安全文明施工监理实施细则..

.工程名称：海口港二期南护岸延长工程 编号：B2-2-003工程安全监理实施细则（安全文明施工） 编制人：李兵 批准人： 批准日期： 年 月 日海口港二期南护岸延长工程项目监理部大连港口建设监理咨询有限公司目 录目 录 2一 工程项目概况 3二 监理控制目标 4三 HSE的管理措施 4四 安全文明施工控制措施 8五 专项施工控制要点 9六 其他安全控制要点及控制措施 12七 现场文明施工 15监理实施细则一、 工程项目概况1. 工程项目名称：海口港二期南护岸延长工程2. 工程项目建设地点：本工程位于海南省海口市秀英港区，地处琼州海峡南岸的海口湾，紧邻海口港二期，北与雷州半岛隔海相望。3. 工程项目设计单位：中交第四航务工程勘察设计院有限公司4. 工程项目施工单位：中交第四航务工程局有限公司5. 工程技术（结构）特点本工程采用岸壁式沉箱结构形成码头。码头岸线长112m。码头后方回填10100kg抛石棱体作为护坡结构，斜坡式护坡顶高程为4.8m；堤顶宽度为18m（包括胸墙）。堤顶随机安放两块3吨扭王字块，在其后设置挡墙。l 码头泊位结构本工程采用岸壁式沉箱结构形成码头。码头岸线长112m，码头结构从下往上分别为抛石基床、预制沉箱和现浇胸墙。预制沉箱的混凝土强度等级为C40。预制沉箱CX1（共14件）的尺寸为8.56m10.5m14.0m，设4个隔仓，每个隔仓尺寸为3.655m4.3m，沉箱前趾宽1.0m，底板厚0.55m，前壁厚0.35m，后壁及侧壁厚0.3m，隔墙厚0.25m，单件重约629t；沉箱空腔内回填砂，顶部铺一层厚0.2m的C15素砼垫层及0.3m二片石，沉箱顶部嵌入胸墙内0.2m。现浇胸墙的混凝土强度等级为C30，胸墙高度为3.6m，分段宽度为17.2m，设置1m深的管沟。l 斜坡式护坡结构码头后方回填10100kg抛石棱体，斜坡式护坡顶高程为4.8m；堤顶宽度为18m（包括胸墙）。堤顶随机安放两块3吨扭王字块，在其后设置挡墙。 护坡外侧护面块体选用3t扭王字块体，垫层块石选用200300kg，厚度为950mm块石，坡度1：1.5,护底为300500kg块石结构, 厚度为2000mm。l 道路铺面结构本工程道路宽10m采用联锁块铺面结构，从上至下依次为联锁块、中粗砂垫层、水泥石屑稳定垫层、级配碎石垫层。6. 主要工程内容为：基槽挖泥、抛石、夯实、整平、沉箱预制、出运安装、倒滤结构、沉箱内回填砂、后方棱体回填、垫层块石抛理、护底块石抛理、扭王字块预制、护面、扭王字块安装、胸墙挡浪墙浇筑、连锁块铺设等。本工程为水工工程，安全控制重点为水上作业、起重吊装、高空作业及临时用电等。二、 监理控制目标1. 安全目标以业主3无为标准对施工单位要求的安全、环境、职业健康目标0事故、0污染、0伤害。三、 HSE管理措施1. 职业健康 1.1 施工现场办公设施应满足：1) 配备办公室，供监督、管理人员、技术人员办公需要； 2) 办公区应设置在施工现场安全地带；3) 办公用房应搭设安全、牢固，符合房屋防火安全规范；4) 办公用电设施应符合安全用电管理规定；5) 办公区宜设置废物分类回收装置。1.2 施工现场应配备医务室，医疗器械和药品，达到急救和医治常见病的要求。1.3 施工承包商应按规定配发合格的劳动防护用品，对工人进行劳动防护用品使用的培训，工人上岗应按规定正确穿戴劳动防护用品。1.4 施工现场临建卫生应满足：1) 环境整洁、卫生，无积水；2) 办公室整洁，照明良好；3) 临建内的洗漱设施和公共厕所清洁卫生；4) 经常进行室内外消毒，消杀器具正确使用，妥善保存；5) 临建周围设置的垃圾桶（坑）标识明确，定期清理；6) 处理生活废弃物时应避免污染地表水和地下水。2 环境保护2.1 施工期污染源分析1) 施工活动产生噪音、粉尘、废油、废气、废水和垃圾等。2) 办公和生活产生的废物、污水和生活垃圾等。3) 施工基地建设、海上临时设施建筑可能对环境的直接损害等。2.2 施工对环境影响的环保措施(1) 基本规定1) 加强对全体施工人员进行环境保护的教育，提高全体员工环境保护的意识，人人自觉遵守环境保护法，人人都做好环境保护的工作。2) 为了确保环境得到保护，净化空气，降低噪音及粉尘污染，维护市容环境卫生，将实行以人为本的管理，编制环境保护实施计划,采取对大气、噪声的监测及减缓措施，使文明施工管理规范化、制度化，有章可循、有法可依，切实加强建设工程现场文明施工管理。3) 对于施工中可能产生的各种环境污染，将建立体制，按照“预防为主、防治结合”的原则进行环境保护。