2020年基层党委（党支部）换届党课稿：增强组织意识做好换届工作

基层党委（党支部）换届党课稿： 增强组织意识 做好换届工作 同志们： 根据党委安排，今天由我给大家上一堂党课。今年是 我们局党委换届年（现在这一届是201X年X月X日进行换届 选举产生，是第X届，按照五年一换届的时间要求，下个月 我们要进行换届选举产生新一届暨第X届管理局党委），在 X局今年党建工作计划中，也已经明确把换届工作作为一项 重要工作。党委换届工作关系重大，大家要增强责任感和 使命感，把握好换届选举的要求和流程、换届工作的关键 和重点，确保高质量完成换届选举各项工作。今天，我与 大家对党组织和基层党组织换届有关知识进行共同学习， 重点是X局党委层面有关内容，为X局党委换届工作提前做 一个预热。 一、党组织基本知识一、党组织基本知识 中国共产党是按照严格的体系和原则组织起来，由中 央组织、地方组织和基层组织有机结合的统一整体，是作 为一个完整的组织发挥作用的。20XX年，习近平总书记在 全国组织工作会议上，通过对党的组织建设和发展历史经 验的科学总结，站在新时代坚持和加强党的全面领导战略 谋划高度，提出了“党的力量来自组织”的科学论断。这 说明党的组织体系越坚强，党的全面领导、党的全部工作 就越顺利，党的事业就越兴旺发达。 （一）党组织的概念（一）党组织的概念。什么是党组织？首先我们先了 解一下组织的概念，所谓组织具有四层含义：1.组织是一 个人为的系统；2.组织必须具有共同目标；3.组织必须要 有分工与协作；4组织要有不同层次的权力与责任制度。也 就是说组织是个人或群体为了实现共同目标按照一定原则 组成的集体或团体。那么什么是党组织，“党组织”就是 在“组织”这个层面加上了“党”这个属性，那么首当其 冲的我们要把政治属性放在党组织特点里的第一位， 党的 政治属性是党的根本属性，是党性的集中体现。确定了整 治属性，我们再从刚才讲的“组织”概念的四个层面进行 理解。第一，组织是一个人为的系统，对党组织而言这个 人就是具有党员身份的人；第二，组织必须具有共同目标 ，对党组织而言我们的共同目标就是实现共产主义，这个 是最终目标，我们党在不同历史阶段也有不同的具体目标 ，新时代，我们的具体目标就是党的十九大提出的到本世 纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义 现代化强国；第三，组织必须要有分工与协作，我们党各 级领导组织中就是实行集体领导和分工负责；第四组织要 有不同层次的权力与责任制度，对党组织而言，首先不同 层次的权利最明显的就是从中央到地方一级管理一级的关 系，现在强调的“两个维护”，就是要保证组织体系中最 高层次的权威、保障整体组织的高效和稳定，其次责任制 度方面，我们党不仅有具体的责任制度，还有严格的责任 追究制度，在责任上面，我们在不忘初心、牢记使命主题 教育中知道，我们党的初心是为人民谋幸福、为民族谋复 兴，这说明我们党从成立之初就已经把人民幸福和民族复 兴这样光荣伟大的历史重任扛在了肩上，当前随着全面从 严治党的不断深入推进，责任更是各级党组织和党员干部 的高压要求和坚硬品质，比如有关责任的党内法规就很多 ，中国共产党问责条例脱贫攻坚责任制实施办法 地方党政领导干部安全生产责任制规定，还有X月X日X 局长专门辅导学习过的党委（党组）落实全面从严治党 主体责任规定等等。所以党组织是有高度的政治要求、 严密的组织体系、严格纪律要求的组织。任何人要加入党 组织都必行经过党组织的严格考验。加入党组织更不是“ 挂个名”，必须始终与组织的要求相一致。 （二）党组织的分类（二）党组织的分类。从大的层面说，我们党就是一 个由9千多万名党员和4百多万个基层党组织组成的整体。 1.按党员规模划分。根据有关规定，一般党员人数在3 人以上50人以下的成立党支部；党员人数在50- 100人的，可建立党总支；党员人数在100人以上的，可组 建党委。当然人数不是设立党支部、党总支、党委一定要 具备的条件，比如X局现有正式党员X名，也是设立党委， 这是因为，根据工作需要，只要上级党组织批准同意，就 可以设立相应的组织。 党支部、党总支、党委除了人数不同，职责是否也不 同呢。职责要区分两个层面来看。比如2019年修订的中 国共产党党和国家机关基层组织工作条例第十条关于机 关基层组织工作职责的规定，就是把机关党委和不设党的 基层委员会的总支部委员会、支部委员会列在一起，统称 为机关党的基层委员会，职责是一样。这里要区分一下党 委和机关党委，这是两个不同的组织。党委是可以包含机 关党委，但机关党委不能包含党委，简单来说就是党委比 机关党委大。机关党委要协助党委管理机关基层党组织和 群团组织的干部；配合组织人事部门对机关领导干部进行 考察、考核和民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提 出意见。比如某个部门党委，他有个下属单位人员很多， 就可以设立一个机关党委，机关党委底下在设立支部，这 样就便于管理。 