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文档简介

平安生产2018年度工作总结 2018年以来,在区委、区当局的正确领导和上级主管部门的精心指导下,全区平安生产工作牢牢环抱一杜绝一节制双降低(杜绝重特大事故、节制较大事故、事故起数和死亡人数双降低)的目标,以落实企业主体责任和平安生产执法为主线,赓续完善平安生产责任体系,夯实平安生产根基,强化重点行业范畴监管管理,深化行政执法,取得了较好的成效。今年事故起数和死亡人数同比实现了双降低,全区平安生产形势持续稳定好转。1-11月,全区共发生各种生产平安事故189起,死亡87人。与客岁同期相比,事故起数降低5.69%,死亡人数降低12.61%。此中途径运输事故154起,死亡52人,与客岁同期相比,事故起数降低3.75%,死亡人数上升10.34%;工矿商贸事故发生35起,死亡35人,与客岁同期相比,事故起数降低31.37%,死亡人数降低33.96%。未发生较大以上事故。一、增强领导,压实责任,持续完善平安生产治理体系(一)优化季度稽核,增强各级党委当局的领导责任。今年以来,区委区当局深入学习贯彻地方党政领导干部平安生产责任制规定,进一步明确区党政负责人的平安生产职责。区安委会加大对各级党委当局的平安生产稽核,调剂季度点评,将各级党委当局落实党政同责,一岗双责要求、安排推动重点工作、警备平安生产事故和督匆匆隐患整改等环境作为季度点评稽核紧张内容,赓续强化各级党委当局对平安生产的看重水平和领导力度。(二)环抱树立运行,推进平安生产专委会工作开展。年初,依据市安委会的统一要求,区安委办拟草了XX区平安生产各专业委员会及其构成人员规划,推动全区成立油气输送管道、农业、电力、综合交通运输、工矿商贸、石油化工、民爆物品与船舶修造、特种设备、旅游、城市地下管网、建筑施工与城镇燃气、医疗卫生、学校等13个区级平安生产专业委员会。同时,区安委办拟订XX区平安生产各专业委员会基础工作要求(试行)和XX区平安生产各专业委员会工作规则,并树立区平安生产专委会QQ和微信工作群,有效推进XX区平安各生产专业委员会的规范运行。(三)着眼指导帮扶,强化企业平安生产主体责任。今年以来,继承深入开展落实企业平安生产主体责任三年行动,晋升企业落实主体责任质量。针对各地区企业落实主体责任不均衡、不充分的问题,在颁布企业主体责任清单的根基上,今年区安监局又组织专家研究制作了企业平安生产治理台账,将平安培训,隐患排查,职业卫生防治等落实主体责任方方面面的内容制作成7本台账,下发全区企业,指导企业规范开展痕迹化平安治理,办理企业在平安生产方面做什么、怎么做的问题。二、精准发力,依法治安,严格开展行政执法工作今年以来,依照省、市统一安排,区安监局深入开展平安生产执法晋升年运动,在全区持续保持严管重罚的高压态势。1-11月,区安监局共对781家企业进行反省督查,查处事故隐患4233条,事前存案208起,处罚金额1429.64万元,此中5万元以上存案169 起,占事前存案总数的 81.25%,曝光黑名单企业37家。与客岁同期相比,存案数上升3.48%,罚款金额上升28.44%。(一)强化事故导向,力争执法成效。今年以来,区安监局坚持以预防事故为出发点,鼎力开展精准执法,将靶心瞄准事故易发多发、问题隐患集中和工作落实相对脆弱的地区,突出重点行业范畴和风险高、隐患多的企业,加大对高处作业、有限空间作业等危险环节的违法袭击力度。以推进重点工作为症结点,推动行政执法与日常监管、专项整治的深度交融,寄托执法强力推动企业落实危险化学品、有限空间、涉爆粉尘、职业康健等重点行业范畴的专项整治。以执法一家规范一家为落脚点开展绩效评估,持续深入开展行政处罚案件绩效评估,对24家2017年处罚企业进行了回头看,督匆匆被行政处罚的企业触类旁通,全面排查并打消其他平安隐患和违法行为,切实晋升平安治理程度,有效防控各种事故。(二)坚持依法治安,晋升执律例范。为增强平安生产行政执律例范化扶植,统一执法法度模范,规范执法行为,晋升执法程度,区安监局从7月份开始组织开展平安生产执律例范化手册的编制工作。区安监局成立了编制小组,从基础要求、现场执法要求、案件解决规范化要求、整改复查要求、执法晋升与办事五个方面入手,订定21条操作细则,对执法人员开展执法工作提出具体要求,提供书面规范。同时开展檀卷评审工作,树立了行政执法檀卷评审制度,要求每年开展两次檀卷评审工作。今年以来,邀请市局律例处和市支队领导以及XX区法院专家对我们解决的16起案件进行深入检察评估,查摆出了一批共性问题,为进一步进步办案质量,晋升规范化程度提供有力参考。(三)完善体制机制,保持执法长效。为构建执法长效机制,区安监局树立行政执法季度点评制度,通报执法工作阶段环境,阐发存在的问题,研究下一步执法工作的偏向,包管执法晋升年各项任务要求高质量、不间断推进。点评会大将各业务科室和执法中队的季度执法数据进行公示,并依照执法数量、罚款金额和檀卷质量三个指标对各执法单元进行排名,让行政执法工作相对脆弱的科室、中队红红脸,出出汗,找履新距,营造比学赶超的执法气氛,持续内活跃力。此外,严格开展事故查询访问,对事故单位和相关责任人依照四不放过的要求严肃处置惩罚,1-11月,全区工矿商贸事故完成查询访问34起,罚款864.68万元,刑事责任追究26人,党纪责任追究5人。三、 理清家底,营造气氛,赓续夯实平安生产根基(一)摸清家底,风险隐患做到心中有数。今年以来,区安监局鼎力开展重点行业范畴摸底排查,进一步理清家底。工贸方面,对金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷四个重点行业范畴企业开展再排查再摸底,办理各地工贸重点行业范畴企业底数不清的问题;排查大型企业团体及其部属自力法人单位,进一步理清责任主体。化工方面,对263专项行动关闭企业进行梳理,重新审定全区化工生产企业分类品级,实时更新分级分类监管名单。职业卫生方面,继承推进职业病危害项目陈诉,树立完善职业病病例企业监管档案。诚信体系扶植方面,依照XX区企业平安生产诚信体系扶植实施规划要求,督匆匆各地在客岁陈诉的根基上对辖区企业继承查漏补缺,持续完善监管根基数据库。截至11月底,全区工贸范畴四类重点企业共有1042家,此中金属冶炼企业191家,粉尘涉爆企业362家,有限空间企业480家,涉氨制冷企业9家;全区

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