在全县非公企业和社会组织党建工作座谈会上的讲话.docx

全县非公有企业和社会组织在党建工作座谈会上的讲话全县非公有企业和社会组织在党建工作座谈会上的讲话同志们：为贯彻省市会议精神，经县委同意，今天我们召开了县非公有企业和社会组织党建工作会议，主要任务是总结去年非公有党建工作，规划和部署今年的下一个工作。 省、市委组织部先后召开了区域非公党建设工作座谈会和非公工委扩大会议，公布了有关文件，安排了非公企和社会组织党建工作。 县委非常重视非公有企业和社会组织党建工作，今年初党委书记抓住基层党建工作在职务评议会议上，程修略书记对非公有企业和社会组织党建工作提出了明确要求，要求我们在非公有党建工作上下功夫和成果。 为认真落实省、市、县委的要求，本次召开县内非公有企业和社会组织党建工作座谈会，旨在引领园区非公有企业党建工作，发挥示范性领导作用，提高全县非公有党建工作的阶段和水平。刚才，XXX部长代表县委非公工党委，与各乡镇党委和经开区党委签订非公企业和社会组织党建工作目标管理责任书责任书签订军事命令状，各乡镇、经开区认真对照，要落实的照明书记今年将全面安排我县非公有企业和社会组织党建工作， 今天，我们也立即向市委非公有党工业委员会XXX课长请教了如何做好非公有党建设工作。 今天的会议只有半天，会议目标明确，任务明确。其次，我如何贯彻省委、市委的相关部署要求，坚持我县今年非公有企业和社会组织党建工作，确保各项任务落实现场，我提出三点意见。一、认识形势，切实加强非公有企业和社会组织党建工作的政治责任和行动自觉县委十分重视，县委非公工委各成员合作，各乡镇党委、经开区党工委认真履行职责，县非公工委精心规划，规划作战，稳步推进，各项工作取得新进展。 总而言之，它具有以下主要特点：一是坚持中心、服务大局。 认真落实省、市、县委部署要求，牢牢围绕经济社会发展和党的建设中心任务，精心策划、组织开展各项工作。 结合两个学一提出了建立服务型党组织的具体意见，对非公有企业和社会组织进行了三点评价，指导了建立服务型党组织的活动。 制定加强非公企业和社会组织党建工作意见、2016-2020年非公党建工作规划等系列文件，注重政策导向。 签订了目标责任书，巩固了工作责任。 由于开区党工委成立了综合党委，两个产业集群专业镇(城关镇和城北镇)也成立了相应的非公党工委，其他乡镇明确了负责非公党建设的人，初步构建了非公企业和社会组织的党建体系。二是强调重点，巩固基础。 着眼于党员队伍的成长，坚持培养招募派遣，去年非公有企业和社会组织培养了275名入党积极分子，县委非党公委利用春节的外出劳动者回乡和大学生暑假从县人社会局毕业，经开区组织了两次非公有企业的党员招募会，接纳了党员32名，发展了党员46名。 着力推进两个垄断行动，坚持党组织工作常态化。 着眼于建强中坚团队，63人到达的企业支部更换，选举强党组织书记，大力推进双向进出交叉工作，党组织书记交叉工作的比例达到90%以上。 继续开展非公党建设工作培训，举办非公企业和社会组织党组织书记、出资人员、党建指导员等工作培训班，培训员共360馀人，推动党建工作、服务发展。 积极扩大两个霸盖，2016年新设立56个非公有企业单独支部，加强对单独成立率稳步上升的党建工作指导员的服务管理，推动作用。 认真开展五抓五送活动，通过鼓励替代方式帮助89家非公有企业和社会组织党支部，共计26.7万元资金用于活动场所规范化建设。 党建工作保障不断提高。 最近，按照省委组织部的配置要求，完善了非公有企业的党建工作总帐，增加了133家非公有企业参加总帐管理。三是探索实践，提高实效。 深入推进服务型党组织建设，全面开展三项评价，深入融合和促进党建工作和生产经营管理，切实发挥党组织和党员作用。 深入开展星星创评估和双强六好、双比双争创活动，全县创建五星党组织11人、五星党员服务指标兵11人，获得省级、市级、县级双强六好非公企业先进党组织和市级、县级双比双争社会组织先进党组织10人，新培养天胜电支部、启明中学支部等先进党组织的典型，具有示范推进作用四是坚持上下联动、整体推进。 县委非公党工委在加强工作规划、推进重点工作、巩固工作责任等方面发挥了积极作用，形成了各乡镇、经开区实施结合落实、带领一级干部合作抓好工作的良好局面。 