公共经济学_11

公共经济学，主编党林宇，第11章公共选择理论，11.1公共选择理论概述11.2直接民主中的公共选择11.3间接民主中的公共选择、学习目标、理解公共选择理论的发展了解公共选择理论的方法，了解阿洛不可能的整理、投票悖论、单峰偏好、多峰偏好和中间选民整理在公共选择过程中每个经济主体的目标和行为特征。11.1公共选择理论概述，11.1.1公共选择和公共选择11.1.2公共选择理论的发展11.1.1.3公共选择理论方法。11.1.1公共利益和公共选择，与在民间产品市场上个人为了最大限度地提高自身利益而讨价还价不同，在公共产品的生产和分配中，人们追求公共利益。但是对于什么是“公共利益”，没有统一的定义。公共利益的不同定义决定了人们采用不同的公共选择方法。公共选择理论在史密斯的经济自由主义中谋求个人利益和公共利益的兼容。据亚当斯密的“经济人”说，追求最大化个人利益的自由行动可以增进社会公共利益。自由主义公共利益观从根本上解决了个人利益和公共利益的矛盾，解决了个人利益和公共利益的兼容机制问题。11.1.2公共选择理论的发展，以詹姆斯、麦吉尔、布坎南为代表的公共选择学校是20世纪60年代初在美国出现的新经济学校。该学派通过对“法律制度结构”的社会框架的研究，试图弥补传统西方经济在经济生活中侧重于分析个人供求行为的片面性，从而解决了政治学与长期脱节的问题。公共选择理论中许多重要问题的提出和解决要比公共选择学校的形成快得多。20世纪80年代，法国著名数学家波达和孔多塞等对投票问题感兴趣，并开始使用数学方法研究投票问题。1896年的anewprinciplefjustitaxation(公平税收新原理)和rim dal 1919年的公平税收：一个积极的方案(just taxation-apositive solution)为公共选择理论的形成提供了理论基础，因此，但是系统的公共选择理论的确立始于20世纪中期，肯尼思阿罗1951年的着作社会选择和个人价值(social choiceandindividualvalues)直接促进了公共经济的发展。很多着作和文章直到20世纪50年代后期才开始陆续出现。11.1.3公共选择理论的方法学，公共选择的主题是政治科学的主题国家理论，投票规则，投票者行动，党派政治学，正式政治等。这些都不是市场决定。但是公共选择理论实际上是将经济学应用于政治科学。其方法论是经济学的方法论。像经济学一样，公共选择的基本行为假设是人关心个人利益，合理，最大限度地发挥效用的假装。方法论个人主义。要理解公共选择理论方法中的个人主义，首先要理解对最重要的公共部门政府的历史上截然不同的两种观点：社会有机体论和社会原子论(机械论)。经济人家庭。公共选择理论以“经济人”假说为最基本的假设，贯穿了对政府机制的分析。11.2直接民主下的公共选择，11.2.1协议同意规则(一致性规则)11.2.2.2多数表决同意规则11.2.3投票悖论11.2.4芦荟5原则11.2.5单峰偏好11.2，11.2.1协议同意规则(一致性规则)、所谓同意规则(unanimityrule)、整体协议投票规则(又称集体行动方案)是一种表决方式，可以在所有选民都同意或至少没有一个人反对的前提下通过。一致同意的规则实际执行是一票否决制，只有在一致同意的前提下，才能进行集体行动。，协议规则的特点如下：根据协议规则的选择结果是帕累托最佳状态。根据协议投票规则，可以平等保护所有选民的权利。有效地避免“搭便车”的发生。交易费用高。协议投票规则可能导致“协议投票悖论”。11.2.2多数同意规则，多数同意规则(majorityvotingrules)规定，一个方案未经全体选民的同意，获得同意的多数赞成后通过。根据约定的多数数，多数决规则也可以分为简单多数数和比例多数数。