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1/3论创意产业与服务型政府建设摘要创意产业指那些从个人的创造力、技能和天分中获取企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。近年来，国内很多城市以政府为主导，正在大力椎动创意产业发展，结合建设服务型政府的理念和要求，探讨政府部门在推动创意产业发展方面应如何作为。关键词创意产业；服务型政府；产业政策1创意产业及其发展创意产业，又叫创意企业入驻补贴、设立人才培养基金、扶持大学生创业等各方面，为相关企业开始签订人驻意向和虚拟人驻设立了快速通道。4从珞珈创意园项目到洪山创意大道，洪山区政府对创意产业的扶持从针对单体行为提高到了宏观的产业政策层面，借鉴了北京、上海的经验，以政府为主导，发挥产业集群效应，出让区内闲置老厂房，在产业实践发展的同时，打造政策支持框架、提供企业投融资平台、活跃人才交流沟通、主动培育市场发展。从以上四个阶段的分析可以看出，政府行为在创意产业发展中的角色不可或缺，民主行政、责任行政、服务行政是对当代我国政府职能转变的必然要求，值得我们在理2/3论和实践上进一步探索。创意产业发展对我国服务型政府建设的启示纵观国内外创意产业发展历史以及本文第三部分的案例中所显示，政府部门在创意产业的发展过程中发挥了积极的作用，同时创意产业的一些特点也要求政府部门重视并推出相应的产业政策。推及其他相关产业政策乃至全局的政府治理，政府部门应当进一步通过改革和创新，提升效率、提高执政能力，从而更好的服务于社会经济发展，实现从管制型政府向服务型政府的转变。LOCALHOST笔者认为，当前我国政府改革和职能转变可以从宏观和微观两个层面入手。1在宏观角度，政府部门应进一步提高执政能力。注重决策咨询部门的人才和组织建设，主动了解和分析社会经济发展新动态，从而把握全局性的发展动态，为有针对性的制定政策提供决策依据。按照现代治理理论的要求，社会治理的主体呈现多元化、网络化的趋势，政府部门不再是社会治理的唯一主体，这就要求政府部门发挥自身主动性作用，培育社会自我管理、自我服务能力，吸纳市场经济中的各个方面的利益主体，共同参与社会治理，接受社会的监督，从而实现民主行政、责任行政。3/32在微观角度，怎样实现向服务型政府的转变是当前我国政府实践中的重大课题。近来在辽宁省庄河市、安徽省毫州市等地开展的“一站式”代理服务改革为我们提供了有益参考。所谓“一站式”代理服务，就是市民、企业到政府申办事项，只需要来到专门的接待窗口，提供齐全的申报材料，接待窗口即刻会出具受理通知单，告知办结期限，并确定全程代办人，按时限要求办结后，再由这个窗口把办结的手续送达申办人。它与原有的办事制度、办事方法相比，有六个鲜明的特点，即变群众跑腿为干部跑腿，变多次办为一
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