4) 各项工程的施工技术方案都必须同时考虑针对性的环境保护技术措施。5) 对于工地的车辆，必须清理或清洗，方可外出。(2) 噪音对环境影响的环保措施1) 工程施工噪音主要来自施工船舶机械设备，如起重运输机械、动力设备、混凝土拌和振捣器和海上船舶噪音，其中以运输机械噪音和混凝土振捣器噪音为主。相比之下，混凝土浇注施工振捣器噪音在本工程比较突出，但因振捣器设备较小，施工中可以加设隔音罩控制噪音扩散。(3) 粉尘、废气对环境的影响的环保措施1) 工程施工过程中粉尘和废气对环境空气质量的影响。2) 搅拌站用防护罩网进行粉尘防护。3) 混凝土预制场和施工道路建设、场道面层材料宜选用低粉尘原料，减少粉尘污染。施工过程中应设洒水车，随时洒水，保持地面湿润，并且场道面层须经常性维护和修整。4) 废水、废油对环境影响的环保措施施工过程中产生的废水、废油对施工周边水域和陆域的水质和土质都有潜在的污染。施工过程中的废水、废油主要产生于船机设备的废油、混凝土预制场和车辆产生的泥浆和生活、办公废水。5) 施工过程中海上采用固定的废油回收船，陆上采用废油回收罐，对施工船机设备产生的废油进行回收，集中解决处理。对施工中的废水，在施工基地和混凝土预制场安置时就布置和建设好排水管渠和废水储存池，使得施工中的废水汇集储存，集中处理。同样，对办公室和生活产生的污水，建设污水回收池，进行集中无害化处理。(4) 劳动保护1) 施工承包商应为从业人员配备合格的劳动防护用品和用具。2) 施工承包商应根据作业条件、环境等因素，在施工现场设置有效的安全防护设施。3) 施工承包商应组织特殊作业环境或条件下作业的职工进行职业健康检查。4) 施工承包商应做好职业病防治工作，建立、健全职业病防治管理制度。(5) 消防1) 施工承包商应根据中华人民共和国消防法和有关规定，建立、健全消防制度，制定消防应急预案。2) 施工承包商应对职工进行消防宣传教育，实行防火安全责任制，并确定区域消防安全责任人。3) 施工承包商应保障施工现场的消防通道、疏散通道和安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。4) 施工承包商应按照有关法律法规的规定，在施工现场配备相应的消防设施、器材，并确保其完好、有效。5) 施工现场应根据作业环境和防火需要组建义务消防队，并定期开展消防演练。6) 在禁火区需明火作业时，必须执行动火审批和监管制度。7) 施工船舶的消防，应符合现行行业标准船舶消防管理和检查技术要求（JT/T440）的有关规定。(6) 文明施工1) 施工现场应在明显的位置设置“五牌一图”。2) 施工现场的原材料、半成品、成品、预制构件等的堆放和机械、设备的摆放应整齐、稳固、规范、标识清楚，不得侵占场内道路或影响安全。工程垃圾和废弃物应进行分类堆放，并及时清运处理。(7) 施工安全保险1) 施工承包商应依法参加工伤保险，并应为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。2) 施工承包商应根据作业性质、环境条件和可能造成的损失程度，对施工船舶、机械设备办理不同类别的保险。(8) 安全检查1) 施工承包商应建立、健全各级安全检查制度，明确检查的周期、内容、标准和方法等。2) 施工现场的安全检查，应采取日常巡视、定期检查、季节性检查、专项检查相结合的方法。检查情况、隐患整改措施和验收结果，应留有原始记录，并形成闭合。3) 存在重大安全隐患或违反工程建设标准强制性条文的，在整改、验收未完成前，必须停止施工。(9) 应急预案1) 施工承包商必须根据工程项目施工生产的特点、作业环境和条件，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2) 施工承包商的应急预案，应根据现行行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002）的规定编制。3) 施工承包商应建立应急救援组织，配备救援人员和必要的应急救援器材、设备，并对应急预案进行演练和持续改进。(10) 生产安全事故报告和调查处理1) 施工承包商应根据各级政府和行业主管部门的有关规定，实施生产安全事故报告和调查处理。2) 在调查、处理生产安全事故时，必须坚持“四不放过”的原则。(11) 安全技术档案1) 施工承包商应建立安全技术档案。2) 安全技术档案资料归档应及时，其内容应真实、完整。四、 安全文明施工控制措施1. 