浙江物业服务企业信用信息管理办法

浙江省房地产服务企业信用信息管理措施(请求草拟意见)第一章总则第一条为了及时了解全省房地产服务产业的发展状况，规范物业服务企业的信用收集、评价和使用工作，创造公平正直的市场环境，促进全省房地产服务市场规范的有序发展和财产服务质量的提高，根据物业管理条例 浙江省物业管理条例等规定，结合本市实际制定本办法。第二条采取房地产服务企业信用信息收集、房地产服务企业报告、房地产负责部门审计和信息管理系统自动生成“三个环节”的原则。房地产服务业信用评价遵循公平、公平、公开的原则。房地产服务企业的信用使用依法遵循纪律、奖惩、信息共享的原则。第三条依法设立、具有独立法人资格、在浙江省内从事房地产服务活动的企业，必须按照此方法参加信用信息的综合评价。地方进入浙江房地产服务企业，在项目所在地设立分公司，项目所在地房地产负责部门负责该分公司的信用管理工作。第四条省住房和城乡建设行政当局指导和监督省房地产服务市场诚信体系建设工作，建立“浙江省房地产服务企业信用信息管理平台”(以下简称省房地产信贷平台)，统一出版省房地产服务企业信用信息。谢尔市房地产主管部门负责本行政区域内房地产服务市场完整性系统建设的管理，监督房地产服务企业信用信息的收集、确认、披露、评价和使用工作。县(市、区)房地产负责部门负责本行政区域内房地产服务企业信用信息的收集、确认、披露、评价、使用和日常管理。省、市、县(市、区)房地产负责部门可以委托有关行业协会或中介机构管理房地产服务企业的信用信息。第二章信用信息收集第五条房地产服务企业的信用信息如下。(a)基本信息：主要是指用于确定房地产服务企业基本状态的信息，如企业注册信息、从业者信息和业务业绩信息。(二)好信息：房地产服务企业诚信管理，积极提高服务水平，各级政府及相关部门、行业协会表彰和成果等信息。(三)不良信息：房地产服务企业在房地产服务活动中违反法律、法规、规则、规范文件和房地产服务合同约定，对信用状况产生负面影响的信息第六条信用信息收集应当遵循合法、安全、及时、准确的原则，不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。采集渠道主要包括企业的自愿申报、各级房地产负责部门的积极采集、社会提供等。第七条房地产服务企业的信用信息管理实行受骗管理。一般由房地产服务企业的商业登记地所在的房地产负责部门负责。企业按地区经营，原则上由企业的经营者登记房地产负责部门负责信用信息的收集、确认、评价等工作。在商业登记地以外的项目中，有关项目的信用信息收集、确认等由项目所在地房地产负责部门负责，通过州政府房地产信用平台发给企业登记地房地产负责部门。特定管理权限，根据情况在州政府房地产信用平台上设置。第8条基本信息收集。房地产服务企业将首先在省房地产信贷平台注册，通过企业注册房地产负责部门的审核开通。房地产服务企业通过州政府财产信用平台申报，同时提供相关证明文件。如果基本信息发生变化，房地产服务企业需要从信息发生变化之日起10天更新地方房地产信用平台。房地产负责部门要及时共享经营范围包括房地产管理的注册法人信息，并逐步建立事业部门和信息共享机制，以最小化企业输入量。省、市、县(市、区)房地产负责部门在省房地产信贷平台上开设了审计管理权限。企业登记房地产负责部门在审查后确认事实的信息，并进行评分。详情见浙江省公共信用信息管理条例(附录I)。第9条.收集好信息。房地产负责部门需要多个渠道主动收集好的信息。鼓励房地产服务企业通过州政府房地产信用平台向本公司注册房地产负责部门申报，并提交相关证明资料。经主管当局验证后，符合要求的将归省房地产信贷平台，并评分。详情见浙江省物业服务企业基础信息评分表(附录ii)。第10条不良信息的收集。房地产负责部门主动收集不良信息后，要通知相关房地产服务企业确认不良信息。如果房地产服务企业主动申报不良信息，计算时可以适当降低减分值。经主管当局验证后，符合要求的将归省房地产信贷平台，并评分。详情见浙江省物业服务企业良好信息评分标准(见附件iii)。第11条信息验证。