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文档简介
公务员职务消费已经被财政、消费所席卷,不计成本、铺张浪费在公务员职务消费中,滥用职权、贪污受贿、贪污受贿十分重要。那么,在市场经济条件下,如何改革现有的公务员职务消费管理,探索一条从源头上预防和遏制职务消费腐败的途径,是当前廉政工作面临的一个重大课题。最近,我对这个问题进行了研究,对这个问题发表了一些拙见。第一,从调查和原因看现有公务员职务消费存在的主要问题,近年来,公务员职务消费引发的弊端和不诚信,是党在政府中的主要问题之一,其运行秩序对党政机关产生负面影响,严重损害党和政府的形象,破坏党群关系,影响对外开放和经济建设。从我县近年来的治理情况看,职务消费中产生的两不现象呈现出四个一的特点3360一是职务消费体系失去了应有的约束力,权利大于规则,权利大于方法的现象更加突出;二是暗箱操作中的头寸消费,用术语来说,将头寸消费转化为有个人消费,将企业点转化为个人点,使得头寸消费在某些方面具有转化为头寸享受和自我交易的手段;三是以职务消费为名,弄虚作假,虚报冒领,贪污挪用等消极腐败现象的趋势;四座宫殿,紧跟时尚,争强好胜,铺张浪费,后消费成了炫耀个人能力的象征。由公务员职务消费引起的许多两个现象中,人们反映最大的问题是:(一)公务用车问题。主要有三个方面3360一个是较大的公共汽车成本支出。据统计,截至2003年11月,XX县乡镇部门公交车159辆,其中部门拥有公交车145辆,并呈上升趋势。每年每辆公交车的财务费用高达35000元,而实际上每辆车的费用高达50000元。一些单位还雇佣临时司机,并在工资和补贴方面支出 .养车是必要的,但赡养人也是必要的,这会导致更大的开支。第二,功臣勇滋生不正之风。一些人认为,现在一些公交车司机使用三分之一,三分之一领先的私人三分之一用于官方目的。一些公务员,尤其是领导干部,私车私车,违反了自律规定,甚至导致交通事故。据有关部门统计,自2004年以来,我县正确调查了近30辆私家车,仅今年上半年,私家车或人力资源管理 课程教学大纲.课程性质与教学目标要求人力资源管理 课程是阐述开发人力资源,提高人力资源素质以及如何合理使用人力资源的理论、原则、方法的科学。它是为培养学生的人力资源管理的基本理论、知识和能力设置的一门专业基础课。本课程教学总的目标要求是:使学生认识人力资源在经济、社会发展中的地位作用;掌握人力资源管理的基本理论、基本知识和基本方法;培养从事人力资源管理工作的能力;为其他专业课的学习和今后的工作奠定基础。.课程学时、学分与教材本课程计划学时70 、学分4 .本课程使用教材:何娟主编:人力资源管理,天津大学出版社,2000年年年。本课程主要参考教材:卢国泰:人力资源管理,高等教育出版社,1999;梁等:人力资源开发与管理,中山大学出版社,1999。三。课程内容第一章人力资源管理概述一、教学目标和要求通过研究,我们可以了解人力资源的特点和功能,掌握人力资源的内容和功能,了解人力资源管理的基本原则,了解当代人力资源管理与传统劳动人事管理的区别。二。课程内容第一节人力资源概述一,人力资源的概念人力资源是指能够促进经济和社会发展的劳动者能力的总称。人力资源的数量和质量。人力资源的三个层次:人口资源、劳动力资源和人力资源。二,人力资源的特点与其他资源相比,人力资源具有以下主要特征:主动性、时效性、再生性和社会性。三,人力资源的地位和作用人力资源是第一资源,在经济和社会发展中起着决定性作用。第二节人力资源管理概述一,人力资源管理的概念二,人力资源管理的作用三。人力资源管理的内容四、人力资源管理的基本原则系统优化原则、能级对应原则、投资增值原则、互补力原则、激励强化原则和个体差异原则。五、人力资源管理的形成和发展人力资源管理的形成和发展。人力资源管理与传统人事管理的区别:以人为本;以人力为资本;把人力资源开发放在首位;人力资源管理部门被提升到组织战略的层面。