常州公安局交警支队执法记录仪管理系统对接局警务大平

常州市公安局交警支队执法记录仪管理系常州市公安局交警支队执法记录仪管理系 统对接市局警务大平台等系统升级项目竞统对接市局警务大平台等系统升级项目竞 争性谈判争性谈判文件文件 常采竞常采竞 2 20 01 16 6 0 01 17 77 7- -1 1 号号 采购人：常州市公安局采购人：常州市公安局 集中采购机构：常州市政府采购中心集中采购机构：常州市政府采购中心 20162016 年年 6 6 月月 前附表前附表 项号内 容 规 格 1 项目名称：常州市公安局交警支队执法记录仪管理系统对接市局警务大平台等 系统升级项目 项目编号： 常采竞20160177-1 号 2 谈判保证金数额：元（本项目不需要） 户名：常州市政府非税收入专户 开户银行：工商银行常州分行营业部 账号： 3 采购人联系方式：夏女士，联系电话：0519- 4 响应文件份数：正本壹份、副本 贰 份 5 响应文件提交接收时间：2016 年 6 月 23 日上午 10：00 响应文件提交截止时间：2016 年 6 月 23 日上午 10：00 响应文件提交地点：常州市政府采购中心 9 楼 902 室 联系人：朱先生，0519- 联系电话： 6 谈判会议时间：2016 年 6 月 23 日上午 10：00 地 点：常州市政府采购中心 9 楼 902 会议室 7 评审办法：最低评标价法 8 报价次数：至少 2 次 目目 录录 竞争性谈判公告竞争性谈判公告.2 2 第一章第一章 总总 则则.3 3 第第二二章章 响响应应文文件件 .5 5 第第三三章章 响响应应文文件件密密封封和和提提交交.8 8 第四章第四章 谈判报价谈判报价.9 9 第五章第五章 谈判、评审、评定成交谈判、评审、评定成交.1010 第六章第六章 采购内容及要求采购内容及要求.1414 第七章第七章 格式附表格式附表.1515 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 常采竞20160177-1 号 常州市政府采购中心受常州市公安局委托，就其交警支队执法记录仪管理 系统对接市局警务大平台等系统升级项目实行竞争性谈判方式采购，有关事项 公告如下。 一、项目名称及编号一、项目名称及编号 项目名称：常州市公安局交警支队执法记录仪管理系统对接市局警务大平 台等系统升级项目 项目编号：常采竞20160177-1 号 二、项目简要说明：二、项目简要说明： 常州市公安局拟采购交警支队执法记录仪管理系统对接市局警务大平台等 系统升级项目，在现在系统中增加以下功能模块：一是与市局警务大平台进行 对接，实现执法记录仪音视频数据与市局警务大平台自动关联匹配，二是完成 支队系统与武进、金坛、溧阳交警大队系统联网对接，实现在支队系统中可查 询、统计三辖市（区）大队的执法音视频数据。具体要求见第六章。 三、供应商资格条件：、供应商资格条件： 1、供应商须符合政府采购法第二十二条规定； 2、 供应商 2013 年以来须成功实施过公安交警执法记录仪管理系统项目以 及与警务大平台软件对接开发项目业绩（提供合同） ； 3、本项目不接受联合体投标，供应商必须具备独立完成本项目的能力,中 标后不允许分包、转包。 四、四、谈判文件领取的时间和地点谈判文件领取的时间和地点：供应商自公告之日起自行下载谈判文件。 五、响应文件提交及谈判信息：五、响应文件提交及谈判信息： 响应文件提交截止暨开标时间：2016 年 6 月 23 日上午 10：00 分。 响应文件提交暨开标地点：常州市政府采购中心 9 楼 902 室。 六、联系方式：六、联系方式： 采购中心联系人：朱卫华 联系电话：0519- 传真电话：0519- 联系地址：常州市龙锦路 1259-2 号 网 址： 采购人名称：常州市公安局 联系人：夏女士 联系电话：0519- 联系地址：常州市钟楼区青果巷 188 号 常州市政府采购中心 2016 年 6 月 15 日 第一章第一章 总总 则则 一、采购项目：一、采购项目： 常州市公安局交警支队执法记录仪管理系统对接市局警务大平台等系统升 级项目 二、供应商的资格要求：二、供应商的资格要求： 1、供应商须符合政府采购法第二十二条规定； 2、 供应商 2013 年以来须成功实施过公安交警执法记录仪管理系统项目以 及与警务大平台软件对接开发项目业绩（提供合同） ； 3、本项目不接受联合体投标，供应商必须具备独立完成本项目的能力,中 标后不允许分包、转包。 