杭州博养医院建设项目

杭州博养医院建设项目环境影响报告书简本 浙江大学 国环评证 甲字第2002号编制日期 二O一二年三月第一章 总 论1.1项目由来杭州博养医院建设项目拟建址位于杭州下城区德胜中路369号，该医院总建筑面积为5623m2。该项目为老年护理院，主要诊疗科目包括内科、外科、中医科、康复医学科、临终关怀科、X线诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业、医学检验科、急诊室等项目。项目不设食堂。该医院总投资2585万元，共设床位98张。按照中华人民共和国国务院（2003）中华人民共和国环境影响评价法和浙江省人民政府令288号“关于浙江省建设项目环境保护管理办法的实施”意见，该项目须进行环境影响评价。杭州博养医院有限公司委托浙江大学环境影响评价研究室承担本项目的环境影响报告书的编制工作。我院在现场踏勘、调查、监测和基础资料分析的基础上，根据环境影响评价技术导则等文件要求，编制了本项目环境影响报告书。1.2项目地理位置及周边环境概况该项目位于杭州下城区德胜中路369号，租用杭州胜利经济合作社位于德胜中路369号1F部分、3F5F整层作为项目用房，医院所在大楼东面为临时用房，目前为仓库；东南面为草庵村待拆农居点，目前还剩余12户，距离本项目约40m；南面为空地，规划为绿化带；西面过河为杭州胜利社区服务中心；西南面为杭州轻工设备厂厂房；北面为德胜高架东新路上桥口，上面为德胜快速路（为高架，共双向8车道）；德胜中路以北为长城五金机电。14第二章 建设项目概况2.1项目概况项目名称：杭州博养医院有限公司建设项目项目类别：护理院建设地点：杭州下城区德胜中路369号项目规模：项目为老年护理院，主要诊疗科目为内科、外科、中医科、康复医学科、临终关怀科、X线诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业、医学检验科、急诊室等项目。该医院不设置传染科。该医院总投资2585万元人民币，共设床位98张，租用杭州胜利经济合作社位于德胜中路369号1F部分、3F5F整层作为项目用房，该房屋共6层，共一幢，呈矩形，总租用面积5623平方米。2.2项目功能布局拟建项目为一家老年护理医院，总建筑面积5623平方米。项目各楼层功能布局见表21。表21 建设项目功能布局楼层主要功能布置一层西侧部分大厅、放射机房、中西药房等三层化验室、康复训练室、B超室、心电图室、办公室、医疗固废暂存处、营养科、备用空房间等四层备用空房间、病房、医疗固废暂存处、活动室等五层备用空房间、办公室、病房、活动室、医疗固废暂存处等六层屋顶热泵表2-2 项目建成后主要设备清单设备分类产品名称产地、型号数量位置医疗设备多参数监护仪迈瑞PM8000型2台4FX光机普爱PLA160A1台1FB超机迈瑞DC-61台3F医疗用喷气气垫三马YQ-PZY3台4F注射泵BYZ-810型3台4F护理传呼对讲机亚华968型2台35F呼吸机凯泰HVJ-880CT2台4F12导动态心电CB-1304-C1台3F心电图机迈瑞DECG-03A1台3F台式离心机安亭TDL80-2B1台3F显微镜OLYMPUS CX-211台3F电解质分析仪迅达DSI9051台3F尿分析仪Uritest-200A1台3F隔热式恒温培养箱跃进PYC-DHS40*50BS1台3F三分类血球仪迈瑞BC-18001台3F半自动血凝仪德国BE1台3F生化仪迈瑞BC-3001台3F塑背喷塑木板床9835F配套设备污水处理装置1套大楼北侧地下热泵1套6F屋顶空调1.5匹1061F、35F注解：本项目配置X线机，X线机将另行委托进行辐射环境影响专题评价单独报批。2.3劳动组织安排本项目劳动定员180人，工作365天，三班制工作，不设食堂。第三章 区域环境概况3.1周边环境质量现状3.1.1空气环境质量现状监测与评价环评采用2011年9月10日16日杭州市环境监测中心站对朝晖五区的环境空气质量监测数据，该区域环境空气中SO2、NO2、PM10能够达到GB 3095-1996环境空气质量标准二级标准要求。3.1.2声环境质量现状监测与评价根据当地声环境功能区划及杭州市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定说明，该项目属于2类环境噪声功能区，由于项目北侧与城市主干路相邻，因此，项目面向道路一侧即北侧的区域声环境执行GB3096-20008声环境质量标准中4a类标准。声环境现状监测结果表明，项目东界、南界、西界、北界昼间监测点噪声值均满足GB3096-20008声环境质量标准2类、4a类声环境功能区标准要求；项目北侧为德胜快速路东新路上桥口及德胜快速路，车流量较大，受上桥车辆以及快速路上来往车辆交通噪声影响，项目东界、南界、西界、北界夜间噪声均超标。3.1.3地表水环境质量现状监测与评价从水质监测结果来看，评价采用杭州市环境监测中心站提供的2010年上塘河水质监测数据进行评价，上塘河水质除总磷指数超出该标准中的类标准，为劣类，其余指数均达到类标准，水质恶化主要原因为附近生活污水的排入。