另一方面，不同层面的党支部、党总支、党委，在工 作职责和任务上肯定就不一样了。比如党支部，20XX年9月 份中央制定出台了中国共产党支部工作条例（试行） ，明确指出党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的 基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全 部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、 监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的 职责。每个党员不论职务高低,都必须编入1个党支部，包 括预备党员。就像XX局的X个支部，就是担负直接教育党员 、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众 、服务群众的职责，而管理局党委是发挥总揽全局协调各 方的领导核心作用。党委也有很多层级，从省级、地市级 到县级，是一级领导一级的，职责跟权限肯定就不一样。 我们单位也是党委，但我们党委不是地方一级党委，属县 级部门党委，由XX统一领导。 2.按组织层级划分。分为党的中央组织、党的地方组 织、党的基础组织。 党的中央组织即中央一级党的组织，是全党的最高领 导机关。根据党章规定，党的中央组织包括：党的全国代 表大会和它产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由 中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局 常务委员会；由中央委员会决定的中央军事委员会，以及 由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过 的中央书记处（中央书记处是中央政治局和中央政治局常 务委员会办事机构）。 党的地方组织处于党的中央组织和基层组织之间，发 挥着承上启下的纽带作用。党的地方组织是指党的省、自 治区、直辖市，设区的市、自治州、县（旗）、自治县、 不设区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会。 还包括经党代表大会选举产生的纪律检查委员会。 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是 党的全部工作和战斗力的基础。按照党章规定，党的基层 组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社 区、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位设立 的党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，还包括经 党代会选举产生的党的纪律检查委员会。街道、乡、镇党 的基层委员会也是属基层组织。 这里说一下党组。党组是党在中央和地方国家机关、 人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机 关中设立的领导机构，在本单位发挥领导作用。党组不是 一级党组织，没有任期，不是选举产生，而是直接任命的 ，党组也不需要换届。在统计党组织数量时，党组是不能 计算的。但是设立党组的单位也会有党员，而党组又不是 基层党组织，不具体党组织的一些功能，比如组不能审批 预备党员。所以，设立党组的单位也是建立党组织，可以 设立机关党委、党总支、支部，负责党员的教育、监督和 管理，根据新党章规定，党组对这些党组织起领导作用（ 十九大修改前的党章，党组与机关和直属单位党组织的关 系是“指导）。从“指导”变为“领导”，虽是一字之差 ，但内涵更加深刻。比如X局，就是设立党组作为X局的领 导机构，同时也设立的党支部，开展党员教育、监督、管 理和日常的组织生活。 3.按行业性质划分。按照单位工作性质，可以划分为 机关党组织、科研,文化,卫生等事业单位党组织、国有企 业党组织、高校党组织、社区党组织、农村党组织、新经 济组织和新社会组织党组织等。 二、基层党组织换届有关知识二、基层党组织换届有关知识 我们党是马克思主义执政党，开展组织换届能更好地 贯彻党的民主集中制原则，不断加强党的组织建设，提高 党组织的战斗力，始终保持党的蓬勃的生命力。根据党章 规定，党的各级组织都有任期，有任期就要依法进行换届 。 （一）换届的时间（一）换届的时间 1.党的中央组织。党章规定，党的中央委员会每届任 期五年。党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央 委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会 总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。