三、谈判费用三、谈判费用 供应商应自行承担其编制、提交响应文件以及参加招竞争性谈判活动所产 生之一切费用。无论竞争性谈判活动中的做法和结果如何(包括采购单位决定取 消采购的)，采购人和集中采购机构对上述费用不负任何责任。 四、谈判文件四、谈判文件 、谈判文件的组成 本文件及依法对本文件所作的书面更正内容均为谈判文件的组成部分。 、谈判文件的更正 供应商在收到谈判文件后，如有疑问需要澄清，应在答疑会议 1 日前以书 面形式向集中采购机构提出，如无疑问,视作供应商完全响应谈判文件的条款和 要求。集中采购机构作出的澄清或修改将公告通知所有谈判文件收受人。 谈判文件各项条款最终解释权归常州市政府采购中心，供应商对集中采购 机构提供的谈判文件所做出的推论、解释和结论，集中采购机构概不负责。供 应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及集中采购机构对有关问题的口头解 释所造成的后果，均由供应商自负。 集中采购机构有权对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改，并以更正 公告形式通知所有供应商。 集中采购机构可视具体情况，延长响应文件提交截止时间和谈判时间，并 将此变更以公告形式通知所有谈判文件收受人。 公告通知以江苏省政府采购网和常州市政府采购网所发布的为准。 五、供应商的义务五、供应商的义务 1、供应商应当认真阅读谈判文件，完全明了采购项目之名称、用途、数量、 质量和交货日期，完全明了供应商所应具备的资格条件。 2、供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件应对谈判文件 提出的实质性要求和条件作出完全响应。 3、供应商应在响应文件提交截止时间前，将密封的响应文件送达指定地点。 4、供应商不得相互串通谈判报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害 采购人或者其他供应商合法权益。供应商不得与采购人串通，损害国家利益， 公众利益或者他人的合法权益。 5、供应商在响应文件提交截止时间前，对所提交的响应文件可以补充、修 改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、修改的内容为响应文件的组成 部分。 第第二二章章 响响应应文文件件 六、响应文件组成六、响应文件组成 一式 叁 份，壹份正本， 贰 份副本。响应文件应当符合谈判文件的要求， 并应包括但不限于下列内容。 1、供应商情况说明： 供应商简介（含供应商规模、银行资信、技术能力及装备水平等） 、人员情 况、典型项目介绍。 2、供应商资格审查材料，证明供应商符合资格要求的证明材料包括但不限供应商资格审查材料，证明供应商符合资格要求的证明材料包括但不限 于以下材料（所有项目若有缺失或无效将可能导致无效响应且不允许在响应文于以下材料（所有项目若有缺失或无效将可能导致无效响应且不允许在响应文 件提交截止后补正。响应文件中提供复印件，件提交截止后补正。响应文件中提供复印件，并将原件（或公证件）同时携带并将原件（或公证件）同时携带 至谈判现场备查，否则视作无效响应文件至谈判现场备查，否则视作无效响应文件）：）： 1）响应函（附件一） ； 2）法定代表人资格证明书（附件二） ，授权委托书（附件三） ，供应商法定 代表人或者委托代理人的身份证； 3）有效的营业执照（事业单位的可提供组织机构代码证） ； 4）有效的税务登记证； 5）供应商资格要求涉及的证明材料。 3、谈判报价： 谈判报价的具体要求见谈判文件第四章。 4、项目技术和实施方案，应当包括但不限于如下主题： 1）项目技术方案 2）项目组织实施方案和管理计划 3）培训方案(含培训承诺中的所有培训，费用均由供应商负担) 4）技术支持、售后服务方案 5）优惠条款或承诺。 6）其他。 