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文档简介
坚持“四个现代化”拓宽小城镇建设融资渠道(小城镇建设经验材料)实施“四化”拓宽小城镇建设融资渠道近年来,县委、县政府坚持走“市场化、社会化、外向化、政府化”道路,积极拓展小城镇建设融资渠道,有效解决了制约小城镇发展的投资“瓶颈”问题。三年来,共投入近10亿元用于城镇建设,有力地推动了县城的城市化进程。目前,全县城镇化水平达到%,县城建成区面积扩大到平方公里,城区人口增加到18万,成为全省文明健康县城和全省小城镇建设五个试点县之一。一是有效管理城市资产,实行市场投资。我们学习其他地方的先进经验,积极把城市建设作为一个产业来经营。我们经营城镇,通过市场运作管理城镇。我们以市场化的方式经营城镇的公益设施和公共资源,以获取利润,促进城市建设的市场化。自20XX年以来,我们通过经营城市资产共获得了1亿元的资本投资。一是盘活城市土地,聚集资本。政府高度垄断土地一级市场,放开搞活二级和三级市场,采用拍卖、招标和协议方式出让土地积累资金。它还运用行政和经济手段控制城市建设对土地的占用,实行土地有偿使用,使土地的经济效益最大化,从而促进城市建设从土地中创造财富并持续发展。几年来,我们共征收土地出让金1亿元,全部用于城市开发建设。有37条开发道路、8个新市场和7个停车场。二是拍卖市政设施经营权融资。主要是对县城的一些公益性设施实行统一管理,公开拍卖,公开经营,无形资产转化为有形资产。我们先后选择了县城人民西路、人民街、未夕路、民生路四条主干道的户外广告权、未夕大桥的广告权、县城公交线路的出租权、无锡工厂的经营权进行拍卖,每年可获得1200万元的建设资金。三是实行市政资源有偿使用。按照“合理定价、保本微利、兼顾公平”的原则,对城市给排水及污水处理设施实行合理定价。按受益者的利用率收取有偿使用费,每年可投入60万元用于城市基础设施建设。第二,广泛筹集私人资金,实现投资社会化。近年来,我们一直致力于鼓励和引导民间投资城市建设,依靠社会力量推动城市发展,推动城市建设投资走上社会化道路,共吸引民间投资1亿元。一是制定优惠政策,鼓励民间投资。大力实施“两个改革”和“五个限制”优惠政策,积极鼓励广大农民、干部职工和个体私营业主在市区建房。“两个改革”,即改革审批程序和改革户籍制度;“五个限制”是指对企业的身份、户籍、资本、建筑面积和性质没有限制。只要他们有经济实力,他们就可以在县城集资建房和兴办企业。因此,他们增加了城市基础设施建设和房地产市场的支出。县城建筑面积每年超过30万平方米。在过去的三年里,农民在城市建设中总共投入了9800多万元。吸收投资20XX万元人民币三、积极引进外资,实施对外投资。我们牢固树立了以开放促发展、以发展促发展的理念。在充分利用地方资金的基础上,我们打破了过去限制利用外资进行城市基础设施建设的做法。我们通过多种渠道直接或间接引进县外资金,有效促进了城市建设对外投资。一是大力开展招商引资。通过大力改善县城投资环境,积极参与各类招商引资活动,吸引外商和外国老板投资1亿元,目前已到位4800万元。港商文立计划投资4900万元开发建设占地460亩的梧州天堂。香港商人李国旗计划投资4600万元重建2600米长的姜妍路。温州的林永平计划投资5000万元将县城钱洁改造成温州风格的商业步行街。总建筑面积为4万平方米、投资5000万元人民币的中信酒店项目也正在与外国投资者进行谈判。第二是积极争取项目资金。政府抓住国家实施西部大开发和积极财政政策的大好时机,大力开展了部管部门、向省和国家报告重点项目、纳入国家计划“笼子”的活动,争取世界银行和国家信贷资金投资城市基础设施建设。特别是今年以来,我们把县城西部的重点项目捆绑起来,申请国债和银行信贷,其
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