人力资源管理部门被视为生产和效益部门。第二章工作分析一、教学目标和要求通过学习,我们可以了解工作分析的地位和作用,了解工作分析的程序和方法,明确工作描述的内容。二。课程内容第一节工作分析总结一,工作分析的意义工作分析是研究和描述职位的工作内容和资格的过程。二,工作分析的作用工作分析是人力资源管理的基础。做好工作分析有很多功能。三。工作分析原则工作分析应遵循客观性、科学性、实用性和可变性的原则。第二节工作分析的程序和方法一、工作分析程序工作分析的程序一般分为准备阶段、调查阶段、分析阶段和完成阶段。最后阶段的结果是准备一份工作说明书。二、工作分析的方法工作分析的主要方法有:工作参与法、观察法、访谈法、问卷法、工作日志法、典型事件法等。第三节工作说明书一、作业指导书的内容工作描述包括工作描述和工作资格(也称为工作规范)。工作描述主要包括:工作名称、工作职责、工作条件、工作环境、工作关系等。工作资格主要包括:一般要求、生理要求、心理要求等。二。编写工作指令的要求一份好的工作描述应该清晰、具体、格式统一、内容协调、使用方便。第三章人力资源规划一、教学目标和要求通过研究,我们可以了解人力资源规划的含义和作用,了解影响人力资源需求的因素,掌握人力资源供需预测方法和人力资源规划的制定方法。二。课程内容第一节人力资源规划概述一,人力资源规划的含义人力资源规划是指科学预测人力资源的需求和供给,并制定必要的政策和措施,以确保组织在规定的时间和岗位上获得所需的人员的过程。二,人力资源规划的作用人力资源规划的作用是:它有利于战略目标和发展计划的制定,有利于人力资源活动的有序管理,更好地控制人力资源成本人力资源的整体规划。人力资源的各种商业计划。主计划和业务计划之间的关系。人力资源规划的基本要求四.人力资源规划程序人力资源需求预测、人力资源规划目标和政策、人力资源规划计划、人力资源规划控制和评估。第二节人力资源需求预测一、影响人力资源需求的因素影响人力资源需求的因素主要来自组织内部,外部因素也会产生影响。主要因素包括:技术和设备条件的变化、企业规模的变化、企业管理方向的变化,以及经济、技术环境、竞争对手等外部因素。二、人力资源需求预测的方法定性预测方法主要包括:现状规划法、经验预测法、分裂匹配预测法、德尔菲法、描述法等。定量预测方法主要包括趋势分析和回归分析。各种方法的应用要点。第三节人力资源供给预测一,内部人力资源供给预测人力资源供给预测的主要方法有马尔可夫分析法、人员更替表法和档案数据法。二、外部人力资源供给预测外部人力资源供给的来源。预测外部人力资源供给时需要考虑的主要因素。第四节人力资源规划的编制一、人力资源规划的准备人力资源规划的步骤是:收集数据,预测人力资源需求,预测人力资源供给,确定人员净需求,确定人力资源目标,制定具体计划。第五节人力资源规划的评审与评价一、人力资源规划评审的意义。二。核的原因和评估的必要性。三、审计评价方法。第四章人员招聘一、教学目标和要求通过学习,我们可以了解招聘的作用,掌握招聘的原则、程序和方法。二。课程内容第一节人员招聘一,招聘的含义招聘是指一个组织按照一定的发展程序和方法吸引、选择和雇用该职位所需人员的过程。第二,招聘的意义:招聘是一个组织人力资源形成的关键;招聘是人力资源管理的一项重要基础工作。它直接关系到组织各级人员的素质和组织各项工作的顺利开展。三。招聘原则在招聘中,必须坚持公开、公平、公正、效率优先、双向选择、提高效率的原则。四.招聘程序一般来说,招聘包括三个阶段:招聘准备、招聘实施和招聘评估。狭义的招聘是指招聘的实施阶段,主要包括招聘、选拔和录用三个步骤。第二节招聘计划一、招聘计划的内容招聘计划的内容包括:招聘目的、招聘原则、招聘人数、招聘标准、招聘团队、招聘日程、招聘预算等。二。
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