4 4、其他评审相关材料：、其他评审相关材料： 1）供应商应提交的各类证明资料； 2）典型项目合同 3）供应商参与本项目的技术人员一览表（提供姓名、学历、年龄、资质证 书情况、以往参加类似项目情况、在本项目中的责任等） ，明确负责本项目的项 目经理、技术负责人，提供相关人员的职称或资格证书复印件，提供项目经理、 技术负责人、本项目技术人员的劳动合同和社保缴费记录证明； 4）供应商相关荣誉证明资料； 5)其他相关材料。 七、供应商应认真检查谈判文件的内容是否齐全，如有遗漏，应及时向集七、供应商应认真检查谈判文件的内容是否齐全，如有遗漏，应及时向集 中采购机构索取，否则责任自负。中采购机构索取，否则责任自负。 八、响应文件的制作应当符合以下要求八、响应文件的制作应当符合以下要求 1、供应商应准备响应文件的正本 1 套，副本 2 套，在每一份响应文件上 要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为 准。 2、响应文件正本必须打印。供应商应按照要求，在正本规定的地方加盖单 位公章或由供应商法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。 3、全套响应文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖供应商 法定代表人或其委托代理人的印鉴。 4、谈判报价清晰准确，不存在影响其他供应商评分的严重错误。 九、在响应文件提交截止时间之前的密封完好的响应文件可以接受。九、在响应文件提交截止时间之前的密封完好的响应文件可以接受。 十、谈判保证金十、谈判保证金（本项目不需要）（本项目不需要） 1、供应商必须按要求在响应文件提交截止时间前向集中采购机构交纳谈判 保证金 元整元整（以到账为准,拒绝以个人名义缴纳） ，谈判保证金可采用银行 转账方式，缴纳后自行到常州市政府采购中心综合科领取收据。 2、在谈判时，响应文件中必须提供谈判保证金收款收据复印件(或执原件 备查),对于未按要求提交谈判保证金的，其响应文件将作为无效响应文件处理， 不予参加评审。 3、未成交供应商的谈判保证金在将在中标通知书发出后的一周内予以全额 退还（无息） ，请未成交供应商自行开具加盖本单位公章的财务收据到采购中心 综合科办理退款。 4、成交供应商的谈判保证金将转入履约保证金，待合同按约履行完毕后的 7 个工作日内全额退还（无息） ，履约保证金另有约定的除外。 5、供应商出现下列情况，集中采购机构报经主管部门批准同意后有权取消 其中标资格，并没收其谈判保证金。 1)供应商在提交后又撤回其响应文件； 2)成交供应商未能在谈判文件规定的期限提交履约担保； 3)成交供应商无正当理由拒绝签订合同； 4)由于供应商的原因导致中标无效的。 第第三三章章 响响应应文文件件密密封封和和提提交交 十一、响应文件的密封与标志十一、响应文件的密封与标志 1、供应商应将响应文件密封。 2、所有封袋上都应写明供应商名称、采购项目名称，采购项目编号，年月 日。 3、所有响应文件都必须在封袋骑缝处加盖供应商公章。 4、供应商违反上述规定的，其响应文件将被作为无效响应文件，不予拆封 和参加评审。 十二、响应文件提交，截止时间和地十二、响应文件提交，截止时间和地点点 供应商须在竞争性谈判采购公告规定的响应文件提交截止时间之前在指定 地点将响应文件提交给集中采购机构。 供供应应商商在在提提交交响响应应文文件件时时须须提提供供法法定定代代表表人人或或代代理理人人身身份份证证原原件件，未未提提供供 的的，集集中中采采购购机机构构不不接接受受其其响响应应文文件件，不不予予参参加加谈谈判判和和评评审审。 十三、响应文件的修改和撤回十三、响应文件的修改和撤回 在响应文件提交截止时间之前，供应商可以对所提交的响应文件进行修改 和撤回，但所提交的修改或撤回通知必须按谈判文件的规定进行编制、密封、 标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和 提交。响应文件提交截止时间之后，供应商不得修改或撤回响应文件。 