2020年在全县范围内开展扫黑除恶治乱专项整治的工作方案范文

2020年，将开展全县打击犯罪、邪恶和混乱专项整治工作计划。为深入贯彻落实国家市场监管总局、省局、市局、县委关于专项打击犯罪和扫黄工作的部署要求，围绕市场监管重点领域开展专项整治行动，全面打赢一场决战，实现保质保量专项打击黑恶势力的既定目标， 县市场监管局决定，从现在起至2020年12月15日，在全县范围内开展专项整治工作，重点整治市场监管职能和其他部门监管的行业混乱现象。 工作计划如下：一.总体目标针对市场监管重点领域存在的混乱，我们将充分利用市场监管职能，依法打击市场流通领域的市场垄断、传销、价格欺诈、色情、保健食品、虚假广告和无照经营等市场混乱现象。我们将不断挤压黑恶势力的生存空间，努力铲除市场混乱产生的土壤。切实加强综合治理和部门合作，完善以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的市场监管新机制，不断探索“常态化、信息化、网格化、信用化、社会化”监管模式。构建日常监管与专项整治相结合、线上线下覆盖完整、政府监管与社会治理相结合的新格局。加强宣传引导，揭露一批典型违法案件，继续形成高压态势，引导经营者诚信依法经营，维护消费者合法权益，营造健康有序的市场环境，建立健全公平公正的市场竞争长效机制，在反腐倡廉工作中取得全面胜利。二。任务分工(一)开展垄断市场等专项整治。按照市场监管职能分工，结合疫情防控监管中发现的问题，着力整改重点行业突出问题。严厉打击市场支配、交易会、批发市场、火车站、码头、旅游景点等场所的买卖等违法行为，严厉打击买卖、强迫他人接受不平等或非法交易条件等市场支配行为。重点对辖区内边远地区、城乡结合部等地区的各类商品批发市场、农贸市场等商品交易场所可能存在的主导经营实体进行摸底和检查，收集和整理各种主导市场的线索；涉及工程建设、交通运输、矿山开采、城乡燃气供应等行业的垄断市场、扰乱市场秩序的违法行为，应当及时移送有关部门依法处理。将网络空间纳入专项打击犯罪和邪恶的重点领域，完善网络运营商数据库，对网络商品和服务信息进行有针对性的监控。我们将积极开展“赛博剑”活动，加强提供同城快递服务的电子商务平台的标准化。配合县网络信息办公室开展网络混乱专项整治工作。部署和开展重点领域格式条款整改工作。坚持问题导向和需求导向，突出民生痛点，重点关注消费者投诉集中的领域和行业规范，继续加强房地产、汽车消费、房屋租赁等行业不公平格式条款专项整治。加大合同违法行为查处力度，以办案促监管，以执法促规范，维护消费者合法权益。(责任单位：各监管办公室和网上交易监管单位)(二)开展专项整治，严厉打击传销。继续保持打击传销高压态势，有效发挥县打击和防范传销领导小组办公室的沟通协调作用，加强与公安等成员单位的密切合作，加大打击和打击传销力度。根据上级有关打击网上传销的部署，加强对网上传销违法行为的早期监控、早期干预和及时发现，实行“四步工作法”(即网上监控、线下示范、多措施处置、安全善后)，综合运用市场监管的多种功能，形成对网上传销的综合监管和有力打击态势，有效维护市场秩序和社会和谐稳定；积极利用新闻和网络媒体，加大宣传报道力度，采取多种形式查处典型传销案件，揭露其违法性，不断提高群众抵制和防范传销的意识和能力。(责任单位：所有监督办公室和执法检查单位)(三)开展恶意哄抬价格整改行动。重点打击价格违法行为，如串通、操纵市场价格、捏造和传播涨价信息以及大幅度提价。结合疫情控制工作，严格查处防治肺炎应急药品、防护用品、日用品等重点商品，依法严厉查处不明码标价或哄抬价格的价格违法行为，切实履行市场价格监管职责。(责任单位：各监管部门、广告和价格计量监督管理单位)(四)开展全面整治，取缔色情、赌博和毒品。按照市场监管的相关职能，我们将以查办案件为切入点，履行属地监管职责，配合当地反犯罪办公室、禁毒办公室和“扫黄打非”办公室开展全面反黑社会、禁毒、扫黄打非活动。一是积极配合公安、文化旅游等相关部门，重点在网吧、酒店、KTV、酒吧、书店等商业场所联合执法扫黄禁毒。