比如201 2年11月8日至11月14日召开中国共产党第十八次全国代表 大会，选举产生了中国共产党第十八届中央委员会，20XX 年10月18日至10月24日召开中国共产党第十九次全国代表 大会，选举产生了中国共产党第十九届中央委员会。一般 我们说的党的第几大就是指党的第几次全国代表大会，比 如党的十九大就是中国共产党第十九次全国代表大会，而 几届几次全会就是指中央委员会全会，比如去年的十九届 四中全会就是中国共产党第十九届中央委员会第四次全会 。 2.党的地方组织。党的地方组织是指党的省、自治区 、直辖市，设区的市、自治州、县（旗）、自治县、不设 区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会。还包 括经党代表大会选举产生的纪律检查委员会。每届任期也 是五年。 3.党的基层组织。党的十九大党章修正案规定：“党 的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年 至五年。”为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严 格党的组织制度，完善党的基层组织任期，20XX年7月，中 共中央办公厅印发关于党的基层组织任期的意见。 意见明确规定不同的基层组织的具体任期：党的基层 委员会每届任期一般为5年（十九大以前是3年到5年）；党 的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年（十九大 以前是2年到3年）；村和社区党的委员会、总支部委员会 、支部委员会每届任期为5年（十九大以前一般为3年）。 所以，X局党委在2015年X月召开党员大会换届选举选出了 管理局第X届党委，今年6月份任期到了，就要进行换届， 选举产生X局第X届党委。X局X个支部，机关党支部和基层 管理所党支部分别是X年X月和X年X月换届的，所有X年X个 支部要进行换届。 （二）换届的程序（二）换届的程序 换届选举是一项政治性、法律性、程序性很强的工作 。这里结合局党委换届流程，简要说一下基层党组织换届 的程序 1. 召开基层党组织委员会（党支部委员会、总支部委员会、 党的基层委员会）全体会议，做出换届选举的决议。局党 委将于近期召开党委会研究换届选举工作。 2. 起草委员会工作报告。报告的内容应包括本届委员会所做 的工作，取得的成绩，存在的问题及对下届委员会的建议 等。工作报告要充分征求党员意见，并经委员会集体研究 通过。 3. 向上级党组织报送关于召开党员大会进行换届选举的请示 。内容包括：召开党员大会的时间、指导思想、主要议程 ；下届委员会委员及书记、副书记名额和选举方式等。 4. 酝酿提出候选人预备人选名单。基层党组织委员会根据多 数党员的意见，集体研究确定新一届委员会委员、书记、 副书记候选人预备人选名单。就局党委而言，这个酝酿的 过程需要各支部召开党员大会对候选人初步人选进行提名 推荐，局党委汇总后再交支部党员会进行酝酿协商，最后 确定候选人预备人选并向上级党组织报告。 5.筹备正式选举。拟定选举办法（草案）、候选人情 况介绍材料、印制选票、准备票箱、布置会场等。 6. 召开全体党员大会。 （三）正式选举应注意的几个事项（三）正式选举应注意的几个事项 1.选举以无记名投票和差额选举办法进行。 2.每张选票所选的人数等于或少于规定应选人数的为 有效票，多于规定应选人数的为无效票。 3.选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以 弃权。一般赞成的，在被选举人姓名上方的空格内画“ ”号；不赞成的，在被选举人姓名上方的空格内画“” 号；在姓名上方的空格内既不画“”也不画“”的， 视为弃权。另选他人的，在后面的空格内，填上另选人的 姓名，并在其姓名上方的空格内画“”号。 4.正式投票的时候，一般监票人、计票人先投票，然 后其他党员有序投票。 5.预备党员与正式党员一样应该出席党委换届大会， 但不具有选举权和被选举权。 以上内容与大家分享学习，有不当之处，欢迎大家提 出意见。 20202020年复工复产工作总结年复工复产工作总结 长沙XX全面贯彻落实上级关于疫情防控、企业复工的 决策部署，在全力做好疫情防控的同时，有力有序推进企 业复工复产，切实做到疫情防控和企业复工复产“两不误 ”。 高位统筹早规划高位统筹早规划。根据上级有关复工复产要求，公司 于第一时间召开党支部会议、复工复产专题会议，传达学 习习深圳市应对新型冠状病毒的肺炎疫情支持企业共渡 难关的若干措施、市国资委关于信法依规推动复工复 产的通知精神，研究部署当前疫情防控和企业复工复产 工作。完善工作预案，建立疫情防控和复工复产联动机制 ，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，落实主体责 任，主动作为，做好疫情防控和复工工作，切实履行疫情 防控和生产经营 责任。 心系心系商户、员工商户、员工强防护强防护。复工