大学生就业问题PPT课件

.,1,大学毕业生就业与失业的经济学分析,李保民经济学博士劳动经济学第一学术带头人河南大学经济学院,就业是民生之本.,.,3,就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构.,.,4,大学毕业生就业难,.,5,大学毕业生也已成为难以就业的群体,.,6,大学毕业生就业与失业的经济学分析,如何判断当前我国大学毕业生的就业形势当前我国大学毕业生的就业状况与存在问题为什么当前我国大学毕业生就业难度这么大关于大学毕业生就业难的若干思考,.,7,如何判断当前我国大学毕业生的就业形势,理论上的概念统计上的概念国际劳动组织的规定我国对失业的规定大学生就业与失业的界定与统计,.,8,理论上的概念,就业失业,.,9,统计上的概念,.,10,国际劳动组织的规定,就业是指一定年龄以上在某一特定时间内（1个月或1年）属于下列的所有人：（1）在工作的领薪就业者，指在规定时间内从事有报酬或收入的工作的人；（2）有工作但临时不在工作的人，有工作是指与工作岗位有正式的附属关系，并符合以下一条或几条：继续领取工资、保证在临时状态结束后回去工作、不工作期间工人无需为谋生而接受其他工作。（3）雇主和自主就业者，以及正在协助家庭经营企业或农场至少每天1小时以上而不领取劳动报酬的家属工人。,“失业者”的标准定义：特定年龄以上在参考期内满足下列条件的人：（1）没有工作，即没有处于有薪就业或自主就业；（2）目前可以工作。即在参考期内可以从事有薪就业或自主就业；（3）正在寻找工作，即在特定最近时期内已经采取具体步骤寻找有薪就业或自主就业。,.,11,劳动社会保障部的最新规定,“就业人员”指男16-60岁、女16-55岁的法定劳动年龄内，从事一定的社会经济活动，并取得合法劳动报酬或经营收入的人员。其中劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间少于法定工作时间，且劳动包周少于最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多工作的，为不充分就业。,“失业人员”指在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。虽然从事一定的社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。,.,12,哪些人将失业,从失业人员的素质看，失业人员的文化素质和劳动技能偏低。以1998年为例，城镇失业人员中，初中及以下文化程度的占60.5%，高中文化程度的占34.8%，大专及以上文化程度的仅占4.7%。从失业人员的性别构成看，女性所占比例畸重。从失业人员的年龄构成看，30岁以下的失业青年一直是主要的组成部分。青少年的失业率大大高于成年人在世界各国几乎都是普遍现象。它总是与教育程度低、家庭收入低以及种族等因素相联系。从失业人员的地区分布看，中西部地区尤其是西部地区失业率高。西部9个省区失业率全部高于全国平均水平，而北京市的失业率在全国一直是最低的。从失业人员的行业分布看，传统产业如纺织、机械、轻工、军工等，资源性产业如煤炭、森工失业率高。而新兴产业如邮电、通讯、金融、保险业几乎没有失业。,.,13,大学毕业生就业与失业的界定与统计,初次就业率与初次安排率如何衡量大学生就业的难易程度统计时限差别会导致就业统计上的差别,.,14,大学毕业生毕业时的可能情况,已经签约；已确定单位，等待签约；虽然有接受单位，但自己不想去；等待接受单位的最后答复；尚未找到接受单位；准备从事自由职业或自主创业；保送研究生；考取研究生，已经获得录取通知；准备出国；申请不就业，包括准备考研；其他。,.,15,初次就业率,大学毕业生的就业人数初次就业率=大学毕业生总数读研究生人数出国人数,.,16,初次落实率,大学毕业生就业人数+读研究生人数+出国人数初次落实率=大学毕业生总数,.,17,如何衡量大学生就业的难易程度,超过90%，供不应求70%-90%之间，基本平衡50%-70%，就业有一定压力30%50%，就业有困难30%以下，就业有危机,.,18,统计时限差别会导致就业统计上的差别,就业统计有毕业时的就业率，毕业后一段时间（如1年）的就业率；还可以是调查时的就业率。时限越长，毕业生就业率就越高。,.,19,世界大学毕业生就业率,菲律宾毕业后两个月内就业的为65.1%;苏丹半年内就业的79%;埃及毕业一年时的就业率胃24%。美国斯坦福大学毕业前一个月知道有雇佣单位的，每年只占毕业生总数的35%左右，有30%左右本科毕业要读硕士研究生，该校毕业生在毕业时就能确定就业单位的也只有50%左右。我国台湾地区大学毕业立即就业的1990-1995年的比例依次为45.79%，41.73%，40.61%，40.35%，37.75%，37.75%。