3.2保护目标确定根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定本项目具体保护对象如下：表3-1 保护对象列表序号保护目标方位最近距离规模1草庵村待拆农居点东南40m约12户2本项目内部病房内部98张病床3胜利苑住宅区西北200m约200多户居民4长浜苑住宅区北200m约100多户居民5蚕庙里住宅区西北400m约200多户居民第四章 环境影响预测主要结论4.1废气（1）汽车尾气：本项目不设地下停车库，停车位主要位于地面，仅设50个车位，主要服务于医院内部员工。（2）污水处理装置臭气：本项目污水处理装置为地埋式污水处理设施，布置在大楼北侧地下，加药间位于独立房间内。但是污水处理设施和消毒间在运行过程中仍会有臭气和其它有害气体释，要求建设单位在污水处理设施房间和消毒间需密闭，并设置废气收集排气筒，将污水处理装置和消毒间产生的废气全部通过集气管道进行除臭处理后送至医院大楼楼顶有组织高空排放。以避免对周围附近环境空气产生不良影响。（3）卫生防护距离要求：依据制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-91），无组织排放源所在生产单元与居住区之间应该设置卫生防护距离，卫生防护距离的计算式为：Qc/Cm=(BLC+0.25r2)0.5 LD /A其中：Qc污染物的无组织排放量，kg/h；Cm污染物的环境标准浓度限值，mg/m3；L 卫生防护距离，m； r 生产单元的等效半径，r=(S/)0.5,mA、B、C、D计算参数，从GB/T13201-91中查取。本项目污水处理设施存在少量的臭气污染物无组织排放。由于本项目地埋式污水处理设施臭气的无组织排放难以进行定量化分析，为确保周边安全，综合分析要求污水处理场地卫生防护距离设置50米。本项目污水处理设施所在地与周边外环境环境保护目标的距离约有70m。本项目确定的50米的卫生防护距离能够得到实施。4.2废水本项目排水采用雨污分流制，室内污废水排入室外污水管道。医疗废水和其他生活污水一起经经沉淀和消毒处理后排入市政污水管网。本项目建成后废水主要为医护人员及就诊病人生活污水及医疗污水。根据工程分析，拟建项目污水排放量约为43.14t/d（15530t/a），各污染物产生量为污染物纳管排放量为：CODcr 3.88t/a，SS 0.93t/a，NH3-N 0.54t/a。拟建项目设计的污水处理站位于大楼南侧附房内部，处理能力不低于45t/d，项目废水经处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准（CODcr250mg/L、BOD5100mg/L、SS60mg/L、粪大肠菌群数5000MPN/L）后，出水自流进入市政污水管网。沉淀污泥属于危险固废，由管理部门认可的有资质的单位处理。污泥定期清淘，清淘周期约半年（180天）。清淘前应进行监测，污泥应进行监测，符合GB18466-2005的污泥控制标准。处理工艺流程如下图所示：医院特殊废水预处理 加药 二氧化氯 医院综合污水格栅井初沉调节池反应沉淀池消毒池排入市政污水管网 污泥浓缩池定期外运处理图4-1 污水处理工艺流程化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应交由有资质单位处置。在此基础上，本项目污水排放对周边水环境不会造成影响。4.3噪声1、空调室外机噪声影响分析本项目建成后，会有明显的噪声影响的设备主要是：空调室外机运行时产生的噪声。具体声源的声级详见表4-1。 表4-1 建设项目噪声源预测 空调所在外墙空调所在层数南墙北墙1F4台3台3F17台16台4F17台16台5F17台16台合计5551由上表可知，空调室外机均分布在南墙及北墙各层，故可将南墙及北墙视为南空调墙，北空调墙。根据类比调查，单台空调开启后，监测点距离室外机1m处，平均等效声级值约50dB，则当全部空调开启后，监测点距离空调墙1m处，平均等效声级值均为约65dB。由图21可知，北侧空调墙距离北场界最近，距离约13m，根据类比调查，距离衰减后，南空调墙至东南场界平均等效声级值小于55dB。东侧、西侧不设空调墙，四侧噪声贡献值均能够达到工业企业厂界环境噪声排放标。2、本项目对厂界环境噪声排放达标性分析根据以上主要室外噪声源对周围环境的影响分析，本建设项目对场界声环境的噪声影响预测结果见表4-2。表4-2 建设项目主要噪声源对周边环境的影响预测预测点主要噪声源与预测点距离贡献值（dB）现状背景值（dB）预测叠加值（dB）执行标准（dB）昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间东场界454555.051.96050南场界南墙空调室外机20m484857.152.16050西场界454555.852.96050北场界北墙空调室外机13m505065.861.27055东南40米处草庵村待拆农居点南墙空调室外机40m40 4055.746.655476050根据上表预测结果，本项目噪声源对各场界的噪声贡献值均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的2类标准要求。本项目噪声源对东南面40米处的草庵村待拆农居点室外声环境的影响预测叠加值，也能够符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准限值要求。