二是加强对违法活动案件的执法检查，涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法活动的案件涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及违法行为涉及落实“密切关注恶势力的经济基础”要求，加强事发期间和事后监管。对相关部门提供的黑名单进行公示，实现“一违一限”。(责任单位：各监管办公室、执法检查单位、药品、医疗器械、化妆品监督管理单位、注册登记和行政审批单位及其他相关职能部门)(五)开展保健食品行业专项整治。根据省、市的统一部署(七)开展无照经营专项整治。在全县范围内组织开展重点地区、重点行业，特别是可能滋生黑恶势力的非煤矿山、餐饮、娱乐、环保、交通等无照经营专项整治工作，集中力量，及时集中力量，严厉查处可能存在的黑恶势力和生产安全隐患，造成水土流失、生态破坏、环境污染、危害人体健康等无照经营行为。在查处涉嫌犯罪和违法犯罪的线索过程中，应当及时收集、整理并向同级或者上级有关部门报告。(责任单位：各监管办公室和信用监督管理单位)Iii .补救安排(一)调查及宣传阶段(由今日至五月三十日)。各单位要加强部署的组织领导，科学规划，根据县局工作计划。通过投诉举报平台、案件管理系统和“双随机”抽查等多种渠道，梳理近年来与相关违法行为相关的投诉、行政处罚案件和突出问题，寻找案件线索。通过报纸、互联网等媒体，广泛宣传，向经营者大力宣传相关法律法规知识，切实做好社会动员工作，营造良好的舆论氛围。(2)集中执法阶段(2020年6月1日至11月30日)。突出民生领域的特殊待遇，扎实开展市场整顿行动。加强对新格式、新领域的监管，把整治问题与整治混乱结合起来。集中专项整治市场流通领域的市场混乱，如欺行霸市、传销、价格欺诈、虚假广告、色情、保健品、无证经营等。一是开展执法专项检查，安排人员，对相关行业开展专项监督检查。二是对重点企业进行检查。在调查和宣传阶段，对违法嫌疑较大的经营者将优先进行监督检查、深入挖掘和收集非法证据。第三，严格查处违法行为。对有证据证明涉嫌违法的经营者，应当及时依法立案调查，重点查处一批性质恶劣的重大违法案件。第四，及时传递与犯罪有关的线索。在涉黑涉恶的混乱整治过程中发现的线索应及时移交公安等相关部门。(3)总结和改进阶段(2020年12月1日至15日)。对专项整治行动的实施情况进行认真总结和评估，巩固重点整治成果。总结和推广典型经验和做法，建立和完善长效工作机制，推进相关工作常态化和制度化，有效推进反三合会和反邪恶工作深入开展。四.工作要求(a)加强组织领导。各单位要从政治上进一步加强组织领导，细化和深化部署，全面打赢决战，保质保量完成专项斗争的既定目标。加强专项整治行动的组织领导，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、职能部门分工负责的工作格局。把握相关工作重点，抓好落实，突出反犯罪反邪恶工作的实效。县局的挂钩领导坚持每季度对挂钩进行一次专项监督检查。各监管机构要从履行职能入手，落实属地管理责任，细化行动计划，深入扎实开展专项整治行动，切实展现势头，提高质量，提高效率。(2)加强部门合作。各单位要加强内部协调配合，各司其职(3)加强宣传报道。继续加强宣传推广工作，营造良好氛围。坚持积极宣传，充分利用各种宣传平台、渠道和媒体，加强对重点领域和行业的监管，全面开展宣传。要利用电视、广播、互联网、报纸、传单等手段宣传有关法律法规，鼓励群众举报投诉违法行为，引导经营者诚信经营。建立与新闻媒体的沟通与合作机制，充分发挥媒体的舆论监督和宣传引导作用，加强正面报道，注重宣传报道行为的目的和结果，及时揭露典型违法案件，扩大行为的社会影响，为专项行动营造良好的舆论和社会环境。(4)加强信息沟通。在专项整治行动中，将实施月度报告制度，加强信息报告。县局责任单位将于每月30日前将上月整改情况和典型案例报送市局相应处室和县局反犯罪办公室。作业中