,.,20,当前我国大学毕业生的就业状况与存在问题,初次就业落实率:呈下降趋势不同类别毕业生:差异依然显著大学毕业生流向:越来越理性就业信息渠道:不断拓宽择业期:逐渐拉长,.,21,不同类别毕业生:差异依然显著,不同学历之间各类型学校之间不同专业学科之间性别之间,.,22,大学毕业生流向:越来越理性,城乡：开始由大中城市流向小城市、县城区域：中西部地区呈上升势头，东部沿海地区仍是择业热点地区单位性质：国有企业、学校和私营企业成为毕业生最主要的就业单位,.,23,就业信息渠道:不断拓宽,学校是就业最重要的信息来源人才招聘会的信息作用在加强亲戚、朋友或熟人介绍的信息影响在减弱,.,24,择业期:逐渐拉长,.,25,如何判断当前我国大学毕业生的就业的困难程度,存在夸大大学毕业生困难程度的因素也存在掩盖大学毕业生困难程度的因素,.,26,正确认识大学毕业生就业形势的严重程度,.,27,就业:精彩人生始于劳动,谋生积累人力资本满足安全保障(养老保障失业保障医疗保障)的需要实现自我价值,.,28,生理损害心理损害人力资本损失,失业对失业者及其家庭的消极影响,.,29,失业对社会的消极影响,经济总量损失:奥肯定理危及社会稳定,.,30,资本主义的失业危机,1929-1933年,整个资本主义世界的工业生产缩减了36%,贸易额缩减了近2/3,上万家银行倒闭,几百万小农破产,失业工人达3000多万.美国4个工人中就有1个人失业.,.,31,凯恩斯革命,1936年,英国经济学家约翰梅纳德凯恩斯出版就业利息和货币通论.,.,32,马克思对失业的科学分析,工人人口本身在生产出资本积累的同时,也以日益扩大的规模生产出使他们自身成为相对过剩人口的手段.这就是资本主义生产方式所特有的人口规律.如果明天把劳动者普遍限制在合理的程度,并且把工人阶级的各阶层再按年龄和性别进行适当安排,那么,要依照现有的规模继续进行国民生产,目前的工人人口是绝对不够的.,.,33,社会主义国家“消灭”了失业,1936年,斯大林宣布:我们现在有了新的社会主义的经济,这个经济不会有失业,不会有贫困和破产.1958年底,我国政府宣布,中国已彻底消灭了失业现象.,.,34,.,35,为什么当前我国大学毕业生就业难度这么大,.,36,21世纪人类正在发生一场没有硝烟的就业战争,.,37,世界,20:80就业和喂奶生活,随着跨国公司统治全球时代的到来,21世纪世界上将只需要20%在跨国公司及其相关公司里就业的人工作就足以维持全球人的生活和世界经济的繁荣,其他80%的所有人将会统统失业.这样,80%有劳动能力的人要靠20%人工作来养活.,.,38,中国,要以不到世界一成的资源为超过世界四分之一的劳动力创造就业机会中国拥有占世界9.6%的自然资源,9.4%的资本资源,1.85%的知识技术资源,1.83%的国际资源;却拥有占世界26%的劳动力.必须要以不到世界一成的资源为超过世界四分之一的劳动力创造就业机会.,.,39,.,40,高增长没有带来没有带来高就业,货币政策和银行体制:平抑物价有效扩大就业作用有限财政体制和政策:不利于创业和就业发展战略体制和政策:阻碍创业与就业,.,41,为什么大学毕业生通过劳动力市场找工作这么难,工作搜寻理论摩擦性失业思想的规范化工作搜寻模型，是1970年由E.S.Phelps等经济学家提出的理论模型。它从劳动力市场信息不完全角度讨论了劳动者不断并持续寻找工作的必要性，失业对劳动者来说是一种必要的投资，这种投资越多越能够找到满意的工作。它建立在以下几个方面的假设条件之上：（1）劳动力市场上的信息是不充分的，劳动者为了获得报酬满意的工作，必须不断在劳动力市场上寻找，每个企业对劳动者的报酬是不同的；（2）在劳动力市场上寻找工作所花费的时间越长，他越有可能获得获得一份满意的工作；（3）劳动者脱离原来的工作岗位去寻找新的满意工作，比保留原来工作的同时寻找工作更有效率；（4）获取有关报酬的信息和工作岗位的信息是要花费成本的,.,42,大学毕业生的期望值过高吗,保留工资理论保留工资，是劳动者寻找工作一开始就对工资水平有一个起码的心理价位，即他至少必须找到一个工资不能低于某个基数的工作。决定或影响保留工资水平的有：第一，就业者所观察到的劳动力市场的分布情况；第二，寻找到超过保留工资水平的职业所花费的时间；第三，搜寻工作时所花费的成本,.,43,为什么大学毕业生不愿意到农村工作,劳动市场分割理论，应用较为普遍的的是由美国经济学家MichaelJ.Piore1970年提出来的二元劳动市场。这一理论在分析劳动市场时坚持以下四个假设：第一，根据就业机会不同，整个经济划分为第一类部门和第二类部门；第二，第二类部门的工资与就业决定机制与第一类部门有着显著不同；第三，两类部门间的劳动力流动受到严格限制，因此，第二类部门的工人被限制在该部门；第四，由于多数工人难以负担专业技能培训的高额成本，他们不得不屈就低技能职业。,.,44,中国的城市像欧洲,农村像非洲.-一名瑞士外交官,.,45,.,46,引申：结构性失业高等教育结构合理吗？,芯片技术的摩尔定律：每18个月更新一次，且价格不变。这就要求该产业的就业者善于吸收和消化新技术、新工艺，不断调整知识结构。产业结构的变动对劳动