第四章第四章 谈判报价谈判报价 十四、十四、项目总价应包括谈判文件所确定的采购范围相应货物或者服务的供项目总价应包括谈判文件所确定的采购范围相应货物或者服务的供 货、包装、运输、保险、安装调试管理、劳务、培训、办公设备、设备、工具、货、包装、运输、保险、安装调试管理、劳务、培训、办公设备、设备、工具、 耗材、运送工具及耗材、利润、风险、税金及政策性文件规定等各项应有费用，耗材、运送工具及耗材、利润、风险、税金及政策性文件规定等各项应有费用， 以及为完成该项货物或者服务项目所涉及到的一切相关费用。以及为完成该项货物或者服务项目所涉及到的一切相关费用。 十五、谈判报价方式十五、谈判报价方式 1、供应商应按照谈判文件中提供的格式完整、正确填写开标一览表。开标 一览表中的报价应与分项报价表的总价完全一致，如有不一致的，以开标一览 表的报价为准。 报价货币为人民币，评标时以人民币为准。 2、供应商应按照谈判文件规定格式填报投分项报价表。 3、培训服务费用报价：由各供应商根据企业自身情况自行决定是否单列。 如供应商单列培训费用，则自行将谈判文件所提供的“分项报价表”格式扩展。 4、售后服务费用报价：同上。 5、供应商需对每部分报价包含的服务内容进行明确说明。如有特别承诺， 也需明确说明。 6、本项目的最高限价为 1515 万万元元，项目总价高于最高限价的作为无效响 应处理。 7、谈判报价次数：本项目采用至少二次报价，响应文件的谈判报价作为首 次报价，在谈判小组评审谈判结束后，所有继续参加谈判的供应商在规定时间 内同时提交最终报价。 8、其他要求 第五章第五章 谈判、评审、评定成交谈判、评审、评定成交 十六、谈判会议时间和地点十六、谈判会议时间和地点 见前附表 十七、评审、评定成交方法十七、评审、评定成交方法 本项目采用最低评标价法，响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最终 报价最低的供应商为成交供应商。 十八、十八、谈判评审会议谈判评审会议 谈判评审会议按谈判文件中规定的时间、地点举行，由集中采购机构主持， 在有关部门监督下进行。采购人、所有供应商和政府采购管理机关等有关监督 部门的代表参加会议。 供应商应由法定代表人或者委托代理人携带身份证明原件准时参加谈判会 议，并签名报到以证明其出席。 十九、十九、由监督部门会同供应商代表检查响应文件的密封情况，或由公证机 关监督。检查完毕后，供应商退场，由谈判小组开始组织评审。 二十、二十、集中采购机构在响应文件提交截止时间前收到的所有合格响应文件， 谈判评审时都予以拆封，集中采购机构对谈判评审过程予以记录。 二十一、响应文件出现下列情况之一的，将作为无效响应文件处理，无效二十一、响应文件出现下列情况之一的，将作为无效响应文件处理，无效 响应文件不予参加评审。响应文件不予参加评审。 1、响应文件未按规评定成交志、密封、盖章的； 2、响应文件未加盖供应商公章的； 3、授权委托书无供应商公章、法定代表人的印鉴（或签名） ，或委托书非 原件的； 4、供应商未通过报名的或者在名称上和法人地位上与报名情况发生实质性 的改变的； 5、供应商不符合谈判文件中规定资格要求的，或者资格要求证明材料提供 不齐全的； 6、响应文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求编制，响应文件字迹潦 草、模糊、难以辨认； 7、供应商在一份响应文件中，对同一采购项目报有两个或多个报价，且未 书面确定以哪个报价为准的； 8、供应商在谈判报价中存在严重错误，并影响对其他供应商的评分的； 9、响应文件材料所述情况和所附相关资料不实的； 10、供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其 他弄虚作假方式投标的。 11、逾期送达的响应文件； 12、未按谈判文件要求缴纳谈判保证金的； 13、供应商的最终谈判报价超出采购预算或者最高限价的； 14、谈判文件明确规定无效的其他情形，或者其他被谈判小组认定无效的 情况； 15、不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的。 二十二、评审、评定成交二十二、评审、评定成交 评审由集中采购机构依法组建的谈判小组负责。