低保入户自查安排.doc

乌江镇平原堡社区关于开展“低保规范宣传年”活动低保家庭入户自查和收入核查工作的安排在社区“低保规范宣传年”活动宣传动员会议上根据区民政局、镇政府开展“低保规范宣传年”活动方案的总体部署和要求，按照甘州区城市居民最低生活保障工作操作规程的规定，下面，我就社区开展“低保规范宣传年”活动低保家庭入户自查工作和低保家庭如何核算家庭收入、花费、低保补差进行具体安排：一、入户访视自查的重点对象这次“低保规范宣传年”活动入户访视自查的重点是：二类、三类、四类低保家庭。低保对象的分类标准是：二类为六种情况：一是严重残疾并丧失劳动能力的残疾人；二是患重大疾病，住院费、医药费开支较大的人员；三是父母均为失业人员家庭中的中、小学在校学生；四是单亲家庭中的未成年子女；五是赡养人没有赡养能力的70岁以上老年人；六是其他原因造成家庭生活特别困难的。三类为：在职低收入、失业和尚未就业而具备再就业条件的人员以及其他原因造成家庭生活比较困难的家庭和人员。具体到我社区的实际情况大多数指：除有二类特殊情况的单职工家庭和家庭成年劳动力均为灵活就业或失业人员的家庭。四类为：符合低保条件的未就业的普通高校毕业生、待安置城镇退役士兵和其他人员。 按照这次“低保规范宣传年”活动的要求和甘州区城市居民低保操作规程第三章低保对象确定、第四章家庭成员和家庭收入核定、第六章申请审批程序的规定，结合我社区实际，此次入户访视自查的重点对象具体为以下九类：一是家庭常住地和人员均不在本社区，只有本社区户籍但社区无房无人的家庭。经过社区核查出的此类家庭43户，按照属地原则，接到社区已办理转出手续的有9户，社区已给本人发到转出书面通知和开具证明的18户，电话通知后尚未到社区开具证明、领取通知的16户，请尚未办理将低保转出至家庭常住地社区的34户家庭在6月10日前办理转出手续，否则社区将予以取消，通知到家庭常住地所在社区重新申请办理低保。二是近年来在城区购买住房或租房，但家庭主要成员在我社区辖区企业上班，且在社区有住房并常住的家庭，主要调查家庭住房状况和孩子上学情况。三是家庭从事个体经营（包括在本社区、城区、外地）店铺较大、经营收入明显较高的家庭。四是户籍为我社区户籍，但在社区无住房、长期在外、家庭情况不明的家庭。五是在城区高标准住宅小区购买楼房，面积较大、高标准装修、购买高档家具家电的家庭。六是夫妻或家庭成员中有一人有固定就业单位和工资收入，另一人从事个体经营或招工签订劳动合同就业成为双职工的家庭。七是在享受低保期间近年来购买或长期拥有、驾驶机动车辆的家庭，包括私家轿车、经营轿车、面的、农用运输车等机动车辆。八是家庭成员在企业生产经营管理岗位上，奖金等收入明显较高、家庭生活水平和住房明显超过低保条件的家庭。九是家庭成员中一人有固定就业单位工资收入，并承包耕种土地20亩以上的家庭。二、入户访视核查的重点内容1、家庭基本情况、人口、户籍、成员关系：（一）必须是甘州区常住城镇户籍；（二）家庭成员必须是长期共同生活的家庭成员，在大中专院校学习户籍转出但仍由其家庭供养的，视为同一家庭成员；（三）家庭成员关系必须是夫妻、父母与未成年的子女、养子女、继子女、非婚生子女、祖父母等直系亲属。2、家庭常住地址：是指家庭现在实际长期居住地地址。3、家庭成员的就业收入情况：对前面所安排的有固定就业单位和工资收入的职工、灵活就业人员、个体经营人员的收入工资证明的真实性和是否规范符合要求进行核实，对失业人员是否失业或失业证是否年检登记进行核实。按照甘州区城市居民最低生活保障工作操作规程第二十条规定，以上情况不管单位或个人，如出具虚假证明一旦查实追回多领的低保金。4、家庭住房、家俱装饰情况：对家庭现住房证件、证明、实况和家居装修情况进行核实。5、特殊情况：核实残疾人实际情况、患重大疾病的诊断证明、单亲家庭的法院判决书、离婚证、丧偶实际情况、在校高中及大中专学生的在校情况、大学毕业生实习及高职毕业生学徒情况、赡养人无赡养能力的老年人家庭情况、待安置退役士兵情况及低保家庭其他特殊情况的实际状况。6、家庭财产情况：是指家庭现有的固定财产包括（房屋、家用电器、家具、装修）重点是有机动车辆、养宠物、经营场所或铺面场地大的。三、低保对象家庭收入核定及低保补差核算办法1、单职工家庭收入：由所在企业出具上年度平均月工资收入证明，必须是法人单位盖章（具体来说就是建材厂职工必须有总公司盖章，并由劳资负责人签字），月均工资除具有特殊情况不得低于当地最低工资。企业如出具虚假证明，多领的低保金由企业负责追回交当地民政部门。核算办法：家庭月保障金额=保证人数X保障标准家庭实际收入。2、夫妻双方均为灵活就业人员的家庭实际收入：由打工单位或个体业主出具上年度或打工期间月平均工资收入证明，按不低于打工所在地最低工资标准计算，打工不稳定、不连续的只开具打工期间的收入证明，按照6个月分摊核算月均收入。核算办法：家庭月保障金额=保障人数X保障标准月家庭实际收入。3、连续三个月处于失业状态的必须持有经过劳动就业部门年检登记为失业的就业失业登记证，并有社区劳动平台的求职登记证明，方可按照失业期间没有工资收入核算。4、低保户家庭中有享受遗属生活费的按照减去遗属成员的人数核算。5、低保户家庭中有残疾人（完全丧失劳动能力）的，其家庭收入可以与其父母分开计算。6、成年已婚子女因离婚、丧偶等原因与离退休父母同住的，其家庭收入可以与父母的收入分开计算。7、有固定收入但有残疾或常年患疾病的，可以按家庭实际支出和实际生活变化情况核算。8、具有特殊情况的低保家庭我社区均已落实保障金额上浮相应比例的政策。四、低保规范宣传年活动入户自查核查的具体安排社区将组成入户自查核查小组，在6月上旬至下旬，采取入户