建立非公有企业和社会组织党组织工作经费保障机制，进一步加强财政和党费支持，去年，县财政拨款40万元用于非公有企业和社会组织党建工作，实行退还全部非公有企业和社会组织党费25000元以上的95%非公有企业和社会组织党组织建设固定活动场所，经过非公有企业和社会组织党组织工作近年来，在推进全县非公有企业和社会组织党建工作中，我们也形成了一些体会和认识，为今后的工作做好提供了宝贵的经验。一个要把落实工作责任作为重要保障。 非公有企业和社会组织党建工作点多，面广，难以推进。 这需要把执行责任放在更加突出的位置，在目标的制定、部署推进、审计指导、责任落实等各个阶段进行跟进，真正形成责任落实推进工作的落实。二是必须把坚持问题作为重要的办法。 我县非公有企业和社会组织党建起步缓慢，几个重要难点突出。 这有必要避免工作中的问题和弱点，不要隐藏，从具体的问题抓住，从工作的短板补充，通过点的突破来提高。三是必须以巩固基础为重要前提。 与传统领域相比，基础差、基础薄仍然是非公有企业和社会组织党建的现状。 这是抓住更多基层，打好基础的关键，始终抓住两支拥有两霸权的队伍和两个作用，坚持到底，扎实实践基层工作，做到细致，为发挥非公有企业和社会组织应有的功能打下坚实的基础在肯定成绩的同时，我们要明确认识到，与省、市委和县委的要求相比，我县的非公党建设工作还存在一些问题和不足。 从把握的情况来看，主要表现在以下方面。一是抓住非公党建设工作尚未形成合作力。 县委的非公党工委委员和成员的作用没有真正发挥出来，存在着非公党工委组织单独战斗的现象。 由于经开区和两个产业集群镇工作繁忙，事务繁多，对非公党建设工作的重视程度仍需提高。二是基层党组织复盖质量低。 我县非公有企业和社会组织党建基础薄弱，基础薄弱，推进两项霸权任务仍然艰巨，非公有企业单独组织比例不高的联合组织设置不规范，有些社会组织形式松散，重视难以组织的发展党员和入党者积极分子教育，有些组织活动较好第三，角色不明确。 强调党组织活动没有纳入企业发展。 一些企业党组织简单统一党建工作。 错误的看法是集中学习，开展娱乐活动，不能把党建工作与企业和社会组织的发展管理很好地结合起来。 要求开展三有两人的评价活动，存在形式上的现象。四是工作保障仍然不足。 县经开区、两个产业集群镇非公有企业党组织活动服务中心按要求截止到2016年底全部通过检查，至今存在较大差异，每年检查临时部署场所，城北镇尚未确定非公有党组织活动中心的场所。 有些企业已经建立党组织，支部没有活动场所，支部有活动场所，没有支部标志，没有党建工作制度，没有三会一课的账目，党组织活动没有正式进行。这些问题多为普遍现象，必须高度重视，采取切实措施，切实解决。二、锁定目标，大力推进非公有企业和社会组织党建工作，实现新的跨越要按照省、市委的统一部署，指挥推进基层党组织标准化建设，引导加强园区党建，巩固信心，巩固基础，采取有力措施，切实推进我县非公有企业和社会组织党建，确保全面进步，不断提高总体水平。第一，坚持规范引领，稳步推进基层党组织标准化建设。 4月县委组织部召开推进基层党组织标准化建设的动员配置和培训会，培训非公有企业和社会集团党组织标准化建设，重点解读应注意的具体事项。 各乡镇和县经开区应根据非公有企业和社会组织基层党组织标准化建设的实施方案，做好部署安排，加强教育培训，以标准化建设的目标任务和一年推进为基础，两年加深效果，三年全部上台阶的三年行动计划部署要求传达给各非公有企业和社会组织党组织，并传达给各党员。 对照标准，逐一体检基层党组织，逐一对照检查，特别是乡镇要在非公有企业党组织上多下功夫，做好监督和指导工作。 要求5月底前形成基层党组织标准化建设总帐，6月底前制定改革执行问题清单、任务清单、责任清单，报县委组织部。 需要注意的是，县内单独成立的非公有企业和社会组织党组织今年有50%要保证实现标准化要求，实现标准化要求只是最低的门槛。 其中，今年底达成的党组织30%应达到示范要求。 必须确保符合标准的申报单位的审查检查。第二，坚持问题取向，为非公有企业党建奠定基础。 围绕非公党建设，要扩大两个霸盖，加强两个队伍，完成发挥两个作用的基本任务，巩固基础。 一个必须继续推进两个垄断。 今年市就明确了我县非公有企业党组织单独组织任务。 各乡镇和经开区要按照目标责任书分配的任务数量、创新方式，不折不扣地完成。 