4.4固体废物该项目实施后，固废为54.5t/a，其中生活垃圾共计38t/a，委托环卫部门定期清运；包扎残余物、化验残余物等医疗废物（HW01）15t/a，废药物、废药品（HW03）0.2t/a，污水处理站污泥0.8t/a，失效的活性碳（HW49）0.5t/a，这些均属于危险固废，医疗废物（HW01）送杭州大地维康医疗环保有限公司处理，污泥、失效的活性碳（HW49）均委托管理部门认可的有资质的单位处理，废药物、药品（HW03）由医药公司回收。表4-3 项目固废产生情况及处置对策固废种类产生量（t/a）处置途径员工及病人生活垃圾30委托环卫部门清运危险固废医疗废物（HW01）包括残余物、化验检查残余物等10送杭州大地维康医疗环保有限公司处理污水处理站剩余污泥0.5委托有资质的单位处理废药物、药品（HW03）废药物、药品0.1由原供货厂家回收感光材料废液（HW16）包括拍片室的洗印废水0.9委托有资质的单位处理合计41.5医院应当及时收集产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。在此基础上，本项目固体废弃物对周围环境不会产生明显的影响。第五章 污染防治措施5.1污染防治措施5.1.1噪声污染防治对策夜间（22:00-6:00之间）对于产生较大噪声的切割、钻、敲打等装修应严格禁止。5.1.2空气污染防治对策项目废气主要为装修阶段产生的油漆废气，建设单位应尽可能选择环保型油漆，减少有机废气的排放。5.1.3水污染防治对策改造、装修过程中产生的少量的工程废水较难计算，且产生量较小，且多自然挥发，对周围环境影响较小；对于施工人员的生活污水，统一使用社会公共厕所，不得随地排放。5.1.4固废污染防治对策建设单位应根据市容环卫、环保、城管等有关部门要求，将装修垃圾运送到指定地点，由环卫部门集中处理，不得随意倾倒装修垃圾；生活垃圾也要及时收集，并由当地环卫部门统一收集处理，并由当地环卫部门统一清运、处理，防止垃圾随意堆放存积，污染环境。6.2环保投资费用估算本项目总投资2585万元，环保投资估算约52万元，占总投资的2%。环保投资估算详见表5-1。表5-1 环保投资估算环保措施费用估算（万元）设备隔振减振设施、病房隔声窗等10污水处理设施臭气收集处理设施10危险废物分类收集存放2污水处理装置30环保经费合计52第六章 公众参与结论根据浙江省建设项目环境保护管理方法及国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的规定，在建设项目环境影响评价过程中依法实施公众参与。建设单位分别于2011年10月20日11月2日、2012年2月22日3月6日，在社区公告栏（胜利经济合作社社区）进行了信息公告和环保公告张贴，张贴照片及证明详见附件。在公告的20天中，无居民和单位投诉，说明本项目在该地的建设从公众角度来说是可行的。本次公众参与调查发放个人表50份，收回50份，回收率为100%；发放团体表20份，收回20份，回收率为100%。个人调查结果分析可知：本项目了解及有所了解的占78%，不了解的占22%，说明该项目的建设在当地有一定的知名度；被调查者中，54%的人认为该项目的建设对环境影响较小，24%的人认为该项目的建设对环境影响一般，22%的人不清楚，没有人认为该项目的建设对环境产生较大的影响；被调查者中，52%的人关注废气污染，30%的人关注废水污染，4%的人关注噪声污染，关注其它问题的占14%；因此本项目要重视并做好废气及废水处理工作，不得乱排乱放；62%的人对项目环保措施表示满意，38%的人对项目环保措施不清楚，没有人对项目的环保措施不满意； 68%的人支持该项目在当地进行建设，其他32%的人则表示无所谓。大多数被调查者对本项目持积极的支持态度。团体调查结果分析可知：90%的被调查单位都对本项目了解；所有单位都认为该项目的建设对环境影响较小；所有单位都认为项目的建设会促进当地经济发展；关于被访单位所关心的环境问题，55%的单位选择废气，40%的单位选择废水，5%的单位选择噪声；所有单位对项目的环保措施满意；所有被访单位支持该项目的建设。通过本次公众调查可知，大部分民众和单位团体对杭州博养医院建设项目的建设表示支持，但同时也有部分人担心该项目实施产生的污染物对周围环境产生一定的影响。为此要求建设单位在项目实施、运行过程中，应重视公众的环保意见，认真落实本报告提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。第七章 环评总结论7.1、六项审批原则符合性分析1、是否符合国家产业政策： 根据国家产业结构调整指导目录（2011年本）及杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引，康复医院为鼓励发展类项目，本项目属老年康复医院项目，符合国家产业政策及杭州市产业发展导向目录。2、污染物达标排放符合性分析：本项目排水实行雨污分流，污水经预处理后能够达标排入污水管网送至城市污水处理厂处理；污水处理装置臭气经除臭装置处理后，收集送至建筑物楼顶达标排放。敏感点场界噪声排放能够达到工业企