深圳市中小学依法治校示范校考评方案

深圳教育局深圳市中小学依法治校示范校考评方案（试行）和“深圳中小学依法办学。示范学校评价标准(考试)”通知(2006年6月27日)进一步研究2006 290:推进现代学校制度建设，依法加强学校运营工作，构建和谐校园，根据教育部、道教教育厅依法与学校运营相关的精神，我们局在充分研究和广泛征求意见的基础上制定了深圳市中小学依法治校示范校考评方案（试行）和深圳市中小学依法治校示范校考评标准（试行），现发给你们，请据此执行。深圳中小学依法经营学校示范学校评价项目。(试点)为了进一步贯彻党的第十六届全国人民代表大会的精神，积极推进依法教育事业，以教育部关于加强依法治校工作的若干意见(以下简称若干意见)、教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知(以下简称通知)、广东省教育厅发行的广东省中小学依法治校实施方案的精神为基础，建立依法治校的先进典型，将教育系统纳入法律一、地图思想开展“依法办学示范学校”创建活动，是建立现代学校制度，建立和谐学校，搞好人民满意的教育的重要措施。通过开展创立事业，加强学校校长、教师、学生的法治观念，提高学校依法自主办学的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督水平，形成符合法治精神的教育环境，保护学生、教师、学校的合法权益，保障国家教育政策的实施。二、组织领导市教育厅为了加强对依法创建学校运营示范学校的领导，成立了依法办学示范学校评价工作组，组成如下：组长：张宝川代理主席：黄丽君梁北涵成员：张光义杨祖正刘颖鹏姚王小斌叶子结实的刘晓明马光明郑英通朗峰地图调查办公室部署在道德教育办公室，具体依法指导学校示范学校建设工作，组织专家对举报学校进行评价。各地区教育局和学校正在组建相应的指导组，依法加强学校示范学校创建工作的领导。三、评价内容(a)管理制度的完善。依法制定学校章程，经过教育行政部门的验证，按照章程进行学校运营活动。依法制定教育教学、财政、教师、学生、物流、安全等各种管理制度，内容合法、公正、公开、实际、有效地执行。(b)学校管理制度的完善。各级各类学校依法建立相应的管理体制。实行校长负责制，学校党组织、学术组织健全，工作明确，依法发挥相应作用。(c)学校运营行为准则。自觉遵守国家法律法规，依法开展学校运营活动。全面实施国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。没有学校教师、学生严重纪律和刑事犯罪行为；教育和教学质量好。(d)民主管理机制健全。依法设立学校工会和教职员代表大会，发挥积极作用。实行教务公开，校内监督机制完善。中小学建立学校和社区、家长联系体系，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。(e)教师权益的保护。依法聘请教师。依法提供相应的工作条件，保障教师开展教育教学活动、进行教学、科研、参加进修培训的权利。依法及时足额支付教职员的工资，保障相关福利待遇。确保教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实施校内教师申诉制度。(6)维护学生的权益。依法保护学生的受教育权，尊重学生的人格及其他个人的权利和财产权。保证学生通过教育教育教育项目安排的各种活动，体罚，体罚，侮辱，歧视学生等。按照国家规定对学生收取手续费，不要乱收费。建立学生安全及伤害事故的应急处理程序及报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实施校内学生申诉制度，保护学生的合法权益。(七)实施法律宣传教育。认真贯彻国家及教育系统普通法计划，把法律教育作为学校的重要日常工作。建立一般法律责任制度，有措施，有执行，有摘要。按照规定开设法律课，进行计划、上课时间、教材、教员“4执行”。采取多种形式开展法律宣传教育活动。学校领导、教师、学生的法律素质有了很大提高。学校形成了按照学习法、用法、法律办事的好风气。(八)依法治校机制的健全性。