由谈判小组出具书面评审 报告并推荐成交供应商。 二十三、响应文件的澄清二十三、响应文件的澄清 1、为了有助于响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可以书面方式要求 供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显文字和计算 错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应以 书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2、响应文件中的大写金额和小写金额不一致时的，以大写金额为准；单价 乘数量不等于总价，数量符合谈判文件要求，以单价计算金额为准；单价金额 小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；缺项漏项或者数量不符合缺项漏项或者数量不符合 谈判文件要求的作为无效响应文件处理；谈判文件要求的作为无效响应文件处理；对不同文字文本响应文件的解释发生 异议的，以中文文本为准。 3、所有澄清或说明必须以书面方式正式为之，由法定代表人或其代理人的 签名或盖章。 4、供应商拒不按照谈判小组要求作出澄清、说明或者补正的，作为无效响 应处理。 二十四、评审中作为终止竞争性谈判活动的情况二十四、评审中作为终止竞争性谈判活动的情况 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。 二十六、授予合同，合同条款二十六、授予合同，合同条款 1、成交供应商应当在成交公告发出之日起的三十日内与采购人签订合同。 2、成交供应商应按采购人要求的时间、地点派代表前来与采购人具体商谈 签订合同。谈判文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的 依据。 3、采购人在授予合同时有权对“响应文件”中的货物及配置在合法范围内 进行调整。 4、成交供应商因不可抗力导致无法按期签订合同的，应当在不可抗力发生 之日起 5 日内提出，并提供书面证据，采购人及成交供应商互不承担任何责任 及损失。如成交供应商无正当理由未按期签订合同的，视为自动放弃中标资格， 并承担违约责任。 5 5、货款支付：、货款支付： 签订正式合同后 7 个工作日内支付合同总额的 30 %作为预付款；所有系统 开发、安装、调试完毕并经初验合格后 7 个工作日内支付合同总价的 30 款 项；系统稳定运行一段时间后，经甲方终验合格后，支付合同总价的 30 款 项；余款（项目总价的 10款项）作为质量保证金，在验收合格一年后 7 个工 作日内支付。 第六章 采购内容及要求 一、项目背景一、项目背景 2013 年以来，常州市公安局交警支队根据上级公安机关相关要求，并从本 单位工作实际出发，先后为市区各基层交警部门配发了警用执法记录仪 690 台， 并在支队公安内网部署了服务器、存储等后台设备，执法记录仪采集的视音频 数据通过传输工作站，经公安内网每天定时传输至支队后台设备集中存储，并 通过支队执法记录仪视音频资料管理系统（以下简称“执法记录仪管理系统” ） 实现统一管理。近年来，我市武进、金坛、溧阳交警大队已先后建设应用了执 法记录仪，视音频资料由各大队自建后台系统自行存储管理，导致执法视音频 资料支队无法统一管理。根据对执法记录仪音视频数据管理的要求不断提高， 以及基层道路交通管理执法规范化建设的深化，需要对支队现有执法记录仪管 理系统进行升级。 二、建设内容二、建设内容 原有系统由济南致业电子有限公司提供，现在系统中增加以下功能模块： 一是与市局警务大平台进行对接，实现执法记录仪音视频数据与市局警务大平 台自动关联匹配，二是完成支队系统与武进、金坛、溧阳交警大队系统联网对 接，实现在支队系统中可查询、统计三辖市（区）大队的执法音视频数据。 