国家标准和行业标准制定程序和具体要求

，国家标准和行业标准制定程序和特定要求，王世刚2014.04.26，主要内容，一，相关法律法规2，标准制定程序3，标准制定范围和标准级别4，标准制定程序和特定要求5，标准批准时需要注意的问题，一，相关法律法规，1 一、相关法律法规，五、国家标准委员会关于加强强制性标准管理的若干规定 6、国家标准委员会国家标准修改单管理规定 7、国家标准相关专利管理条例(暂行)8、国家标准技术委员会章程，二、标准制定程序，一、行业标准制定程序工业和信息化部行业标准制定暂行管理办法规定，行业标准第二，标准制定程序，第二，国家标准制定程序国家标准制定程序基本上与行业标准制定程序一致，主要有：标准化技术委员会或行业协会直接发给标准委员会的差异；国家标准由国家标准主管部门批准公布，产业标准由产业信息部批准公布。行业标准方案采用专家审查方式，国家标准不需要专家审查。第三，必须制定标准开发范围和标准水平，第一，标准开发范围标准化法第二条工业产品的多样性、规格、质量、等级或安全、卫生要求等需要统一的技术要求的标准。工业产品的设计、生产、检验、包装、保管、运输使用的方法或生产、保管、运输中的安全、卫生要求。第三，标准开发范围和标准水平，有关环境保护的技术要求和检查方法。建设项目的设计、施工方法和安全要求。工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代码和制图方法。必须设定重要农产品和其他标准的项目由国务院规定。第三，必须对标准发展范围和标准水平，第二，标准水平标准化法第6条必须在全国范围内统一的技术要求制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政部门制定。没有国家标准，对于全国任何行业必须统一的技术要求，可以制定行业标准。产业标准由国务院有关行政主管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案，公布国家标准后，其产业标准作废。第三，标准开发范围和标准水平，一般是基本、一般、方法、管理标准、必要标准和主要产品标准，是国家标准项目的重点。行业标准的制定要集中在本行业的产品标准上。第三，标准设置范围和标准水平，第三，强制性标准范围关于加强强制性标准管理的若干规定 (2002年3月7日，国家标准委计划2002第15号发行)第二个强制性标准包括要求执行全文强制或部分条款的强制性国家标准、强制性产业标准和强制性区域标准。第三，标准发展范围和标准水平，第三条义务国家标准必须以保障国家安全、防止欺骗、保护人体健康和个人财产安全、保护动植物生命和健康、保护环境为目的，遵守国家的相关政策、法律和规定。三、标准发展范围和标准水平、第四条强制性标准或强制性条款的内容应限制为：有关国家安全的技术要求；人体健康和个人财产安全保护要求；产品及产品生产、储存、运输和使用时安全、卫生、环境保护等技术要求；建设质量、安全、卫生、环境保护要求和国家需要控制的其他建设要求；三是标准设定范围和标准水平、污染物排放限制和环境质量要求；保护动植物生命、安全和健康的要求；防止欺诈和保护消费者利益的要求；维持国家经济秩序的重要产品的技术要求。第四，标准开发程序和特定要求，(a)标准项目1，标准项目建议所有单位和个人都可以通过标准技术组织的审查，起草提交给主管部门的提案。提交资料包括申报项目的整体情况说明(申报项目总数和产业分布、领域划分等)、重点领域和重点项目情况、与整体技术水平和国际标准(国外先进标准)进行比较分析的整体情况、产业发展的作用和主要问题、国内外专利情况等)和电子版本。四、标准开发程序和具体要求、标准项目计划概要和电子版本；标准项目建议书和电子版本。2、对公示主管部门提出的标准立案建议进行审查、调整、统计，然后在网站上公布，征求各方意见。一、四、标准开发程序和具体要求，三、审查协调部门审查项目、协调交叉、重复项目。业界标准公新娘科学技术部将举行专家审查会，进行标准项目审查。如果不参与审查项目，科技部就不会启动项目。iv、标准开发程序和特定要求，受访者介绍了行业或领域的标准项目，包括标准项目在系统表中的位置、主要项目是否存在、产业发展的作用和重要性、与国际标准(外国先进标准)的比较分析，以及支持与现有标准的协调。重点项目要重点说明项目的紧迫性(产业发展迫在眉睫)、革新性(拥有自主技术)、国际性(可以成为国际标准)。