一级骨干通信电路运行管理专题会议工作报告 _0

1/9一级骨干通信电路运行管理专题会议工作报告（二）光缆线路多次发生问题2016年6月，阳城东明OPGW光通信电路卫辉通信站（146站）ADSS引入光缆由于电腐蚀先后发生两次中断,导致阳东线保护和安控信息通道等重要业务中断，阳东线降功率运行。事发后，国电通信中心组织有关单位及专家组进行了深入调查，通过现场勘察和分析，查明了故障原因（架设方式和光缆挂点不当），责成设计责任单位提出了整改设计，责成运行维护责任单位切实加强运行管理。在国网公司生产运营部支持下，落实了整改资金和整改施工单位。在故障检查和处理过程中，河南电力通信自动化公司识大体、顾大局，发扬风格，多方面协助国电通信中心和运行维护责任单位徐州供电公司，并且接受电通中心委托，克服种种困难，按时完成了架空改地埋的整改施工。为举一反三，防止类似问题再次发生，国电通信中心还相应地采取了一系列举措。首先，在全系统进行了通报和部署，要求各单位组织全面核查，并重点检查了新建的几条主干电路，发现问题及时整改；其次，在光缆制造、设计计算、科学试验等多个领域，组织了深入细致的调研，并且与中国电机工程学会电力通信专委会联合举办了专题研讨会，使光缆应用涉及的各个环节、各个单位都对146站2/9故障暴露出的问题有了清楚的认识，避免重蹈覆辙。事隔不久，阳东线OPGW又发生了光缆与铁塔磨擦、危及光缆安全的情况。国电通信中心及时组织设计、运行等单位进行了研究，很快提出了整改意见并组织实施，消除了事故隐患。2016年1月20日，北京光环网房山吕村段ADSS光缆发生因磨损造成的断芯故障，由于光环网自愈保护，未造成业务中断，但降低了通信安全性。故障发生后，国电通信中心组织设计、工程及运行维护单位等单位召开现场分析会进行研究讨论和实地调查，查明了原因（光缆穿过铁塔时采用单挂点，无挂点侧余隙不够）。针对发现的问题，制定整改方案，落实整改责任单位，并组织对北京光环网全线进行核查，对存在类似问题的地方进行了整改。2016年6月2日，龙泉政平OPGW光缆线路在安徽长龙山站内发生光缆断芯，造成电路中断，三峡向华东送电的500KV直流输电线路一度处于无通信状态。国电通信中心立即进行了电路应急调度，利用微波恢复了备用保护控制通道。安徽电通公司及相关地区通信部门按电通中心指示迅速出击，较快地恢复了光纤通道。事后，国电通信中心派人到现场进行了深入调查，查明了原因（光缆交接箱光缆出入口处未装线夹，光缆余缆未作固定）。针对暴露出的问题，下发了关于对光通信系统进行安全检查的通3/9知，要求各单位要认真吸取长龙山站的经验教训，立即组织对所辖范围内及受委托维护的通信光缆沿线塔上、通信站内的光缆接头盒及余缆的固定情况（包括OPGW、ADSS及接头盒）进行专项安全检查。上述问题归纳起来有多方面的原因，主要是设计问题和施工质量问题，涉及到设计审查、施工监理、竣工验收等多个环节，另外也暴露出了运行单位检查不细、资料不全等问题。（三）线缆接头故障曾多次引起电路中断2016年前三季度，因终端设备及配线架电缆接头接触不良造成电路中断的现象大幅度上升。据统计，仅2016年18月，因接头故障引起的电路故障历时为35378路分。此类故障涉及范围广，影响面大，而且不易发现，是影响安全运行的严重故障和隐患。个别单位因运行维护不到位，甚至出现短期内同一接续点重复故障的现象。为此，国电通信中心于2016年9月下发了关于对光配线架、数字配线架、音频配线架系统线缆接续进行专项安全检查的通知（电通运【2016】133号），提出了针对线缆接续环节整改的三项反措和具体要求。经过全系统各单位共同努力，经过核查和整改，2016年下半年及2016年上半年，基本没有出现此类故障影响电路运行的情况，但是，对于此类故障，各单位绝不可麻痹大意，要做为一项长期的工作来抓，4/9认真做好定期检查工作，坚决防止反弹。（四）微波电路运行不稳定京沪、宜宁SDH微波自建成以来，运行一直不稳定。2002年下半年起，国电通信中心下了很大的力量进行整治，完成了竣工验收。虽然电路质量较整治前有了明显的改善，但仍不能满足传输电力系统重要业务信息的要求。今年35月，国电通信中心牵头组织实施了一系列专项整治工作，其中包括电源系统设备、天馈线整治、光复接器电平调整（加光衰）、网管设备整治、故障盘修复等，收到了一定的效果。但从近期的运行情况看，京沪、宜宁SDH微波电路运行仍不稳定，造成不良影响，因此还需要从多方面入手，采取切实有效的各种措施，扭转这种局面。（五）运行管理上还存在一些薄弱环节运行管理规章制度尚不健全，在多个方面存在无章可循的问题，如OPGW和ADSS的运行维护细则、通信技术改造项目管理流程和实施细则等。同时，在不同程度上也还存在有章不循的问题，如三峡送出及全国联网配套通信电路管理暂行办法（536号文）中明确规定的事，在某些地方执行还不够到位。另外，某些员工的职业素质与工作要求存在较大差距，亟需加强提高。三、今后一段时期的主要任务和工作要求2016年以来，在电力通信广大干部职工的努力下，5/9一级骨干通信电路的运行情况总体保持稳定的局面，但运行管理和维护工作仍然任重而道远。