四位一体工作模式情况汇报

四位一体动作模式状况报告积极探索“四位一体”工作模式，搞好全村发展领导，同志们：我很荣幸能在这里发言。 根据会议安排，我简要报告高燕乡积极探索“四位一体”工作模式的情况，不便之处请各位领导和兄弟乡镇同事指出。一、高燕乡积极探究“四位一体”工作模式的客观背景。高燕乡位于城渝、城万干线公路，距县城5公里。 全乡面积136平方公里，辖14个行政村，93个农业合作社，总人口15639人，3998户。 综观来看，它属于典型的锰资源丰富的乡。 据勘探，高燕锰矿床是全国五大锰矿床之一，全乡锰资源储量非常丰富，锰矿储量达2627万吨，占全县总储量的80%。 近年来，明显的锰资源优势给高燕带来了前所未有的发展。 在城口县委、政府领导下，在各级部门、各兄弟乡镇的支持下，高燕乡一心谋求发展，千方百计建设，锰企业兴起如雨后竹笋，锰工业经济优先发展。 目前辖区分布着城口县鑫洲锰业集团、城口县燕山锰业公司等12家工业企业，其中产值500万元的企业已达10户，亿元一户。近年来，随着经济的快速发展，正在建设中的鑫州锰业集团年创业额达到8亿元，有序推进。 贫富集团收入非常大，发生资源争夺，工厂矛盾、工厂矛盾等复杂，管辖区内利益冲突与乡域和平协调形成重大长期003养老金的公司老板对发展环境不满，自愿撤资，20XX年又出现了一千多人包围工厂矿山企业的事件。基于这些深刻的思考和合理的分析，新党委政府更加认识到了维护稳定的困难和重要性。 我们认为，要适应新形势的要求，促进乡域经济的实现和快速发展，必须创新工作模式，有效地探索资源地区稳定和谐的发展道路，这是摆在新党政班子面前的一大瓶颈问题。二、高燕乡“四位一体”工作模式的提出与内涵今年转型期以来，我们根据大量调查研究，相继提出了“今后五年，构建和谐高燕，建设一流镇乡，建设全县城乡统一发展先行区”的总目标。 同时，我们清楚认识到，建立起维护社会稳定的第一道防线，把许多不稳定因素解决在末端，解决在萌芽状态，是这一总目的的根本保障。 因此，乡党委政府在县委政法委、综合治理、公安局、司法局的领导下，年初设立了高燕乡司法院，增设了访问办公室，强化领导，重视人才资源整合，发挥部门活力，确立了“四位一体”的工作模式。 即以乡镇综合治理为中心，依靠信访、协调委员会、司法所，实行综合治理、信访、协调委员会、司法所四个品牌，形成统一的对外窗口开展工作，有效凝聚综合管理能力，加强综合知识基础工作，为经济建设和人民大众安居乐业提供良好的服务7月初市委常委、市委书记、市公安局局长刘光磊深入到我乡的调查中，充分肯定了我乡的成功方法。三、高燕乡“四位一体”工作模式的成功方法“四位一体”的工作模式是高燕乡维护社会稳定，加快和谐建设实践探索，也是市各级领导关注高燕、关心高燕、指导高燕的勤奋结果。 我们通过加强组织领导力，融合强调“抓紧”的人才，激发强调“共享”的部门活力，强调“联合建设”，最终构成“点面结合、全方位、全时空”的群发防护网络，统一有限力量，降低运行成本， 从“独兵作战”到“全体联动”，从“独军奋斗”到“联合出击”的目的，实现了“大综合治、大信访、大调停”的工作结构。 简要总结一下，我们以“四个坚持”创新工作思路，以“五个理”执行工作，是成功探索“四位一体”工作模式的关键。一、“四坚持”创新了“四个一体”工作模式的思考。一是分析本质，继续对症疗法。 要做工作，重要的是拉“牛鼻子”。 换句话说，探索什么样的工作模式取决于我们面临什么样的主要矛盾。 认真看待高燕的乡情，我们是“大工业地带大农村”的特殊乡情，这种特殊乡情背后隐藏着深刻的逻辑链，它反映了交错的矛盾，锰矿资源、水资源、人力资源等多种资源的竞争，这种竞争反映了不同利益群体之间的利益斗争，这种利益斗争很多那么，咬紧这个利益的争夺，是我们探索“四位一体”工作模式的线索。 或者“四位一体”的工作模式之所以起作用，是因为在工作中抓住这个线头，用“顺藤摸瓜”分析，最终达到了解决问题的目的。二是总结整体，谋求利益均衡。 光抓“线头”是不够的，工作要留有馀地。 这有“一局象棋”的想法，可以统一整体，谋求利益均衡。 因为高燕乡是一个特殊的资源区，家庭利益、企业利益、农民利益、上司利益、政府利益等交织复杂，往往手牵手全身活动。 但是即使有矛盾也不怕。 即使事物本身有矛盾，如果事物的发展没有矛盾，从宏观上控制各种矛盾，调整各方面的利益，达到矛盾之间的均衡，最终使事物向良性的方向发展，就是适应新的形势，进行科学的统治的体现。 