价及风险评估筛选重点评价项目建设项目工程分析职业卫生调查(现场、类比)汇总、分析资料得出结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制预评价报告书提交正式报告专家评审*：质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内审会。*：专家评审的组织、程序与内容按卫生部规定执行。建设项目职业病危害预评价工作须知一、 委托单位情况简介二、 双方签订工作合同技术服务费用由双方协商决定，可参考省市的收费标准。三、 委托单位需要提交以下资料（一）建设项目的审批文件（二）建设单位委托书（三）建设项目的可行性研究报告（包括职业卫生专篇）（四）建设项目的其他有关资料1、厂址选择及其自然条件2、总平面布置图3、各主要生产装置的工艺流程图及简介4、各装置的主要生产设备及主要操作条件和岗位定员，生产设备机械化、自动化、密闭化程度5、 所使用的各种物料（主料及配料）名称、数量及其中文版化学品安全技术说明书（即 MSDS材料，可问生产厂家索取）6、 化学品储运方式、包装方式7、 主要产品、副产品的名称及数量8、 主要的卫生防护设施（防毒、防尘、防噪、防振、防暑等）9、 个人防护措施（个人防护用品）10、 主要的生活卫生设施（休息室、淋浴室等）11、 职业卫生管理（包括规章制度、操作规程、应急预案、措施和职业卫生经费概算等）12、 扩建项目、搬迁项目及有旧厂的项目请提供近三年的职业健康监护资料和工作场所职业病危害因素检测报告。四、 职业卫生评价科：编制职业病危害预评价报告书五、 职业卫生评价科：向委托单位提交预评价报告书六、 委托单位向卫生行政部门提交预评价报告书注：委托方所有资料请提交纸质版（A4纸打印），加盖有效公章或负责人签字，写上提交日期后交我方，带的请尽量同时提供电子版本。建设项目职业病危害预评价报价需要提供资料清单一、 建设项目的审批文件（发改委的立项备案登记证）二、 各主要生产装置的工艺流程图及简介三、 各装置的主要生产设备、岗位定员四、 所使用的各种物料（主料及配料）名称、数量及其中文版的化学品安全技术 说明书（即 MSDS材料，可问生产厂家索取）五、 扩建项目、搬迁项目及有旧厂的项目请提供近三年的职业健康监护资料和工作场所职业病危害因素检测报告。注：委托方所有资料请提交纸质版（A4纸打印），加盖有效公章或负责人签字，写上提交日期后交我方。 建设项目职业病危害控制效果评价工作流程图接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）2初步现场调查和工程分析3筛选重点评价因子筛选重点评价项目拟订控制效果评价方案确定控制效果评价方案质控审查*1职业病危害因素检测2实验室分析1现场职业卫生调查2建设项目工程分析防护设施效果检测汇总、分析资料明确问题和结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制控制效果评价报告书修改并提交正式报告专家审查* 依据控制效果评价方案开展评价工作准备阶段 实施阶段 完成阶段 *：质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内审会。*：专家评审的组织、程序与内容按卫生部规定执行。建设项目职业病危害控制效果评价工作须知一、委托单位情况简介二、双方签订工作合同三、委托单位需要提交以下资料（一）建设项目的审批文件（二）建设单位委托书（三）建设项目的预评价报告书（四）建设项目的试运行情况（五）建设项目的其他有关资料1、厂址选择及其自然条件2、总平面布置图3、各主要生产装置的工艺流程图及简介4、各装置的主要生产设备及主要操作条件和岗位定员，生产设备机械化、自动化、密闭化程度5、 所使用的各种物料（主料及配料）名称、数量及其中文版化学品安全技术说明书（即MSDS材料，可问生产厂家索取）6、 化学品储运方式、包装方式7、 主要产品、副产品的名称及数量8、 主要的卫生防护设施（防毒、防尘、防噪、防振、防暑等）9、 个人防护措施（个人防护用品）10、职工的职业性健康检查资料11、主要的生活卫生设施（休息室、淋浴室等）12、职业卫生管理（包括管理机构、规章制度、操作规程、应急预案和措施等）13、职业卫生经费安排与落实情况四、职业卫生评价科：编制职业病危害控制效果评价报告书五、职业卫生评价科：向委托单位提交控制效果评价报告书六、委托单位向卫生行政部门提交控制效果评价报告书注：委托方所有资料请提交纸质版（A4纸打印），加盖有效公章或负责人签字，写上提交日期后交我方，带的请尽量同时提供电子版本。 建设项目职业病危害控制效果评价报价需提供资料清单一、建设项目的审批文件二、建设项目的预评价报告书三、建设项目的试运行情况四、总平面布置图五、各主要生产装置的工艺流程图及简介六、各装置的主要生产设备及主要操作条件和岗位定员，生产设备机械化、自动化、密闭化程度七