房地产主管部门对房地产服务企业记录好或坏信息的，书面通知房地产服务企业，自通知之日起向地方房地产信贷平台公告，公示期限超过5个工作日。如果对宣传期满没有异议，信息将生效。在公示期间对良好或不良信息记录提出异议的，在公示期间，反移民或单位向房地产负责部门提出书面异议申请，并出示相应证据，逾期的，视为批准。房地产负责部门应在收到异议申请之日起10个工作日内完成验证，验证是错误，应及时更正。验证要准确，保持原结果，验证结果要反馈给反对者。第12条信息审查。异议者对房地产负责部门的验证结果仍然提出异议。可以向一级房地产负责部门提出书面异议申请，一级房地产负责部门应当自收到异议审查申请之日起15个工作日内完成审查。验证是一个错误，要由原来的验证单位负责及时纠正。验证要准确，保持原结果，验证结果要反馈给当事人。第十三条根据行政处罚决定书、人民法院、仲裁机关等颁发的生效法律机构等的不良信息，房地产负责部门可以不通知房地产服务企业，直接进入保管。不良信息部队依法变更或取消对不良信息的决定时，房地产服务企业对变更或删除相应不良记录的申请，必须及时向房地产负责部门变更或删除。第十四条好信息和坏信息的评分周期原则上根据信息的有效期同步计算，从信息确定之日开始计算。没有有效的时间限制，原则上有效期为一年。具有明确、严格的再审和撤销机制的文明称号等在有效期内继续保留。不良信息的保留和公开期限为5年，从确认不良信息的日期开始计算。相关违规行为没有得到正确纠正，仍然存在不良信息。新登记财产服务企业信用等级周期从签发营业执照之日起至本年度12月31日止。如果评分期间小于半年，则年度评分信息将前滚至下一个评分期间。如果在等级周期内没有财产管理项目，则不评价信用等级。第十五条各级房地产主管部门与公安、城关执法、工商、价格、法院、仲裁机关、税务、人事社会、安全生产、质量技术监督等相关部门及街道办事处(乡镇人民政府)、地区区民委员会的部门结合，构建共同管理工作模式，及时共享本辖区房地产服务企业的信用信息。第三章信用评级评估第十六条房地产服务企业信用综合评价实行房地产服务企业信用综合评分=基本信息评分(80分)优秀信息评分-不良信息评分等量化评分。房地产服务企业信用综合评价是从1月1日到12月31日的评价周期。条件成熟后，信用分数将实施动态管理，不再设计计算周期，而是由地方房地产信用平台自动生成实时企业信用分数和等级。第17条房地产服务企业的信用等级根据企业信用综合分数分为AAA(优秀)、AA(优秀)、a(优秀)、b(普通)和c(不良)5个等级。特定信用评级由以下标准确定：(a)根据全省房地产服务企业信用综合得分，以a级企业中排名前30位的企业为对象的AAA级房地产服务企业。(b)根据国家房地产服务企业信用综合分数，90分以上(包括本数，以下等)a级房地产服务企业。(3)全省房地产服务企业信用综合得分80分以上，90分以上，a级房地产服务企业。(4)据全省房地产服务企业信用综合分数统计，60分以上低于80分或60分，但没有不良信息的b级房地产服务企业。(e)根据州政府房地产服务企业信用综合分数，有60分以下(本除外)和不良信息的c级房地产服务企业。第四章信用等级的披露和使用第十八条房地产服务企业信用信息是业主对房地产服务企业、物业管理示范项目评价、(前)房地产服务项目招标、政府采购活动及房地产负责部门进行日常监督的重要依据。根据不同的信用等级，实行差别化管理，实行守信用的激励，不诚实的纠正诫命。第十九条地方住房和城乡建设行政当局每年4月底向社会公布房地产服务企业的信用等级。第二十条信用等级在a级以上的房地产服务企业，自信用等级公布之日起一整年内，采取以下激励措施：(a)取消企业资格后进行后续监督时，减少对该企业的日常检查频率；(b)优先或推荐各种荣誉评选、试点项目审查、媒体推荐等活动。(3)优先执行财政资金项目安排等各种政府优惠政策，加强支持。(四)参加房地产服务项目招标或政府采购活动，首先列为选择对象。投标评价活动中可以给予加分等奖励，具体分数由各地自行决定。(五)在政府网站等相关平台上公开宣传；(六)规定可以采取的其他激励措施。