2.1 支队执法记录仪管理系统升级及与市局警务大平台实现对接 2.1.1 接警同步模块 在支队现有执法记录仪管理系统基础上实现能够将市局警务大平台推送 的接处警信息和记录仪音视频信息进行自动关联和手动关联，市局警务大 平台中接处警信息进行了修改等操作，执法记录仪管理系统将根据接收到 的接处警信息更新数据，对关联的音视频文件修改文件名、摄录地点，描 述时数据会根据修改时间的先后顺序同步市局警务大平台平台、执法仪系 统的文件名、摄录地点、描述信息。 2.1.2 处警同步模块 在支队现有执法记录仪管理系统基础上实现能按照接处警信息查询关联 的音视频数据等。 2.1.3 视频回写模块 在支队现有执法记录仪管理系统基础上实现关联匹配成功后，将记录 仪音视频数据存放地址信息推送给市局警务大平台，在市局警务大平台中 能够按处警号、处警人员等案件属性查询相关的视频；能查看该视频对应 的案件信息，如违法地址、行为、时间、车牌号、处警、接警人员等详细 信息。 2.1.4 图形分析模块 在支队现有执法记录仪管理系统基础上实现对异常数据进行分析预警并 以图形化的方式展示出来。 2.2 对各县（市）区大队的执法记录仪信息管理系统平台对接联网 2.2.1 视音频同步模块 在支队现有执法记录仪管理系统基础上实现能够查询各县（市）区大队 平台的执法记录仪上传信息，包括拍摄时间、文件大小、视音频时长且支 队平台能够播放、下载各县（市）区大队执法记录仪视频、图片、音频等 内容。 2.2.2 日志同步模块 在支队现有执法记录仪管理系统基础上实现能够统计各县（市）区大队 平台执法仪操作日志包括开关机、视音频拍摄时间等操作日志。 2.2.3 统计分析模块 在支队现有执法记录仪管理系统基础上实现能够统计各县（市）区大队 执法仪使用情况包括，使用时长，使用空间，使用率等。 2.3 与现有执法记录仪管理系统对接 本项目实施过程中，如需现有执法记录仪管理系统提供对接开发接口协 议的，由中标方与现有系统供应商自行协商解决。常州市公安局交警支队不承 担任何责任。 三、建设清单三、建设清单 序号名称开发模块功能要求数量 接警同步模块详见 2.1.1 1 处警同步模块详见 2.1.2 1 视频回写模块详见 2.1.31 1 支队执法记录仪 管理系统升级及 与市局警务大平 台实现对接 图形分析模块详见 2.1.4 1 视音频同步模块详见 2.2.1 1 日志同步模块详见 2.2.2 1 2 对各县（市）区 大队的执法记录 仪信息管理系统 平台对接联网 统计分析模块详见 2.2.3 1 3 与现有执法记录 仪管理系统对接 详见 2.3 1 四、拓扑图四、拓扑图 五、投标要求五、投标要求 投标方应根据招标方的建设需求提供完整的技术方案、项目建设管理的实 施计划、系统正常运行所需的硬件环境和配置标准建议方案、验收方案。 投标方开发的软件部分，招标方享有知识产权。 投标方需保证现使用的执法记录仪管理系统数据不丢失、功能不缺少。 投标人要详细叙述系统建设技术方案，重点应说明： （1）系统实施步骤、要点、系统运行使用流程与需要向业主提供的证明文 件内容、工期时间表、开发人员清单等； （2）提供服务项目清单及自身服务承诺及特色(包括服务周期时间、费用 和优势等)； （3）针对我市公安应用系统的特点，提出系统实施及其优化解决方案； （4）建立项目经理人制度。 投标方必须保证对本项目需求、系统技术、数据及产品的保密，并保证所 提供软件产品的使用不侵犯他人的合法权益承诺，如因此发生法律纠纷，投标 方承担发生的一切法律责任和费用。 标书提供的系统性能等指标要求为最低要求，投标单位提供的产品的任一 指标均不能低于最低要求（不可偏离条件） 。 安装、调试、质量监督及其它服务人员条件：投标文件中应提供有关安装、 调试、质量监督及其它服务所需人员（包括在本系统中负责的总部主管人员和 现场主要人员）的配备情况，包括其姓名、年龄、学历、资质、履历、类似系 统或工程经验及缴纳社保的证明原件等。投标文件需详细注明该人员在本系统 中所承担的职务和责任以及服务时间，同时确认其服务应在合同执行完毕后方 告结束，所有由其提供的服务均已包含在合同总价内，并应在合同执行后提供 有关上述人员全部履行职责的有效证明，否则视为违约。若该人员因不可抗力 无法提供合同中所承诺的服务，投标方应提供同等资质和要求的人员替代其执 行合同，该人员需获得采购方确认后方可开始工作，由此所引起的一切责任由 投标方自负。 