学校党政领导重视依法治校工作，制定了依法治校实施方案，定期研究了依法治校工作。学校有依法负责学校运营的专门机关或领导。四、评价标准为了依法保障学校示范学校建立工作的质量，推进现代学校系统的建设，根据“实际、统一标准、广泛、严格、逐项评价、综合评价”的原则，提出了学校自平申报、区教育局初评推荐、市教育局评价，为学校示范学校运营示范学校提供了依据。深圳市中小学依法治校示范校考评标准设定了学校运营意识、学校宪法管理制度、基本的学校运营行为、安全管理、法制教育、民主管理、维护教师权益、维护学生权益、维护学校权益、维持学校权益法、学校权益管理法学校运营效果等10个一级指标。第一指标分为多个第二指标，第二指标评分详细说明在考评标准中。五、声明条件(a)办学三年以上；(2)领导小组和组织机构健全。(三)完整、标准化的学校章程和管理制度；(d)近3年来，具有以下情况之一的学校不能申报：学校教职员在履行职责的同时犯了罪。学生犯罪被宣判了。学校管理系统违反法律法规，学校运营活动、管理秩序混乱严重影响，或者受到教育行政部门的通知批评；严重侵犯教师，学生的合法权益有不好的影响。学校发生了必须承担主要责任的重大安全及学生伤害事故。六、评价程序和方法(a)评价程序根据法律，学校示范学校每两年审查一次，基本程序如下。1.学校自评。全市所有中小学都严格按照本节目和评价标准进行自我审查。符合申报条件、自评总分超过80分的人，可以根据地区教育厅申报区接受学校示范学校评价。市直属学校自评点90分以上，可以依法向市教育局举报学校示范学校评价。2.推荐地区教育局评价。各区教育局对本区申报学校的资料进行严密的审核，根据掌握情况，根据筛选的原则，从申报者确定适当数量的正式评价对象，组织专家进行严格的评价。评价总分90分以上的地方教育局建议依法参加学校示范学校评价。接受市教育局组织。各区推荐的学校和自评分90分以上的时局直属学校将由市教育厅组织专家根据统一标准进行评价审查。4.文档表彰和许可。市教育厅验收合格和评价总分超过90分的学校，在相关媒体公布一周后，市教育局将授予“深圳市依法学校示范学校”称号和标牌，并根据广东省的法律，优待参加学校示范学校评价。地区教育厅验收合格，评价总分达到80分以上，公视无异议的学校，由地区教育局发来授予“xx区法律规定的学校示范学校”称号和奖牌的信，授予。5.审查和整顿。根据制定的法律运营示范学校的学校每两年进行一次审查。不合格审查，限期整顿；如果整风还没有达到资格标准，取消“深圳市依法学校示范学校”的称号。审查合格，继续保留称号。(b)评价方法过去三年，学校依法审查有关学校运营的信息。2.召集学校教职员、学生、家长等相关人士参加的座谈会。3.依法对有关学校运营的问题进行问卷调查，个别采访突出的问题。定性分析与定量评价相结合。七、场所分配和材料准备(a)第一市法学组学校示范学校推荐定员为福田、罗湖、南山区3所，盐田区1所，保安区5所，龙岗区4所，市政府直属学校3所(各地区学校示范学校推荐和评价场所按地区规定)。(b)市、学校示范学校依法申报和推荐应提供以下材料：1.学校自我评价报告、申报单、评分表(自我评价和区域评价分数情况)、学校章程、相关管理系统、重要问题的说明或证明；2.地方教育厅推荐报告、基本情况评价、评价对象学校依法包括学校运营主要成果和经验、存在的主要争论点和不足、纠正建议等。Viii .2006年评估过程(一)八月，各学校安排时间，组织教职员认真研究该计划，研究评分标准，广泛动员教师和学生之间建立市立和区依法学校示范学校。(2) 9月，各学校在对照评价方案和标准的同时进行了自我评价，进行了整顿。计划参加评价的学校会写自我评价报告，整理相关资料。(3) 10月，拘留学校依法向教育局申报学校示范学校评价，时局直属学校向市教育局申报评价。区教育局组织专家评价本区举报学校。(4) 11月15日之前，市教育局将示范学校目录及相关资料发给市教育局。到月末为止，市教育厅组织专家将对市直属举报学校进行评价验收。(5) 12月，市教育局对各区推荐的学校进行验收，向媒体公布了获得资格评价的市法律界示范学校名单。(6) 2007年1月，市政府依法验证学校示范学校名单，授予表彰和执照。-14深圳中小学依法管理学校示范学校评价标准。