第二十一条信用等级c级房地产服务企业自信用等级公布之日起一年内采取以下措施：(a)在日常规制中，列入重点规制对象，检查频率增加，现场核查等。(二)各级房地产负责部门应当停止各项经费分配和财政补贴，暂停时间由市或区房地产负责部门决定。(三)主管房地产负责部门通知有关产业委员会、社区。对外省房地产服务企业、市房地产负责部门通知企业登记房地产负责部门；(四)主管房地产负责部门责令企业限期整顿。(5)向业主、服务对象及相关供应商告知企业信用状况，并慎重选择企业提供的服务，或与该企业合作。(六)停止参与各种评价活动；第二十二条房地产服务企业具有附件三所列的严重不良信息之一，自信息确认之日起两年内，房地产负责部门可以采取以下处罚措施：(一)限制政府采购参与、转让财产招标等政府投资项目招标投标；(二)实施房地产服务业禁止(退出)进口措施。(三)限制享受财政补贴和其他政策支持。(四)限制产业主管部门组织的各种表彰奖励活动的参与。(e)取消相关名誉称号。第五章附则第二十三条参与房地产服务企业信用评价工作的人员必须遵守国家有关法律法规和机关的规定制度，认真负责，公正行事，保持清洁，克制。如果参与评价的人员不公平，就会影响信用评价，取消信用评价事业资格。第二十四条方法从2018年月开始实施。附件一浙江省房地产服务企业基本信息评分表(注册房地产主管部门评价80分)序号基本信息评分内容和标准给打分1企业属性(56分)属性(52分钟)主要根据包括商业登记信息、房地产项目信息管理、从业者信息等在内的地方房地产信用平台设置，企业登记及时完整、准确、初始分数52分。每条信息扣一分。公司成立年限(4分)按公司登记期间，5年内不能得分，5-10年1分，10-15年2分，15-20年3分，20年以上4分。2从业者人信息(4点)企业员工人数(4分)100人以下得2分，100-300人得3分，300人以上得4分。以“误保险”的缴纳人数为准。3经营业绩信息(20分)纳税额(6分)50万韩元以下得3分，50-100万韩元得4分，100-200万韩元得5分，200万韩元得6分。根据税捐对帐单或上一年度稽核报表服务料号数量(6点)5个项目以下3点，6-10个项目4点，11-20个项目5点，21个项目以上6点。房地产服务合同的记录数量优先。服务项目区域(8点)50万平方米比5分，50-200万平方米比6分，200-500万平方米比7分，500万平方米比8分。以房地产合同建筑面积为准。总计注：房地产项目仅限于浙江省内、浙江省相互认识信息的地区，不计算个别房地产服务。附件二浙江省房地产服务企业良好信息评分标准(由主管房地产部门审查)序号好消息评分内容和标准给打分1企业和员工得到表彰奖励(16分)党委和政府表扬(6分)国家、省、市、县4级，根据官方文件承认企业，根据5、4、3、2的分数表示企业职员，一半的分数。可累积分数，最高6分以下房地产产业当局表彰(6分)国家、省、市、县4级，根据财产负责部门的正式文件，承认企业，根据4、3、2、1的分数，表示企业职员，一半的分数。可累积分数，最多6分。房地产行业协会表彰(4分)根据3，2，1，0.5的分数，根据企业的3，2，1，0.5的分数，根据房地产产业协会表彰正式文件，承认企业人力的一半分数。同样的荣誉评分到最高水平。没有累积得分，最高4分以下。2房地产服务项目卓越性(10分)以国家、省、市、县4级、官方文件为基准，根据4、3、2、1的得分，按项目数量进行加分。可累积分数，最多不超过10分。3垃圾分类示范区(6分)以国家、省、市、县4级、官方文件为基准，根据4、3、2、1的得分，按项目数量进行加分。可累积分数，最多6分。4旧住宅街(2000年以前竣工)的房地产服务(4分)正在进行中服务每5万平方米加1分。最高不超过4分。5遵守合同的企业颁布业务部门(2分)a级以上2分。6管理规范(2分)；获得质量管理系统(ISO)认证的两点。总计注：好信息由房地产服务企业提供，房地产服务企业应提供相关证明材料。同一项目的奖项以最高荣誉计算一次。省、市、县两湖信息仅限于浙江和浙江相互认识信息的地区。附件三浙江省房地产服务企业不良信息评分标准(由主管房地产部门审查)序号关于评估线