典型经验材料--构建和谐农场

典型经验材料-构建和谐农场分局党委(扩大)会议典型经验材料之四抓重点攻难点建亮点实现农场和谐健康发展中共肇源农场委员会在社会主义新农村的建设进程中，肇源农场抓住影响社会和谐的突出问题，积极构建和谐社会的各项任务。在推动经济社会更快更好发展的同时，推进了经济增长与和谐社会建设的协同进步。到年末，预计可实现国民生产总值亿元，人均纯收入10000元，大农场经营利润500万元。实现了职工增收、企业增效和社会各项事业的快速发展，构建了以发展求和谐、以和谐促发展的良好局面。我们的主要作法是：一、抓住发展重点，奠定和谐发展基础生产发展、农户增收是建设社会主义新农村的首要任务和基础。今年，我们从创新思维、创新方法入手，按照“精种水稻、绿色兴场；多养狐貉、特色富民”这个发展思路，把精种水稻、多养狐貉作为农场发展的重点,把“民富才能场兴，场富才能民强”作为一切工作的出发点和落脚点，大力发展水稻和狐貉两大支柱产业，初步构建起了促进农户持续稳步增收的长效机制。在生产得到发展的同时，实现了职工的同步富裕。一是科技扶持，发展生产。在水稻生产和狐貉养殖过程中，肇源农场始终把科技放在生产的首位，把科技培训和先进技术推广应用有机结合起来，加快了两大产业的提档升级。今年，我场在农闲及生产的重要环节时期，举办培训班4期，面授课时28节，召开现场会2次，培训面达到了90%以上，大大提高了职工群众的科技种稻意识；在水稻种植上，积极与八一农大、省水稻科研二所联合，开展“场校共建”、“场研共建”活动，利用科研单位的技术优势，实施了良种繁育工程和高产攻关示范工程，设立了万亩高产攻关示范田和水稻小品种试验田。并与哈尔滨善耕园科技发展有限公司合作，利用其科技措施发展有机水稻生产，签定合同3000亩，每公斤水稻高出市场现行价元，亩效益增加300元。今年，我场选种的松粳7号品种没有病虫害的发生，攻关田平均亩产突破了700公斤，亩效益突破700元。在推进水稻生产标准化的进程上，我们从严格技术操作规范入手、实行全程跟踪问效管理，达到了逾期效果，并进一步加大农机补贴力度，引进育种、育秧、插秧、收获、翻耕机械400多台套，使今年的科技措施到位率、机械化作业程度达到了80%以上，实现了单位产量超650公斤、亩效益超500元的预想效果。同时，也创造了水稻生产机械化程度最强、品质最优、单位产量最高、亩效益最佳等多项垦区之最。在狐貉养殖上，为实现质量与数量同步快速增长，我场从职工最需要解决的困难入手，通过完善和规范协会服务功能，进一步加大科技培训力度，推广应用狐狸人工授精技术，使地产狐品种改良率达到了100%，狐貉受孕率、产仔率、仔狐貉成活率相应提高，达到了历史以来的最高点，饲养的管理水平、皮张的质量都接近或领先于国际水准，在激烈市场竞争中立稳了脚。通过实施小区规范饲养，规模发展、帮助养殖户寻求市场等多项措施，激发了职工群众养殖的积极性，狐貉养殖规模日益扩大，狐貉养殖总量达到了10万只。科技措施的到位，给职工带来丰厚的收入，今年水稻人均纯收入可达5500元，狐貉养殖人均纯收入可达4500元。二是资金扶持，保证生产。资金是生产的保证。几年来，我场在不断给职工换脑、洗脑，为生产发展提供智力和科技保证的同时，从解决生产发展的关键问题入手，在发展资金上也给予了大力支持。年初根据职工缺少发展资金的实际，农场与信用社联系，发动全场管理人员担保，为职工协调种植贷款3000多万元，协调养殖贷款600多万元。大量资金的注入，保证了生产各个环节的有序进行，为水稻的高产稳产提供了重要的保证。同时，也打消了职工想要发展、又怕没有资金投入的顾虑，壮大了职工群众增加投入、扩大规模的胆量。