例如，在分析和处理木瓜口星人在超限检测站非法堵塞道路时，充分坚持了这一观点。三是坚持依法行政，提高政府威信。 资源地区往往有不规范的发展期，这也出现在高燕乡。 曾经在“水流快”思想的指导下，高燕作为热开发的“工业地带”，企业只重视短期利益，有些上司只追求经济利益，更有些人暗中成为乱挖的典型分子，在这个过程中政府扮演“第三者”的角色。 因此，发生问题时，不论大小，无论类型，都会被说“政府不知道真相，很泰然，舆论到处都听到谣言，很吵闹”，而且，一些上司和大众没有“政府”的概念，对政府的信赖度极低。 因此，我们在探索“三位一体”工作模式的过程中，在强化“自主进步、重点下沉、重视执行、强调一流”等工作理念的同时，加强组织网络健全、业务培训、强化指导责任、为市民办理事实等措施，“企业110”， 探索“工厂协调协会”、“焦点采访”等一系列有效载体，全力构建公共服务型政府，提高政府地方主流程度，提高政府在公共事务中的信誉度。四、坚持依法治企，创建诚信企业。 在高燕管辖内，最主要的利益之争在于企业间、企业与周边大众之间。 如果这些利益之争因为小事得不到政府的及时调解，往往容易引起不必要的集体事件。 因此，我们在加强公共服务职能的同时，坚持依法管理企业，使企业成为诚信的企业，在发展的同时，善于与“周边企业”、“周边大众”进行大交流。 例如，对于近年来的环境保护话题，我们积极赢得上司的支持，以开展“政权为民、服务发展”的学习改革活动为契机，政府、企业等致力于解决环境保护问题，现在开始了高燕河流域的环境污染综合管理工程。 依法治企，“四位一体”工作模式下各项工作进展顺利。2、“五理”规范了“四位一体”工作模式的运行。一是统一整理：依靠14村驻村干部和村三职干部联合村制度、定期现场访问制度，定期整理调查管辖区内可能发生的矛盾和不稳定因素，及时把握动向，实现早期发现、早期预防。 例如今年初在一个多月的时间内在网上调查了各村的访问安定事件，查出了28起影响社会安定的问题，并做出了访问安定调查的专题报告。 并健全请示报告制度，对重大事件或重大事故的危险，在事先介入的同时，迅速报告给上级功能部门。二是集中整理。 针对调查的各种纠纷和不稳定因素，以“事件一卷”的形式建立纠纷登记册管理制度，根据事由、当事人、过去情况、当前情况等要点进行系统分析，总结发展型事件、利益型事件、历史型事件等重点类别，为后期解决矛盾奠定了基础。第三，在窗口受理。 由“四位一体”工作组统筹，综合办公室具体领导，将不同类型事件分为综合治理、访问室、调查委员会、司法所和有关部门处理。 同时，作成工作记录、大众通报记录、默哀顿纠纷调停记录等总帐，发生了一项登记，一项登记被解除。四是限期处理。 根据各事件的性质限制各受理部门的工作时间。 规定各种来信访问事件一个月内解决，逾期不能解决的，分阶段回答。第五，加强治理。 对被受理处理的案件，通常在1个月内进行访问，听取有关案件对象的群众意见，根据反馈意见采取相应措施，巩固对策效果，防止问题的反弹。也就是说，今年以来，我们积极探索“三位一体”的工作模式，各方面的工作都取得了实际成果。 据统计，今年以来，我们有5起重大纠纷，23起一般纠纷，纠纷调解率达到100%，调解成功率达到90%，小事不出村，重大事不出村，矛盾纠纷在管辖区内得到妥善处理。 特别是适当解决了五洲锰业公司和汪家的环境问题、星光大众和县路政执法队超限监测站的土地争议问题、大元两家黄能强公伤赔偿问题、泰山三家唐兴碧申请困难救助问题、西沟村袁胜双和当地小学土地争议问题等事件，为全乡经济社会的发展创造了和谐的社会环境。四、高燕乡村逐步拓展“四位一体”工作模式的主要思路探索“四位一体”工作模式，大大有助于推进乡村基础综合工作，营造稳定和谐气氛，有利于乡村经济的发展。 因此，我们将继续在下一步扩大“四位一体”的工作模式，使该工作模式发挥更大的作用。 一是结合“自我强大、开拓开放”的人文精神，加强党委政府的大量管理能力，引导和培养全乡企业和民众形成健康心理，特别是打破企业和民众的“敌富”心理和“违法”心理。 第二，重视加强党政班执政能力，重视特别审查时局势分析和应对复杂事件、突发问题的能力，提高“旗”思路，调整各方面利益，实现利益均衡。 第三，要继续加强公共服务职能，加强多数干部员工的“执行力”，特别是要有效预防和遏制要求加强“先进”和“忧患”意识的集体事件的发生，对个人