安徽普通公路养护工程预算编制办法及定额

安徽省普通公路养护工程预算编制方法和定额(征求意见稿第一卷)安徽省公路管理局在书上安徽省普通公路养护工程预算编制方法内容第一章总则1第二章维修预算费用的构成2第3章维护检查7第4章日常维护8第五章运营管理8第六章维修工程106.1维修项目预算成本构成106.2维护项目预算方法116.3建筑和安装费用186.4土地使用和拆迁补偿276.5其他维护费用286.6规定346.7公路养护项目各种成本计算程序的计算方法35附录A封面、目录和预算表格样式36附录B维护项目预算项目表61附录C设备和材料分部标准75附录78号公路小修保养综合定额第一章一般原则(1)公路养护分为养护检查、日常养护、运营管理和养护工程。养护预算是合理确定养护资金需求和编制年度养护计划的依据，也是相关部门编制公路养护年度预算的依据。(二)本办法适用于我省普通公路的日常养护、小修、中修和大修工程。公路改建工程应当按照公路基本建设工程概算预算编制办法的有关规定进行。(三)本办法规定的成本(或费率)标准适用于维修预算的编制。编制控制价时，可根据具体情况适当调整，但不得高于本办法规定的成本(或费率)标准。(四)本办法不包括因不可抗拒的自然灾害(如风、沙、雨、雪、洪水、地震等)造成的道路、桥涵等设施的破坏。)，发生的救灾工程费用，以及因其他紧急和突发事件而增加的工程维护费用。财政部门在编制年度维修资金预算时，应根据灾害等实际情况，结合上一年度发生的维修费用，在年末单独计提和核销。(5)维修预算是合理确定维修项目资金需求和编制年度维修项目计划的基础。经批准的预算是确定维修工程成本、签订工程合同、进行经济核算和评估工程成本的依据。在编制预算时，应充分了解维修项目所在地的情况，掌握基本数据，根据维修项目的预计工程量和施工方法，正确报出规定的定额、收费标准、工程单价和材料设备预算价格，并按照本办法在规定的时间内编制上报审批。(6)维修预算由具有相应资质的工程技术人员编制，并对其编制质量负责。(7)在养护预算的工程造价中，如果项目属于非公路专业，相关专业部门和项目所在地区应实行统一的直接工程造价定额和相应的间接费用定额，但其他费用应按本办法中的项目划分和计算方法编制。(8)有关单位应加强公路工程造价人员的培训。公路工程造价人员应不断提高自身专业素质，认真编制养护预算，合理确定养护工程造价。(9)公路养护预算的编制应符合本指南的规定以及现行相关国家和行业标准。第二章维修预算费用的构成2.0.1“公路养护”预算的“项目”应分为养护和检查费用、日常养护费用、运营管理费用和养护工程费用四个“部分”。本节预算的“项目”应按图2.0.1所示进行划分部分定期检查定期检查(测试)特殊检查监督和监测维护检查费每日项目或成本的名称单位评论一个维护检查费一万元1定期检查费一万元(1)道路工程一万元/公里/年(2)桥梁工程万元/延米/年(3)隧道工程万元/延米/年2定期检验(测量)费用一万(1)道路工程一万元/公里/年(2)桥梁工程万元/延米/年(3)隧道工程万元/延米/年3特殊检验(测量)费用一万元(1)道路工程一万元/公里/年(2)桥梁工程万元/延米/年(3)隧道工程万元/延米/年4监督和测试费用一万元(1)道路工程一万元/公里/年(2)桥梁工程一万元/米/年(3)隧道工程一万元/米/年二日常维护费用1日常保养(1)道路工程一万元/公里/年(2)桥梁工程一万元/米/年(3)隧道工程一万元/米/年2小修理(1)道路工程一万元/公里/年(2)桥梁工程一万元/米/年(3)隧道工程一万元/米/年三运营和管理费用1运营监控费(1)公路网运营费一万元/公里/年(2)道路网络数据管理费一万元/米/年(3)公路网管理和服务费一万元/米/年2信息管理费一万元3决策管理费一万元4应急管理费一万元5其他费用一万元四维修费用一万元1预防性维护费用一万元2维修维护成本一万元3特殊维护费用一万元(1)危旧桥改造工程M/座椅(2)公路安全与生命保护工程公路公里(3)灾害预防和控制项目公路公里(4)病态旧隧道改造工程公里/座位(5)服务设施更新和扩建费用一万元(6)绿化和环境保护费用一万元(7)其他特殊项目一万元4紧急维护费用一万元五公路养护总成本一万元2.0.3各种维修预算费用的计算方法见表2.0.3。表2.0.3维修预算中各种费用的计算方法编号项目描述和计算公式一个维护检查费1 2 3 41定期检查费项目数量项目成本指数2定期检验(测量)费用3特殊检验(测量)费用根据项目的实际情况和项目清单4监督和监测费用项目数量项目成本指数二日常维护费用5 65日常清洁费用项目数量项目成本指数6小修和维护费用三运营和管理费用7 8 9 107运营监控费根据项目的实际情况和项目清单8信息管理费9决策管理费10应急管理费编号项目描述和计算公式11其他费用根据项目的实际情况和项目清单四维修费用12 13 14 1512预防性维护费用根据制备方法和配套定额13维修维护成本14特殊维护费用15紧急维护费用根据过去三年紧急维修的平均实际费用金额，预留资金。