1前期准备 对系统开发前期进行充分的用户调研、需求分析和系统体系结构的设计准 备工作。公司软件开发人员以及业务需求人员共同组建项目组，1 名或 2 名项 目经理负责监控项目的整体实施，共同参与系统的全面设计、开发，并针对业 务提出进一步开发需求，开展软件用户化工作，制定开发方案，参与设计业务 系统与其它软件接口。 （1）项目负责人：负责分析、设计和协调工作。随时监控各开发人员的 工作，包括内容是否与要求发生偏差，进度是否滞后等，同时给每个开发人员 明确的任务书。 （2）软件开发人员：熟悉针对软件开发的编程工具，并具有丰富的编程 经验，负责完成不同层与模块的编程工作。 （3）业务需求人员：熟悉业务工作流程，有丰富的业务经验。 （4）文档整理人员：随时整理系统开发过程中相关的技术文档。 2实施过程 本系统在进入开发之前必须与招标方用户进行比较具体的交流和讨论，了 解清楚用户需求，最好就采用原型化的方法做出一个简单的框架与用户一同讨 论。整个开发过程将经历获取需求、需求分析、系统结构建立、设计、编码、 测试等阶段。若本标书中提出的技术要求中存在不合理或不完整的问题时，投 标方有责任和义务提出补充修改方案，在征得招标方用户方同意后方可实施。 （1）获取需求。系统在进入正式开发之前，中标方应安排软件开发人员 配合业务需求人员提供准确的书面软件设计详细需求书 。其中包括：对现有 系统的分析，待开发系统的详细需求；功能需求，使用范围，业务流程，用户 界面，输出要求，故障处理；网络环境，硬件环境，软件环境，与其他系统的 关系，安全与保密；技术可行性分析，经济可行性分析，人员可行性分析；影 响开发系统的主要因素。 （2）需求分析。开发人员应构思、确立系统目标、划分业务领域、现行 业务分析、建立业务模型、信息需求分析、用户视图规范化、数据元素标准化 与一致性控制等。在项目组和招标方用户充分交互、理解的基础上，提出系统 的技术构架，对系统功能、性能等主要指标作描述，对实现方法项目实施人员 应有一个比较清晰的轮廓及整体设计思路，对有疑问的地方及时与业务需求人 员进行沟通交流，最终达成共识。 （3）软件设计。软件设计阶段的工作包括对模块进行必要的修改，同时 需要对某些结构做一些修改，确定界面定义、用户服务层、业务逻辑层、数据 库服务层和具体数据库。这一阶段还将完成更详细的功能和业务需求调研，制 作系统中最符合招标方用户需要的文档。 （4）程序编码。确定软件的界面风格、使用功能、编程语言、数据库结 构和具体数据等工作，并开始进入程序编写阶段。开发人员进入设置和编码工 作之后，应先确定编码的风格在开发过程中保持一致，工作过程中如发现前面 分析或设计阶段的某些错误，应返回到前面的阶段进行必要的修改，主要开发 人员之间应相互紧密配合。 （5）平台测试。由开发人员、招标方业务需求人员共同进行交叉测试， 开发人员将对在测试过程中发现的问题提出可行性建议，中标方依此建议进行 软件改进。 3培训服务 （1）投标方应免费提供招标方人员对系统的维护和操作的相关技术培训， 分领导培训、软件开发人员培训、骨干教员培训、系统前台办公操作培训等几 个层次。 （2）培训内容须足够学员能有效使用本系统资源，培训形式由招标方和 投标方商定。必须充分考虑到招标方现有系统管理人员实际水平，提出详细的 培训方案，以达到现有系统管理人员能够独立进行系统管理，熟练使用，具有 一般的故障处理及日常测试维护的能力。 对上述的培训要求，投标方须提供详细的培训方案。 4技术支持 投标方必须为用户提供全面的技术支持，帮助用户及时解决系统运行中遇 到的技术问题，配合用户根据运行环境和要求调整操作系统、数据库等性能参 数，定期上门检查整套系统的运行情况，并能根据用户系统变化情况及时调整 优化。 5售后服务要求 （1）中标单位必须对本项目涉及的软件系统提供至少三年的免费维保服务,维 保期自项目验收合格之日起计算。维保期内中标单位负责对其提供的所有软件 系统免费提供系统功能调整、升级及维护工作，并确保各类软件及时更新。中 标单位不允许采取设置限制招标单位用户使用的注册码、软件有效期等手段。 （2）中标单位应提供书面的技术服务承诺，明确售后服务的服务方式、范 围、内容及费用。