一个节目的情况是，简单的多数表示赞成该节目的人超过一半，比例大部分表示赞成该节目的人的比例必须超过1比1，根据节目的重要性，该比例可以是2/3，3/4，4/5，5/6等。与协议规则相比，大多数同意规则具有以下特征：非帕累托改进。多数独裁。诱导与会者轻视投票权。交易费用比较低。投票悖论。11.2.3投票悖论，被称为循环多数(cyclicmajority)的投票悖论，在这种情况下，多数同意规则无法得到稳定的投票结果。目前，假设一个小区有张3、李4、王5名参加者对该地区内的小学建设计划进行了投票，有三种备选方案。情景A建设普通小学。方案B区域重点小学建设；方案c建设城市核心小学(见表11-1)。表11-1投票悖论，程序，在这种情况下，三个方案都可以获胜，因此没有稳定的投票结果。投票程序在此决定投票结果。肯普布尔等人用蒙特卡洛法计算了投票悖论的发生概率，并指出随着投票人数或选择值的增加，出现悖论的可能性越大。由于投票悖论的大量存在，多数表决规则下的投票制不一定能从个人的偏好中导出集体偏好。为了解决投票悖论，人们提出了一系列改善投票规则的方案，包括：排名投票，即所有选民根据自己对候选人计划的偏好顺序对计划进行排序，对获得第一名的计划进行1分，2分，对所有选民排名的计划分数进行汇总，对总分最低的计划给予投票权(见表11-2)。表11-2排序投票不能完全解决投票悖论，方案，11 . 2 . 4 Arrow 5原则，1972年诺贝尔经济学奖获奖者肯尼思阿罗(K.Arrow)研究了投票选择问题，提出了理想的投票程序必须满足的5个原则：一个人的理性原则。阿洛对给定的个人偏好提出，投票规则应该建立完整、有传达性的社会秩序。2独立方案的独立原则。独立性的原则是程序之间不相互干涉。3帕累托准则。帕累托准则是，即使一个社会中的每个人都认为x和y一样好，也就是说没有什么区别，但即使一个人认为x比y好，社会也应该认为x比y好。当然，如果一个社会的所有人都认为x比y好，那么社会也应该认为x比y好。不是4独裁的原则。我认为好的投票规则应该保证不存在把自己的偏好放在别人之上的人，也就是说，谁也不是规定其他个人偏好的人。5优选的非限制性原则。非限制性原则是，对于一个社会可能存在的所有状态，个人可以随心所欲地自由选择，任何逻辑上可能的个人偏好先验排除，或限制个人偏好的选择顺序。阿罗指出，没有任何投票规则能同时满足阿罗原则，因此，阿罗实际上没有完美的集体选择规则。这被称为芦荟不可能的定理。但是通过继续放宽邓肯布莱克的单峰偏好整理和安东尼唐斯的中立选民整理等alo5原则，可以找到比较好的选择规则。11.2.5单峰优先，即所谓单峰优先，也就是说，每个选民的偏好只有一个最高点，投票者在任何标准下的应对方案中有最优先的选择之一，无论从这个方案的哪个方面偏离，选民的偏好或效用都会减少。多峰偏好意味着理想的结果不止一个。偏离最理想的结果后，偏好或效用首先降低，当某人有两个偏好峰时，这被称为双峰偏好。例如，在前面提到的投票悖论的投票案例中，我们假设张3代表社区中的穷人，这4代表社区中的中产阶级，王5是社区中对社区小学建设标准进行投票的富人代表。根据经济情况，第三章的偏好峰是随着学校投资的增加，偏好度减少的普通小学方案。王5的偏好峰是地球核心小学计划，随着投资的增加或减少，偏好也在下降。这4的偏好是随着学校投资的增加，先下降，再上升的道峰形状。图11-1单峰偏好和多峰偏好。正是由于多峰偏好的存在，导致了前面提到的投票悖论，如果所有选民的偏好都是单峰，就不会出现投票悖论，这就是单峰定理。因此，如果限制这4的选择域，例如，最喜欢这4的偏好的市占小学，其次是地球重点小学，如果最不喜欢普通小学(见表11-5)，那么这4的偏好将改为图11-2。图11-2修改后的单峰首选，表11-5显示了域选择后首选选择限制、方案、11.2.6的中间选民整理，所谓的中间选民是处于所有选民最佳偏好结果中间状态的选民，即一半比自己偏好的多，一半比自己偏好的少。