(试点)序号第一指标除以价钱二次指标除以价钱评估方法评分标准自评计分区域评估分数城市评价分数1依法治校意识8分1.1依法办学，建立现代学校制度，构建和谐校园，成为办学的重要理念两点审查有关学校运营目的的文件理念明确没有2分，一般1分，0分1.2依法成立了学校运营组，依法制定了学校运营工作方案两点审查文件地图和师生座谈领导团队和工作方案2分，1分，0分无1.3依法办学包含在学校的整体重要工作问题中两点查看最近三年的学校工作会议记录记录肯定没有2分，一般1分，0分1.4学校建立领导集体程序系统，主要决策系统。两点审查学校规章制度和会议记录制度健全性2分，一般1分，无0分2学校章程管理制度15分2.1学校章程内容和程序是合法的两点审查学校章程座谈都是合法2分，内容是合法1分，程序是合法1分，内容程序不是合法0分2.2根据学校章程制定规章制度两点查看学校工作记录、规则和规章文件。座谈规章制度支持一分，符合要求一分。2.3明确组织者、学校、教职员、学生权利义务两点审查章程明确的两点，一般的一点，不明确的零点2.4学校管理机构健全，责任明确两点审查章程审查学校规章制度机关一分健全，责任一分明确2.5年级教育组织健全，责任明确。一点审查章程审查学校管理制度机关一分健全，责任一分明确2.6校长、党支部、工会或轮班三个职务很明确两点审查章程学校规章制度明确的两点，一般的一点，不明确的零点2.7教职员、学生、家长都知道公司章程的内容两点学校学习宪章计划座谈教职员、学生、家长都知道公司章程的2分，有的知道1分，都不知道0分2.8学校档案系统健全、管理规范两点查看文件数据制度健全性一分，管理规范一分3基本学校运营行为15分3.1校长有工作许可证。教师、财务、医疗人员都有资格证。工作人员有上保或规定的相关文件。两点验证副本和原件相关证明或证明完整的2分，不完全酌情扣减3.2学校注册符合国家规定两点学生学籍表财务收据符合规定2分，不符合规定，就酌情扣分3.3教育教学管理规范，无故勒令学生退学和停课；没有义务教育学生的义务；擅自停课度假两点请查看学校管理记录，最近3年的学生名册。教师和学生之间的座谈教育部门监督结论管理规范，无违规现象2分，违规现象1分1分，2分以上违规现象2分2分2分3.4教职员没有退役、缺勤、学生没有缺勤现象。两点查看学校管理记录、师生纪律记录、家长投诉记录教师和学生之间的座谈没有退役，没有缺勤1分，没有缺勤1分3.5学校遵守法律，没有非法随机费用。教职员没有违法犯罪行为。教职员没有体罚或伪装体罚的现象两点问卷调查教师和学生之间的采访或采访将审查学校收费记录。教育监督部门评价结果无“无3”现象2点、1点、2点以上2点3.6课程、课程和时间、课程和服务符合相关规定，教育课程质量合格。重点班，不要不分速度，不能根据考试成绩排名3-5分问卷调查教师和学生之间的座谈调查文件资料教育监督部门评价结果高中遵守规定5分，其中1分扣除规定1分，其馀1分扣除。小学中学根据规定的3分扣除1分，扣除剩下的1分3.7实施素质教育，义务教育学校不能进行选拔性的书面考试，未经批准，举行各种竞赛，节假日不能集体组织学生补课两点问卷调查审查资料教师和学生之间的座谈教育监督结论素质教育实施2分中1分按规定扣除1分，其馀1分扣除4安全管理10分4.1学校安全管理机构健全、人事和责任履行两点审查资料教师和学生之间的座谈机关健全一分，人员实行一分4.2安全管理各种制度健全性、安全应急计划将在教职员和班级中实施两点审查安全管理计划教师和学生之间的座谈制度健全性1分，计划执行1分4.3学校食堂、学校医务室、校车证据齐全、制度实施两点审查资料教师和学生之间的座谈参观证据一分完备，系统实现一分4.4学校与有关部门合作，做好校园周边的保安工作，校园周边状况良好一点参观教师和学生之间的座谈主动合作0.5分，校园周边安全状态良好0.5分4.5实施学生伤害事故报告系统，后处理合法一点审查制度教师和学生之间的座谈系统实施0.5分，法律0.5分处理4.6近3年来，学校没有发生属于学校责任的重大安全事故。两点教师和学生之间的座谈教育部门结论学校责任事故没有2分，扣除2分5法制教育9点5.1法律副秘书长到位，按照规定