发展中国家技术培训班工作管理办法

发展中国家技术培训班的工作管理办法第一章总则第一条为加强发展中国家技术培训班(以下简称“培训班”)的实施管理，规范培训班组织实施单位、归口管理单位和承包单位的组织管理工作，提高培训质量和效果，制定本管理办法。第二条本办法所称培训班是在中国国内为受援国举办的各种形式的技术人员短期培训班，是科技援助以外的重要形式之一。第三条培训班的目的是根据全国外交工作的需要，以国家科技发展战略为目标，促进发展中国家培养科技人才，与发展中国家开展科技人才开发合作，推进我国和发展中国家，特别是周边国家的双边、多边科技合作和交流。第四条培训班的主办单位是科技部国际合作司(以下简称国际合作司)，国际合作司委托中国科技交流中心管理培训班组织。第五条培训班实行培训承包公司总承包制。 国际合作部门按照与培训负责部门签订的工作合同管理。第二章组织机构的责任第六条培训班的主办单位是国际合作司。 主要角色：(一)研究制定发展中国家技术培训班的方针和政策，制定发展中国家技术培训计划，制定发展中国家技术培训班的管理方法和有关规章制度(二)组织培训班对承包机构的资质认定；(三)组织发展中国家技术培训班的申报、审查和甄选工作，向培训班负责机构提交年度培训班项目计划(四)与培训班承包公司签订培训班合同，处理因合同价款调整发生而补充合同等有关事项，按照培训班合同规定，立即为培训班承包公司提供资金(五)领导培训班负责部门处理和解决培训班实施过程中出现的重大问题(六)监督检查培训班负责机构履行培训班合同规定的有关义务(七)组织进行培训班质量和交易情况评估。 评价结果是下年度培训班立项和选定培训班负责部门的重要依据。第七条培训班组织的实施由中国科技交流中心负责。 主要角色：(一)协助国际合作司组织培训班承办公司资质认定工作；(二)协助国际合作司初审培训班负责部门提交的培训项目申请书、合同(三)协助培训班承包公司做好培训工作，负责培训工作相关的内外联系工作(四)协助国际合作司跟踪、调查和评价培训班的实施效果(五)负责发展中国家技术培训班的统计工作；(六)建立、管理和维护发展中国家技术培训班网络上的管理体系(七)编写发展中国家技术培训班的效果报告；第八条窗口管理机构的主要职责：(一)归口管理机关是指培训班负责机关所属国务院各部委、各直属机关、行业协会负责国际科学技术合作的有关部门、局或所属省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市科学技术厅(委员会、局)。 归口管理机构应根据科技部国际科技合作的总体要求，从本部门、本地区的实际情况，招募、选定和推荐年度培训班项目(二)初审本部门、本地区窗口管理培训班负责部门的资质认证(三)协助国际合作司和中国科技交流中心处理本部门、本地区培训班的工作(四)协助国际合作司和中国科技交流中心监督本部门、本地区培训班经费的使用。第九条培训班承担岗位的主要责任(一)贯彻中国对发展中国家的外交政策、地区和国家政策，落实中国的对外援助方针政策，遵守外事纪律，履行中国政府间、国际组织合作协议及其他对外协议规定的中方义务和训练合同的责任和义务(二)编制培训方案，编制培训教材，对其准确性、准确性负责。 训练方案必须经国际合作司批准后才能实施(三)选定具有良好政治素质和授课技能的教师、科研人员、技术人员和政府官员为培训班的学员(四)培训班承包公司不得自行开办转包或转包培训班。 确有部分工作转包给其他部门的，应向国际合作部门报告审查同意，加强转包部门的管理和指导。 转包不能免除培训班负担的责任(五)组织和实施培训班，安排教育、外出调查和实习活动，安排饮食、住宿等生活(六)全力保障学生人身、财产和食品卫生安全(七)向培训班提交有关资料；(八)向国际合作公司提交的所有文件，必须用中文书写规范，注明培训项目全名的申请机构：国际合作部门落款单位：培训班负责单位全名和盖章文章的日期寄件地点为中国科技交流中心。第三章培训班的立项条件第十条申报发展中国家技术培训班，必须符合下列条件之一(一)对国家科技进步和新兴产业发展有重要影响，对国家经济和社会持续发展有积极作用，具有典型的适用技术领域(二)我国政府与外国政府之间双边或多边科学技术合作议定书规定的合作领域，或我国政府与国际组织之间科学技术合作协议书规定的合作领域(三)通过举办发展中国家的技术培训班，达到促进技术和经济结合、技术和贸易结合、科技援助和经济援助结合的目标，使我国的科技和产品不断进入国际市场。第十一条资质认定：(一)申请发展中国家技术培训班任务的机构，可按照有关规定和程序申请培训班机构资格，通过审查，申请培训班项目(二)国际合作司组织申报单位资质认定，户籍管理部门每年组织一次对本部门、本地区培训班申报单位进行资质认定的资质认定，一般与项目申报同步进行(3)资质认定主要是评价申报地国际科技合作的基础、教师能力和培训设施等硬件和软件条件(四)资质认定有效期为三年；(5)认证路线：一、省(市)所属机关通过各省(市)科学技术厅(委、局)进行认定初审(二)中央、国务院各部委所属中央企业、转制院和其他有海外任务审批权的机构，由其科技外事主管部门进行审批(三)国际合作司根据初审结果取得综合平衡，确定认定结果。第十二条申请程序：(一)国际合作司向有关机构提交下年度技术培训班项目申报通知；(二)通过资质认定的单位根据申报通知要求，按照有关规定认真填写发展中国家技术培训班项目申请书，每年9月底前申报下一年度培训班项目(三)申请书经本部门和(或)归化管理部门盖章后，由归化管理部门正式提交国际合作部门，送交中国科技交流中心(四)项目申请渠道与资质认定申请渠道相同；第十三条国际合作司批准培训班立项后，与培训班负责部门签订发展中国家技术培训班工作合同书。第四章培训项目的经费管理第十四条中国科技交流中心向培训班组织开展的工作经费由国际合作社支付。第十五条培训班经费管理办法见国家财政部举办援外培训班费用开支标准和财务管理办法 (财行20082号)。第十六条国际协力公司签订的培训业务合同和时间表是培训班计算的重要依据。 训练班承包公司随意变更训练方案和时间表，其增加的费用由训练班承包公司承担，减少的费用相应扣除，承担相关责任。第十七条国际合作司根据与培训班承包公司签订的发展中国家技术培训班工作合同书，对培训班经费原则上实施预算承包和一次性承包费用的管理办法，支付费用应当专用于特别费用