五公路养护总预算成本一，二，三，四第三章维护检查3.1成本构成3.1.1养护检查是指以各种形式和频率对沿线公路及其设施的基本技术状况进行检查(测量)，及时发现环境中的缺陷和变化，评估隐患或病害，为公路养护的科学合理决策提供基础数据和信息，根据检查结果对沿线公路及其设施的实时状况进行分类和评估，并制定相应的养护对策和建议。维修检查现场应登记检查项目的缺陷类型，估算缺陷范围和维修工作量，并提出相应的维修措施，为辖区内维修计划的编制提供依据。3.1.2维护检查分为四个目的：定期检查、定期检查(t3.1.4定期检查(测量)是指对沿线路基、路面、桥涵、隧道、交通工程和设施等基本技术条件，以规定的频率，采用人工和简单的工具，结合快速检测设备和专用检测仪器，进行定期跟踪的综合检查(测量)。检查(试验)频率可根据各子项目的特点确定，具体检查内容按现行标准和规范执行。3.1.5专项检查(试验)是指在特定情况下对沿线路基、路面、桥涵、隧道、交通工程和设施的部分或全部详细技术条件的全面检查(试验)。人工检验应与专用检测设备和仪器相结合，根据需要进行现场测试、测试和检验分析，以形成结论。通过专项检查(试验)，应充分掌握损伤或疾病的详细信息，为采取对策提供依据，可分为专项检查(试验)和应急检查(试验)。检查频率可根据各子项目的定期检查结果和特殊事件的特点来确定。具体检验内容按现行标准和规范执行。3.1.6监督监测主要是各级公路部门依据相关法规、现行公路养护管理相关法律法规、公路养护技术标准和规范、公路养护管理体系文件，对辖区内普通干线公路进行监督监测监督和监测沿线路基、路面、桥梁、隧道、交通工程和设施的技术和安全状况。3.2计算方法3.2.1维护和检查费用(不包括特殊检查(测量)费用)应按附录安徽省普通国省干线公路小修保养综合定额综合计算。3.2.2专项检查(检测)费用根据项目实际情况和项目清单计算列出，分为一级公路、二级公路、三级公路和四级公路四类。第四章日常维护4.0.1日常维护分为日常维护和小修。日常养护是指不进行项目管理的定期清洁、清扫、清扫、疏浚等养护以及公路养护。小修是指对一般疾病的修复、部分清除和替换，如局部小损伤或缺陷，以保持其良好状态。4.0.2日常维护费用应按附录安徽省普通国省干线公路小修保养综合定额综合计算。4.0.3日常养护工程量和成本指标分为四级：一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。第五章运营管理5.0.1运营管理是指为提高公路网的运营效率和整体服务能力，提高公路网运营的信息化和智能化水平，更好地服务于公众出行的多样化和个性化需求而开展的公路运营管理的相关工作。5.0.2运行管理分为五项：运行监控费、信息管理费、决策管理费、应急管理费和其他费用。5.0.3运营和监控费用包括路网运营费、路网数据采集费、路网管理和服务费。1路网运行费包括系统机电设备的维护、维修、更新和升级，如路网内的收费、监控和通信。公路机电设备和设施(包括路段、桥涵、隧道、收费站、监控中心、信息中心、服务区等)的生产和照明费用。)。2 .路网数据管理费是指交通状况、运营状况、交通量、公路天气预报和预警、突发事件实时监测等信息的收集、处理和分发费用，以及日常条件下路网(包括重要路段和重点桥梁、隧道)的其他信息，以及配套设施和设备(包括视频监视器、车辆探测器、轴载探测器、天气监视器、移动监控设备、现场监控设备等)的费用。)。3路网管理和服务功能2)人员经费是指在职管理人员、临时人员、后勤保障人员、离退休人员经费、业务人员费用(包括路产、超员、收费、监控、清障和救援业务人员，不包括维修工程费中企业管理费中所列的基本人员费用)，包括工资、津贴、补贴、奖金、福利、社会保险费(养老、医疗、失业、工伤)、住房公积金、劳动保护费等。3)设施设备资金包括固定资产的房屋、车辆、机械、设备和仪器的折旧、维护、更新、使用费或租赁费，用于办公和业务(包括道路生产、超载控制、收费、监控和清障车及救援行动)。4)办公费用包括生活用水、用电、燃料、取暖、会议、旅游交通、图书、资料、培训、文具、纸张、印刷、通讯、网络、办公软件、各级管理单位支付的各种保险(包括职工保险、企业财产保险、车辆保险等)。)、环保、工会、商务娱乐、招标、咨询、审计、广告、公证、法律咨询、税务等。(五)其他资金是指除上述费用外的其他用于公路网管理和服务的费用。5.0.4信息管理费包括软件开发、硬件建设、管理和运行维护(包括数据传输、存储、分析、发布、设备维护和更新等)。)各级公路管理机构(含高速公路)和收费公路管理单位建立的各类公路信息平台和专用系统。各类公路信息平台和专业系统包括公路运营管理系统、旅游服务系统、应急服务和通信指挥系统、桥隧结构安全监控系统、资产管理系统、养护工程信息系统等。它们还包括专业系统(包括信息板系统、客服电话、广播系统、网站、应用和微博微信系统等)。)的建设，让公众了解公路网的运行状况、应急处理情况和公路气象的实时情况。5.0.5决策管理费包括与公路养护研究和路网管理决策相关的费用。养护研究费用是指各公路养护管理机构和运营单位为提高