使党建工作与非公有企业的注册、注册、年度报告等同步，有机地联系起来，为推进两个垄断创造条件。 2 .提高出资人的党建意识； 加强企业负责人与出资人的联系和沟通，进一步提高他们对非公营企业党建工作的认识，表彰重视支持党建工作的出资人，对思想政治素质好、贡献突出的出资人进行了人大代表、政协委员等相应的政治安排。 3 .必须发展党员队伍。 乡镇发展党员计划倾向于非公有企业，要加大企业党员发展力度，特别要加大在一线员工、专业技术骨干、精英管理人员中发展党员的力度，注重培养和发展符合条件的非公有企业出资人才。 以招募党员等方式有组织地向非公有企业推荐党员，积极引导口袋党员明朗身份，加强党员教育管理。第三，坚持示范指导，认真做好园区非公有企业党建工作。 园区作为非公有企业的集聚地，70%的非公有企业分布在园区、产业集群镇，牢牢抓住园区公有企业党建工作。 一、正确消除空白点，提高单独结成率。 认真安排，符合单独建设条件的，一定要建设、建设。 党员和党员少的，可以通过招募党员、派遣党员向企业推荐党员员工，先设立工会、共产主义青年团等团体组织，创建党组织的条件。 二是要着力提高建设质量。 重要的是抓住两个方面，一是提高单独组织率，一是加强联合党组织功能，发挥联合党组织孵化作用，切实做好宣传指导、党员发展等工作，推动条件成熟即单独创建党组织。 加强联合党组织职能，继联合党组织垄断企业不超过6家之后，要提高目的和实效性，根据企业类型、产业特点和地区等，联合企业建立党组织，保证联合党组织的着名活动。 抓住提高三分。 对新成立的企业党组织，采取扶马过渡的过程，明确负责人的联络指导，确保党组织活动开展和发挥作用。 对党组织成立时间相对较长的非公有企业，区分情况，按照六个标准，结合基层党组织标准化建设达到标准。 选择党组织书记空缺的选项，班不健全者配合，不合适者立即调整，不按规定换班者按时促进换班，不进行党组织活动者，促进领导开展组织生活，做好党的工作。第四，着重于重点行业，实现社会组织党建全面进步。 去年以来，省、市委要为加强社会组织党建作出重要安排，抓好社会组织党建工作，努力取得新的更大进展。 必须着重抓好基本工作这三个方面的工作。 借鉴非公有企业党建工作的有效做法和成功经验，推进社会组织党建工作。 在扩大两项霸权的基础上，要以有专职人员的社会组织为重点，促使符合条件的社会组织立即建立党组织，其中职工30多名律师、会计师、税务师事务所、民办学校、民办医院等实体性综合社会组织都要建立党组织，确保党组织的霸权率比去年提高3个百分点以上指导社会组织把党建工作写入章程的主要内容。 2 .必须加强民办学校的党建工作。 认真落实省委、市委组织部即将发表的实施民办学校党建工作意见，进一步明确责任，切实加强民办学校党建工作。 主管部门管理与属地管理相结合，教育局党组积极配合指导和管理工作，加强民办学校党建领导，积极规划，加强民办学校党组织组织，优先强党组织书记，严格党组织生活，加强师德师风建设， 加强民办党校出资人员教育指导，切实加强党组织活动影响力和实效性，充分发挥民办学校党组织政治核心作用，保障民办学校政治方向。第五，要加强组织保障，加强非公党建设的实效性和影响力。 必须加强力量的配置。 根据省委组织部的要求，各县区非公党工委的专职人员3人以上，园区专职人员2人以上的要求，充实工作能力，保证有人工作，乡镇组委负责非公党建设工作。 2加强经费保障。 采取税前列支敦士登、财政支持、党费返还、企业自筹等形式，增加非公党建设的经费投入，确保有钱人的工作。 近年来，按照市委的要求，县区每年预算非公有企业党建工作经费40万元，在将去年党费的10%以上提交非公有党建工作的同时，建立了非公有企业和社会组织党费的全额返还制度，扩大了经费来源，形成了工作经费保障机制。 3要形成工作能力。 各职能部门应当自愿做，发挥作用。 县总工会、团县委、县妇联要加强领导和指导，切实把握非公有企业和社会组织集团组织建设的县经信委员会、商务局、教育局、卫生计划委员会等各工委成员部门重点指导服务对象党建。 四、要严格执行制度。 严格执行对非公有企业出资人、社会组织负责人的评价，政治安排事先征求各级非公有党劳动委员会的意见，严格按规则处理，排除老好人的思想。 5要加大宣传力度。 重视运用新闻媒体，广泛宣传我县非公党建设工作的先进典型、经验做法，为非公党建设的影响力和非公党建设工