如在农业生产机械引进上，为提高水稻机械化作业水平，农场对引进大马力整地机械、水稻育秧、插秧、收割等机械进行补贴，从而极大地调动了职工更新机械的积极性，农场当年农机更新补贴资金达到70万元，职工投资达到了700多万元。农场大力补贴，职工敢于购买，使农场的机械化程度达到了90%，年节约劳务资金支出近500万元。如三年期养殖贷款的提供，解决了职工发展养殖与资金不足的矛盾，提高了职工养殖的积极性，纷纷扩大养殖规模，今年狐貉数量平均增长率达到了30%。资金上的扶持，促进了农场水稻生产和狐貉养殖两大产业的快速发展。二、攻克制约难点，提供和谐发展保证近两年，肇源农场经济和社会发展有了长足的进步，但仍然存在着许多与发展不和谐的因素。如农场资源不足，发展受限；职工贫富差距较大，存在消极心里；企业文化活动不足，凝聚力不强等等。对此，我们注重从农场的实际出发，在教育引导上下功夫，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是拓宽资源空间，发展区域经济。今年，我们在距农场40公里的南湖渔场租种了6000亩土地，发包给职工，利用农场的种稻技术优势和机械优势开发水田，每年农场增收30万元，职工获益200万元。同时，农场利用机械优势，组织外出作业，为周边农村代收代耕土地5万亩，创效益200多万元；二是给困难职工排忧解难，关注民生。今年年初，农场组织32名领导干部与特困家庭结成了帮扶对子，帮扶资金万元，脱贫率达到100%。为解决原六队的43户土房住户的困难，在场部建设了样式新颖、标准统一的住房小区，采取每户补贴1万元、每平方米补助100元的优惠政策，圆了他们多年来搬进砖房的愿望。三是保证发展环境，推进民主管理。为保证职工群众的基本权力，我们通过召开党代会、职代会、党员大会等形式，为群众提供了参与决策的载体，要求各职能部门在职代会期间进行述职，建立了自我评价和群众评价体系；并采取设立意见箱、聘任党风廉正监督员等办法，监督职能部门的管理，从源头上化解社会矛盾，创新了群众参与民主管理的方式，拓宽了群众参与民主监督的渠道；在企业改制、土地发包等一些涉及职工切身利益的重大决策上，我们都要进行及时公示，接受群众监督，推进了农场法制化建设的进程，保证了社会发展的健康和稳定。三、打造农场亮点，推进和谐发展进程在推进新农村建设工作中，我们把目光聚焦在农场的热点问题上，把政策倾斜在为职工谋利上，使百姓安居乐业、和睦相处；使农场安定有序、充满活力，为建设和谐农场积蓄了强劲的动力。为进一步提高职工的生活质量，建设农场小城镇这个亮点，我场以增强小城镇基础功能为切入点，加大了对公益事业的投入力度。一是投资700多万元，铺设了5公里的白色路面和13公里的营区虎头砖巷道，结束了建场几十年来，居民出行“雨天一脚泥、晴天一身灰”的历史；二是投资278万元建设了4000平方米的住宅新区，以给予拆迁补贴，帮助提供贷款等多项优惠政策，让43户居民搬进了新房，实现了消灭泥土房的目标；三是投入60多万元，修缮了教学楼和职工医院楼，并更新了部分教学和医疗设备；四是投入20多万元，在文化广场设立了农场发展见证的纪念雕塑一座；五是投资30万元，加大了环境建设力度，在场区各街道巷区栽种了各类绿化林木万株。到目前为止，农场职工群众住房砖瓦化率、自来水、有线电视、电话入户率、道路硬质化率分别达到了100%，使农场的小城镇形象得到进一步提升。初步实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的目标。各位领导，