嘉陵区扶贫开发工作情况汇报

嘉陵区扶贫开发报告尊敬的王主任和各位领导人：指令区是1993年9月南充创建时成立的县级行政区，位于四川盆地东北部、嘉陵江中游西海岸、北街顺庆区、南邻武胜郡、东联高平区、西禹忠县、奉溪县。面积为平方公里，在6个工委、48个乡镇、559个村、14个居民委员会、66万人口中，农业人口占90%。我区是典型的农业区、工业区、城市白区、财政贫困区，因此1994年被评为国家重点贫困县，1999年温热合规审查后20XX年被列为新的国家重点扶持贫困县。20XX年，我区实现了地方生产总值亿元、地方财政收入4614万元、全社会固定资产投资亿元、社会消费品零售总额亿元，分别同比增长了%、-%、%和%。农民人均纯利润为2115元，第三产业比例调整为35: 29: 36。一、嘉陵区扶贫项目实施概况嘉陵区通过实施扶贫开发项目，农民收入稳步增加，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。一、“7.27”扶贫攻关计划实施。199420XX年，嘉陵区通过7年的努力，累计解决了24万农村贫困人口的温饱问题。贫困发生率从1994年的%下降到20XX%，贫困人口的生活水平有了很大提高，1994年前当地农民的年人均纯收入增加到545元，人均粮食353公斤，20XX年各增加到1138元，432公斤。二是开展新世纪扶贫开发工作。20XX年，我区确定为国家扶贫开发事业主力军以来，区委和区政府将扶贫事业列入重要议事日程，4年内将各种扶贫资金、农业项目资金8000多万元捆绑在一起，为消除新村扶贫和移民贫困，建设63个重点村庄的新村，为1389名贫困人口的移民公社和6个乡镇医院建设任务，修建水道公里报酬，水土流失面积123平方公里的管理，乡镇第三，在实施外国人扶贫项目方面做了很好的工作。秦巴山区贫困世界银行贷款项目投资我们地区8个乡镇、93个行政村、25940户、99297人，共1446万元，其中世行贷款5667万元。通过该项目的实施，项目地区农业生产条件明显改善，人均纯利润明显增加，社区整体素质明显提高，社区环境和生活环境有所改善，教育、卫生事业大幅度发展，贫困发生率从1996年的89%下降到20XX年的%。该项目经过过去8年世界银行第一检查团、世界银行亚洲局副局长杰尚里老师、世界银行首席副院长富圭农先生和国家、地方项目执行检查、视察，对我们区域项目有了充分的信心。第二，嘉陵区目前面临贫困。通过实施扶贫项目，我们地区的经济社会发展速度明显加快。但是由于基础不足、基础不足、自然和社会等因素，我们地区农村目前面临的贫困问题仍然严重，主要表现在以下五个方面：穷人的收入低，穷人的贫困率高。目前，我们地区的人均纯收入为625元以下的贫困人口为41110人，人均纯收入为625元至1000元的贫困人口为78532人，占整个地球农业人口的%和%。只要发生一点自然灾害，全区贫困家庭的贫困率就在30%左右。自然条件恶劣，基础设施明显落后。我们地区位于川北干旱走廊复心地带，境内生态环境恶劣，干旱、洪水、冰雹风灾、山体滑坡等自然灾害频繁；该地区有142个，107个，未统也有118个，10万人，20万头牲畜遭受饮水困难，12万人遭受住房困难。由于资金和项目不足，农村的基础条件一时难以改变。教育卫生条件差，农民文化素质低。我们地区的中小学危房占20%，农村教员严重不足，教师40%学历不足，学生辍学率在18%以上，农村青年壮年文盲更多；乡镇医院医疗条件差，设备陈旧，农村二级医疗卫生队没有接班人，农村医疗支持保障制度不完善。农业保障制度不完善，农民增收很困难。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设延迟，农业抵御自然灾害的能力弱，大部分还被天空吃掉；农村专业协会数量少，相关领域不广泛，势头不强，信息渠道不畅，农民组织水平低，市场控制能力弱；近年来，农村和农村财力很困难，投入农业实用技术的教育费很有限，而且农技推广系统不健全，农民缺乏实用技术。群众观念保守，市场经济意识淡薄。目前，在不少贫困的大众商品意识淡薄的情况下，抱着“粮食种植过年，鸡买盐”的信念。市场经济实力弱，小农意识、封闭意识很强，精神状态很差。想靠背买。很多人满足于日出，到日落还自给自足的传统生产方式和生活方式，自己摆脱贫困，成为富翁的能力下降。三、未来扶贫工作计划下一步，我们区将继续抓住被列为国家扶贫开发工作主力军的机会，不断创新工作方式，积极确保各种扶贫资金，组织好扶贫项目，认真处理新世纪扶贫开发工作，以工作业绩回报上司的关心和爱护。积极调整工作思路，开展扶贫工作。在扶贫目标上，主要是解决贫困人口的温饱问题，解决生存问题，提高发展能力，努力建设“和谐农村”。在扶贫范围内，集中调整国家贫困县，搞好扶贫开发重点县，进一步强调对村庄、扶贫和家庭的工作；扶贫内容主要解决贫困人口吃穿问题，调整解决温饱问题和教育、科学、文化、卫生等问题。在扶贫投入中，从分散使用资金到捆绑调整的资金，集中力量解决了几个突出的问题。突出尺寸和道路，做好基础设施建设。充分利用扶贫资金投入的机会，集中人力、物力、财力，不断推进农田水利基本建设，农村村庄也做好公路建设，千方百计合作改善贫困农户的生产、生活、生活环境，持续促进农民增收。要按照当地条件做好产业扶贫工作。一、以市场为导向，根据地区条件发展独特的种业，特别是山羊、猪、家禽饲养；二要把农民科技文化素质作为全区扶贫开发的重要工作，实行农业和教育相结合，依靠科技进步发展特色农业。第三，对我国地区现有产业，根据产业化发展方向，形成特色区域主导产业，提高农业综合效率。第四，充分尊重农民的生产经营自主权，重视示范指导，帮助农民有效地改善信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件。第五，有计划地建设各类农产品交易市场，搞好农产品流通，持续增加农民收入。进一步加强劳动发展扶贫工作。实践证明，劳动开发收入成为农民增收的主要力量。为此，我们区将紧密结合劳务开发和移民扶贫，在地球扶贫训