如果所有选民的偏好都是单峰，就不会出现投票悖论，只能出现均衡的投票结果。这是中间选民偏好的结果。一般认为，中间选民是具有中等收入或财产的居民，即中间层或中产阶级。在一个社会大多数是中产阶级的情况下，社会偏好将更接近中产阶级的意志。这将使多数规则发挥其作用，从而确保社会的稳定。如果一个社会的成员中产阶级占多数，整个社会就不能做出极端的选择。中投票者定理可以用于解释为什么两个政党的政策主张在两党制竞争的条件下总是收敛。中间选民整理也可以很好地解释为什么部分公共产品总是有过剩供给。因为中间选民的收入并不总是等于平均收入。11.3间接民主下的公共选择，11.3.1个人利益最大化，投票者11.3.2投票最大化，政治家(政党)11.3.3预算最大化官僚行为目标和特点侵入11.3.4陶瓷店的强盗特殊利益团体。间接民主也常被称为代的民主。在间接民主下，市民通过自己的同意选出的代表制定法律，管理公务。现在几乎实行民主的国家是大议题，间接民主。11.3.1个人利益最大化及投票者、投票者是否参与投票主要取决于两个因素。一是参与投票的费用和可能的利益。另一个是投票行为对公共选择的影响大小。美国学者达斯提出了选民的投票行动函数模型R=BP-C DR表示选民行动，b表示选民行动的潜在收益，p表示选民行动时产生收益的概率，BP表示选民参与投票时获得收益的期望值。c是投票者行动的成本，d是由投票者行动补充的私人利益。，决定投票者是否参与投票的另一个重要因素是投票者对自己投票重要性的认识。dons模型解释了投票者是否参与投票，是否参与严肃的投票，决定投票者对哪些候选人投票，是否投票，这是这个方案给选民的边际收益和边际成本(税金共享)的区别。例如，如果对公共支出水平进行投票，所有公共支出费用将由全体选民以税收的形式负担，因此如果第一选民应负担的公共产品费用(税金共享)以ti表示，那么公共产品或服务的费用(公共支出增加所获得的边际收益大于该边际成本ti)，那么将进行投票，投反对票。在对个别方案的投票中，投票者尽管该方案只考虑了选民自身收入和费用的比例。但是，为了通过某个方案对自己不利，但对自己有利的其他方案，投票者可能会与其他选民合作，互相投对方支持的方案所谓相互赞成的票。相互赞成投票是一种投票交易行为(暗中勾结的行为)，这本来可以通过因多数不利而未能多数通过的项目。选民们用对自己有利的节目的收益金补偿不利的节目的损失。最大化11.3.2投票，政治家(政党)、政治家作为职业，在选民中与众不同，通过选民投票选出的代表是专门代理全体选民职务的人。根据几个基本政治理念，意见一致或相似的人组成政党。在西方代表国家，政治家的目的是追求最多的选票。政党的活动是为了最大限度地提高政治支持，这种政治支持具体表现为得票最大化。为了实现这一目标，执政党一般在政策决定中采用多数决原则，而不是失去更多票，只追求能获得更多票的政策。最大限度地提高11.3.3预算官僚行为目标和特性，官僚是由具有管理技能和专门知识的政治家任命和执行的人物，根据这些技术和专门知识被雇佣，在政府中的任期比政治家长，大部分终身雇用，他们的经历与政治变动无关，只对上级负责。尼斯卡宁在研究官僚利益和预算的关系时指出，官僚利益与预算最大化密切相关。他得出结论，官员们的目标是追求预算最大化。官僚之所以成功实现预算最大化，是因为1官僚是公共政策的垄断提供者的特性。2信息不对称。闯入11.3.4陶瓷店的强盗特别利益团体，所谓“特别利益团体”，是为了共同的政治目的、经济利益、社会背景的一些团体和个人结成同盟，以最大限度地实现其共同目的、利益。特殊利益集团是公共选择的重要力量，它可以影响经济政策的制定，改变收入再分配方案，增加利益团体自身的收入。最著名的特殊利益集团是美国各种“院外活动集团”。特殊利益集团通过寻租行为最大化自己的利益。，主要术语，公共选择投票规则经济人直接民主一致性原则，多数同意规则投票悖论，alo 5原则