在维保期内，中标单位必须承诺 7*24 小时全天候 1 小时内予 以响应，2 小时现场响应，在 4 小时内恢复使用，8 小时内完全修复，遇到 8 小 时内无法解决的故障，中标单位必须提出应急处理方案，保证系统的稳定和整 体性安全，否则招标方将自行采取必要的措施，由此产生的风险和费用应由投 标方承担；故障处理结束后 24 小时内书面提交故障处理报告。 （3）中标单位应指定一名工程师负责该项目维护服务，该名工程师应具备 良好的维护服务技能和资质，并熟悉常州市公安局交警支队本系统的具体情况； 中标单位应承诺维护工程师的连续性和稳定性，工作需要的市内、辖市区内差 旅费由中标单位统一支付；中标单位对维护工程师必须进行相关的安全保密教 育，维护工程师必须与常州市公安局签订保密协议并履行保密的责任和义务。 第七章第七章 格式附表格式附表 附件一：附件一： 响响 应应 函函 致：常州市政府采购中心 我单位收到贵单位“常采竞2016 号”谈判文件后，经详细研究，我们 决定参加该项目采购活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、按谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。谈判报价 包括但不限于谈判文件及其准备（包括现场踏勘、技术核对等）、设备（包括 备品备件、专用工具）、技术资料、设计、制造、检验、包装、技术资料、发 货、运输、装卸至现场指定地点、安装调试、技术指导培训、质保期及维保服 务和谈判文件所要求的相关服务等全部内容。 2、我方承诺质保期为 年。 3、如果我方中标，我方愿意在签订合同时支付履约保证金，承诺提供集中 采购机构在谈判文件中要求的所有资料，全面履行谈判文件规定的每一项要求， 按期、按质、按量完成任务。 4、我方承诺该响应文件在该项目的全过程中保持有效，不作任何更改和变 动。 5、我们愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。 6、我方同意按谈判文件规定交纳谈判保证金，遵守贵机构有关采购活动的 各项规定。 7、愿意提供谈判文件中要求所有资料，并保证完全真实准确，若有虚假和 违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。 8、与本次采购活动有关的正式通讯地址为： 地 址： 电 话： 传 真： 供应商法定代表人或代理人（签字或盖章）： 供应商名称（公章）： 日 期： 年 月 日. 附件二：附件二： 法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书 单位名称: 地址: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 的法定代表人。为实施 （常采竞2016 号 的工作，签署上述项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有 关的一切事务。 特此证明。 供应商：（公章） 法定代表人签字或盖章： 日期： 年 月 日 法定代表人身份证 （复印件）粘贴处 附件三：附件三： 授权委托书授权委托书 本授权委托书声明：_（供应商名称）的 _（法定代表人姓名、职务）代表供应商授权 _（被授权人的姓名、职务）为 （常采竞 2016号）项目竞争性谈判的合法代理人，全权负责参加本次政府采购项目的 采购活动、签订合约以及与之相关的各项工作。本供应商对代理人的签名负全 部责任。 本授权书于_年_月_日签字生效，特此声明。 法定代表人签字或盖章： 日期： 职务： 联系电话： 单位名称： 地址： 身份证号码： 委托代理人签字或盖章： 日期： 职务： 联系电话： 单位名称： 地址： 身份证号码： 供应商公章： 地址： 电话： 传真： 邮编： 开户行： 帐号： 代理人身份证 （复印件）粘贴处 备注： 1、法定代表人参加谈判会议时，需携带法人资格证明和本人身份证原件。 2、委托代理人参加谈判会议时，需携带授权委托书和本人身份证原件。 附件四：附件四： 开标一览表开标一览表 供应商名称（公章）： 项目编号： 单位：人民币（元） 项目名称项目总价 常州市公安局交警支队执法记录