第四，通过标准制定程序和特定要求、审查的项目，主管部门制定标准制修订计划。产业标准建立工作实行动态管理，经过随时受理，副瓣厅公布了按季度修改产业标准制的计划。在标准计划执行过程中，如果需要调整标准项目，标准化技术组织应及时填写申请表，并填写标准项目调整申请表，发送给相应的机构。第四，标准开发程序和特定要求，省、自治区、直辖市工业和信息主管部门(以下简称“省、市”)可以直接向技术部门发送在行业中具有相当技术优势的行业标准建议。四、标准开发程序和特定要求、(b)标准草案1、国家标准和行业标准由标准化技术组织制定。标准草案一般需要建立科学研究、生产、用户等参与的标准草案工作组。标准起草单位和参与单位应当在标准起草工作组中选拔具有丰富专业知识和实践经验的技术人员。iv，标准开发程序和特定要求，2，标准草案必须以充分的调查研究为基础，按照GB/T1 标准化工作导则，GB/T20000 标准化工作指南，GB/T20001 标准编写规则的要求和相关要求编写。四、制定标准制定程序和特定要求、三、起草标准时，一般要制定标准准备指南，包括工作来源、主要工作流程、主要参与单位和工作组成员和工作概况；标准准备原则和主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、测试方法、检查规则等)的论据解决的主要问题。修改标准时，必须列出与原始标准的主要区别和级别比较。主要测试(或验证)情况分析；如果标准涉及专利，则必须有明确的知识产权处置指南。技术革新、产业推进、普及和应用、预计达到的经济效果等情况；四、标准制定程序和特定要求，采用国际标准和国外先进标准情况，与国际和国外同类标准水平进行比较，国内外主要指标比较分析情况；与当前相关法律、法规、法规和相关标准(尤其是强制性标准)的协调；主要分歧意见的处理和依据；标准特性的建议说明；实施标准要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡方法、实施日期)；废除现行相关标准的建议；其他需要明确说明的事项。，四、标准开发程序和特定要求，(3)要求标准草案后，标准化技术组织应在相应的出版物和网站上发布标准请求意见草案和准备指南，公开征求社会各方面的意见，认真分析反馈意见，列出标准征求意见汇总处理表，说明处理意见的理由。标准请求意见草案修改后，技术内容发生了很大变化，需要重新征求意见。标准草案工作组根据广泛的意见请求、反馈的慎重处理和协调，制定标准草案，发送给审查者，并提交给标准化技术组织。四、标准制定程序和具体要求，(4)标准审查1，标准转移审查者由标准化技术组织审查。审查形式分为会议审查和信审查。必要的标准必须通过会议审查。会议审核应与每个标准审核结论和会议参与者列表一起记录会议记录。技术组织的审查标准标准化，会议记录中应附加参加会议委员名单，技术返还单位组织的审查标准标准化，会议记录中应附加参加会议专家名单等。考试时标准化的技术组织应与所有标准送审稿函审结论一起创建标准送审稿函审单。4、标准开发程序和具体要求，2、标准化技术委员会在审查行业标准时，必须通过全体会员的四分之三以上。标准化技术返还单位在审查产业标准时，要组织代表对生产、流通、使用、科学研究、检查、专业大学等进行审查。其中，使用上的代表必须少于四分之一。如果需要表决，全体代表的四分之三以上必须赞成。iv、标准开发程序和特定要求、3、供审阅审阅的标准草案工作组根据审阅意见向审阅者提供必要的修改、标准批准草案、准备说明和相关附件。标准审查失败的情况下，标准草案工作组应根据审查意见进一步修改，然后重新提交审查。四、标准开发程序和特定要求；(5)标准批准1；提交资料包括：提交函(注册标准的总数和领域分布；主要领域标准情况等的说明；批准标准开发背景和支持角色；批准标准和国际标准(外国高级标准)比较分析和主要技术差异比较表；以及标准声明和电子版本；四、标准开发程序和具体要求、标准项目概要和电子版本审批；标准计划来源、技术返还单位、主要起草单位摘要和电子版本审批；标准批准和电子版本；标准准备指南和电子版本；标准建议摘要处理表格和电子版本；四、标准开发程序和特定要求、标准审查会议记录或标准送审稿函审结论表和所有标准送审稿函审单；使用国际标准或外国先进标准的原件和翻译；必要标准(与贸易相关)必须填写必要标准一般报告。