无论电力体制如何改革，通信管理关系如何理顺，对生产运行的基本要求始终是不会改变的，保证一级骨干通信电路安全、可靠、稳定运行，仍然是各级通信部门的首要任务。（一）认清当前形势，充分认识做好一级骨干通信电路运行工作的重要性正确理解和认识当前面临的形势，是做好下一步工作的基础和前提。当前形势，与一级骨干电路相关的，主要体现在两个方面第一，2016年和今后两三年内，全国大部分地区供电形势仍然十分严峻，更加突出了三峡送出、西电东送、全国联网、南北互供的作用。目前，电网一次系统对通信等二次系统的依赖性越来越大，一级骨干通信电路的畅通和可靠，直接关系到电网的安全、稳定、经济运行。迎峰度夏期间，国家电网公司高度关注华北、华东、华中三网的供需平衡问题，主要跨区电网联络线基本都处于满负荷运行状态，一旦出现问题将产生严重后果，因此，各级通信部门要竭尽全力确保重要输电线路的通信保障工作万无一失。第二，当前电力通信管理关系不顺，对通信全程全网安全运行产生不利影响的问题，已经引起公司党组的高6/9度重视。陆启洲副总经理在南昌会议上指出，公司计划今年下半年解决好这个问题。在逐步理顺管理关系的过程中，各单位要从讲政治的高度，高度重视通信安全生产，切实抓好（通信网运行和职工队伍）两个稳定，积极配合和促进电力通信管理关系的理顺工作。总之，各单位要充分认识一级骨干通信电路在电网安全运行中的重要地位和作用，充分认识一级骨干通信电路一旦发生问题将对国家电网公司、区域电网公司和省公司的安全生产总体工作可能产生的严重影响，充分认识一级骨干通信电路运行维护和管理工作的好坏对理顺电力通信管理关系的大局可能产生的影响，切实做好各项工作。（二）认真分析研究，切实解决好运行中存在的突出问题对于上面提到的五个方面的主要问题，要进一步组织分析研究，找准原因和问题症结，有针对性地提出改进方案和意见，千方百计落实资金，抓紧时间改造处理。这里要特别强调一下通信电源和通信光缆两方面的问题。1继续深入开展通信站电源系统改造专项整治工作影响通信站电源系统正常供电的因素是多方面的，包括交流供电是否可靠、整流器状况如何（功能、性能、可靠性等）、蓄电池如何（配置标称容量、实际容量等）、有无自动监测手段、定期巡视工作是否到位等，因此，必7/9须有针对性地采取措施。总的来看，应当从两方面来抓，一是争取交流不停或少停，二是一旦交流停电直流系统仍能维持向设备正常供电。围绕这两个目标，必须在五道防线上下功夫首先，要争取生产部门的支持，把电力通信站供电列入保电工作范围，按保电单位来设置和对待，尽最大可能保证交流供电不中断；其次，整流设备和蓄电池必须质量好，运行可靠，包括日常运行稳定性和投切功能可靠性；第三，必须有自动监视报警装置，及时发现和沟通联系，督促尽快恢复供电；第四，蓄电池容量配够并且经常检查确认，真正掌握蓄电池的实际容量；第五，有事故应急预案和现场操作规程，发生问题处理起来有条不紊。各单位要按照上述确保通信电源可靠的五道防线的要求，认真进行检查，逐一改进落实。要加大技术改造力度，有计划、有步骤地解决好装备上存在的突出问题。2加强光缆线路的运行维护作为一级骨干通信电路的光缆干线，一旦发生问题，抢修难度大、中断时间长、影响面广，因此，必须特别强调预防为主。OPGW、ADSS架设于高压和超高压线路，涉及线路和通信两个专业，必须严格按照三峡送出及全国联网工程配套通信电路运行管理暂行办法的相关规定，8/9做到四个明确，即明确专业分工责任界面，明确通信维护责任单位和线路维护责任单位，明确网省内的受托运行维护管理归口单位，明确维护单位与归口单位之间的工作关系和工作制度。归口单位要代表受托网省公司积极主动履行好管理职责，线路维护单位要自觉遵守归口管理的相关规定，及时报告光缆运行情况和巡视维护情况，定期提交运行报表。为进一步提高光缆运行可靠性，除把好工程建设投产前的各个重要环节外，当前应认真做好四个检查第一，对已投产的光缆特别是龙政、三广、阳城、东北华北等承载保护安控业务的重要干线的施工质量，要开展专项检查，特别是站内光缆交接箱及塔上接头盒的出入口处有无固定线夹、余缆是否牢固绑定，发现问题及时处理；第二，切实做好光缆的定期巡视检查，制订光缆维护规程，明确检查项目、检查方法和判断标准，直观检查与仪器测试相结合，例行检查和重点检查相结合，提高检查质量和效率，并提出报告。第三，对备用纤芯是否处于完好状态组织一次专项检查，并在今后要纳入日常检查的工作范围，动态掌握光缆的变化情况。9/9第四，对光缆应急抢修预案的准备情况进行一次全面检查，包括有没有预案，有没有落实预案所必需的专用工具和专用器材等。在做好上述工作时，各级通信部门都要注意树立标杆，提供样板，使大家学有榜样、赶有方向，以提高检查效率和质量。同时，要对提交本次会议讨论的特种光缆运行维护管理办法进行认真审议，会后进行修改完善，尽快颁布执行。（三）强化系统管理，有序推进工作国家电网公司一级骨干通信电路具有长距离、跨省、跨大区等特点，其运行管理和运行维护工作，往往涉及国家、区域、省、地区等多级电网企业。国电通信中心除了归口负责电力通信网运行管理