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文档简介
浅议县级预算审计的主要方法 预算审计是县级审计机关的常规性工作,同时又是审计工作的重点,要把此项工作做好、做实、做出成效,要紧紧围绕落实科学发展观,加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益,促进提高财政资金使用效益,注意查处财政财务管理中存在的一些不严格、不规范、不合法、影响改革和经济发展的突出问题。 一、加强审计准备,针对具体问题,拟订好审计方案。做好审前调查,充分掌握情况,明确审计重点,是做好审计工作的重要前提。一是在组织调查之前,要围绕县委、县政府的经济工作中心,组织全体参审人员学习 _的大政方针和宏观经济政策,认清当前的经济形势,统一思想,提高认识,掌握与被审计单位相关的行业规范、制度规定、会计制度,科学合理地确定审计范围、审计内容、审计重点、审计目标等工作思路和方向。二是搜集查看有关审计资料,掌握总体情况。三是总结出审计的操作程序和操作方法,确定重点和内容,经议定后形成审前调查材料。四是对各小组汇总上来的资料要进行分析梳理,进一步寻找重点问题的线索、归纳出重点问题、研讨审计方法、明确正式进点审计的内容和范围。总之,审计方案的编制要细化到具体单位、具体项目的具体内容,还要结合本地特点和审计人员结构素质,每年在做好全面审计的基础上可安排23个审计重点并要有所突破,避免重点过多,效果不明显,影响审计质量。 二、加强审计协作,确定审计主线,完成好审计内容。在履行审计程序中要对照规定,边学习、边研究,拿不准的问题及时沟通或请示,力求每项工作都能做得扎实、规范、符合“精品工程”要求,应当坚持以预算执行审计为主体,专业股室审计为补充的原则,做到内容上紧密结合,工作上相互配合,方法上密切联系,相互协调,共同作战。同时,审计内部的力量整合,打破传统的专业界线,一个专业和另一个专业或多个专业审计人才的结合实行优势互补,力求做到“三准”,即:一是取证准,二是落实问题准,三是定性准。对审计发现问题,要按审计规范要求,进行取证和编制工作底稿;底稿对事实描述力求清楚、要素齐全、定性准确,不只写结论性文字;审计报告的违纪金额与对应的工作底稿记录做到一致;审计报告反映问题力求清楚,加强综合分析,使用的法规文件力求确切。 三、加强审后监督,提出改进措施,督促好审后整改。查出问题是为了更好地解决问题,所以必须对查出的问题进行深入的分析,深刻剖析产生问题的原因,在此基础上向被审计单位从体制、制度、机制等方面提出改进建议,并督促其整改到位。有些问题屡查屡犯、究其原因,有的是现行财政体制造成的;有的是相关法律法规不完善造成的;有的则是单位主要负责人法律意识淡薄、财务人员责任心不强造成的;有的是内控制度不完善,财务管理松散所致。这就要求我们在审后还应建立被审计单位问题档案,加强审后监督,定期跟踪督促、检查,帮助被审计单位建立健全资产管理、支出管理、票据管理等方面的内控制
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