标准涉及专利时，必须提供所有专利所有者的专利许可声明和专利公开声明。第四，标准开发程序和特定要求，第二，在指定的网站上公布行业标准批准草案，推广期限为15天。公告期满后，科技部将综合收到的意见，反馈给有关部门研究，提出处理建议案，没有意见或相关意见已经妥善处理的标准报告项目科技部将重点处理相关审查批准程序。通常每季度进行审查批准程序。负责标准化的部门应在有关媒体上刊登有关通常为2个月期限的通商通商通商通商通商通商通商通商通商通商通商相关的强制性标准报告稿，并向国内外公开征求意见。四、标准开发程序和具体要求，(6)在标准批准和发布行业标准经济服务会议批准后，以部门发布格式发布。业界标准的公布一经批准，有关部门等单位将按照国家标准化负责部门的相关规定处理记录。国家标准由国家标准委员会批准公布。第四，必须根据标准开发程序和特定要求，(7)标准审查1，标准实施后，根据科学技术开发和经济建设的需要，及时提出审查建议。标准审查周期一般不超过5年。2、标准审查由标准化技术组织组织。到每年年末为止，标准化的技术组织将提交业界标准审查计划建议，并送交主管部门。3、工行公布了年度行业标准审查计划。第四，标准开发程序和特定要求，第四，标准化技术组织按照审查计划组织标准审查工作。审阅格式可以通过会议审阅或信函审阅。标准审查结果分为继续有效、修订、废除三种情况。必须为每个审阅的标准创建标准复审意见表。5、行业标准审查后，标准化技术组织提交审查报告(审查概况、审查程序、意见处理、审查结论等)，标准项目汇总表继续有效、修订、废除，并将标准审查资料送交主管部门。对于要废除的标准项目，要确认废除理由是否充分正确。四、标准制定程序和具体要求、提交材料如下：提交文件；标准审查报告；标准审查项目摘要；标准审查意见表。6、再审结果在部门网站上公布的话，公示时间为15日。7、公布副公告格式。8、不更改标准号码，继续确认有效的行业标准。在转售行业标准时，行业标准封面上写着“年验证”字样。第四，标准开发程序和特定要求，(8)标准修改1，标准技术内容不足，少量修改或补充标准技术内容后，还可以符合当前的科学技术水平，适应市场和产业发展的要求，修改标准内容。修改行业标准时，每个行业标准修改通常不止一次，每个修改通常不超过两次。四、标准制定程序和特定要求、二、行业标准修改、标准化技术组织应按照行业标准制定程序起草、建议和审查行业标准修改订单、行业标准修改订单审批草案和相关资料、标准审批程序批准和发布。批准材料包括：附函和电子版本；标准修订单和电子版；标准修改原因说明和电子版本；四、标准开发程序和特定要求、标准修改单审查会议记录或标准修改单函审结论表和所有标准修改单函审单；标准修正订单意见摘要处理表。3、标准再现时，标准修正书将作为附件一起出版。审查和修改标准时，必须对标准进行单一的、审查、修订。一、五、标准审批应注意的问题是：1、标准名称问题审批材料的标准名称必须匹配。升级文档的标准名称为中药煎煮机，标准报表部署的标准名称为中药煎药机。修改标准名称要在准备说明中表明原因。2、标准问题代替标准号码必须正确。标准文档汇总表中的JB/T7000-1992已验证为JB/t7000-1993。JB/T8082-2010已确定为JB8082-1999，而不是标准文档摘要表JB/T8082-1999，替换标准必须为jb8082-1999。QB/T4048-2010标准汇总表中没有替代标准，标准审批拟定的替代标准为QB/T2080-1995。v .标准批准材料审查和需要注意的问题、3、专利问题标准包括专利许可声明和公开声明。4、投标问题应同时，修改采用国际、外国标准，报告原文和译文。序言中写着“参考是ASTMD3950-07”，准备指南和申报单上写着“通过修改”。标准批准时提交国际标准和行业标准的主要技术差异比较表。5、审查标准批准资料并应注意的问题，5、强制性标准问题应根据国家标准化管理委员会关于加强强制性标准管理的若干规定，在公布批准之前对外公布与贸易有关的义务标准。属性上，编法编制指南上写道：“本标准是人身安全问题，财产安全保障标准。”因此，虽然是推荐的产业标准，但在批准标准时推荐的标准会议记录中没有标准性质的验证结论。一、五、标准审批资料审查和需要注意的问题，六、标准分类编号问题标准审批草案封面中标分类编号和ICS编号。7，标准编号问题行业标准桑蚕绵球，升级文档标准编号FZ/t41003-2010，标准报表批的标准编号FZ/t4100