安全监理依据 国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策； 国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件； 政府批准的建设工程文件及设计文件； 建设工程监理合同和其他建设工程合同等2. 安全监理工作内容 施工准备阶段安全监理工作主要内容： 协助建设单位与施工单位签订建设工程安全生产协议书； 审查施工单位资质和安全生产许可证； 审查电工、焊工、起重机械工及指挥人员等特种作业人员资格； 督促施工单位建立健全施工现场安全管理体系； 督促施工单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系； 审查施工单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案、施工用电施工组织设计、防台防汛应急救援预案。督促施工单位做好逐级安全技术交底工作。3. 施工过程中安全监理工作的主要内容1) 督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2) 督促承包商按期进行安全生产培训，实行安全技术交底制度，及时配发劳保护具。3) 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；4) 发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；5) 督促施工承包单位进行安全自检工作；6) 参加或组织施工现场的安全检查；7) 核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。8) 监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；9) 竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。五、 专项施工控制要点：1. 水上施工安全控制措施水上施工主要为挖泥、基床抛石、基床夯实、基床整平、沉箱拖运、沉箱安装等。1.1 船舶施工安全措施1) 船舶必须取得船检部门的有效适航证书，各类安全设施按证书要求配置并保持有效，船机设备经常检查，保持技术状态良好。2) 船员必须持有与所在船舶相适应的船员证书，按安全技术操作规程谨慎操作。3) 船舶装石时，卸石槽出口与船舱或甲板的距离尽量减少，舱内或甲板增加适当防护。如船舶空载时出现非正常横倾，要检查舱内是否漏水，消除横倾才允许继续施工。4) 船舶在风浪区拖航或靠泊，拖缆和系船缆采用钢丝接驳尼龙缆方法，保证缆绳有足够的强度和抗拉度，防止缆绳崩断伤人，在风浪较大时，选好避风场地，没有避风条件时，及时收听天气预报，提前躲避。5) 船舶夜间作业时，必须开启足够的照明设施，并开启信号灯等设备。6) 倒泥泥驳按照合同规定的地点及海事部门指定的路线行驶，雾天及风浪较大时，应停止作业。7) 甲板上作业的船员必须穿救生衣及防滑鞋，听从指挥。1.2 潜水作业安全控制措施1) 潜水作业前全面检查潜水船、潜水设备、机具，排除隐患，确保设备性能良好。2) 严格遵守潜水作业安全操作规程，保证水下电话、应急绳等齐全可靠，保证能随时联系，有防范措施。3) 潜水员必须具有潜水证，并应保持良好的工作状态。4) 潜水作业时必须同时至少有两名潜水员作业或一人在船上准备，能起到相互救险的作用。5) 潜水作业时必须设立明显的警示标识并及时与其他作业船舶和有关部门联系，防止意外事故发生。6) 潜水作业时不得从事与施工无关的活动，发现水下不明物体不得随意触动，应及时汇报。7) 潜水班组班组长作为安全生产第一责任人，负责全班组的安全生产工作，要做好安全交底、安全检查、安全监督，不得脱岗。8) 潜水作业要“反四违”，即反对违章指挥，反对违章作业，反对违反劳动纪律，反对违反工艺纪律。9) 本工程潜水为较危险作业，特别是水下药包布设走线，尤其要注意与船上下药人员及起爆人员的相互配合。1.3 海上夜间施工措施1) 海上夜间施工必须配备足够的照明设施，照明供电由各作业船上的供电设施提供，照明供电安全由值班电工负责。2) 各锚系设施的浮鼓一律涂刷萤光漆，夜间施工时锚泊标志清楚、醒目。3) 施工现场配备值班拖轮，拖轮上设探照灯。4) 夜间施工各施工作业点配备专职安全值班人员。5) 夜间施工前要收听气象预报并监测施工现场海况，预测施工作业期间的气象变化决定施工时间。6) 夜间施工交通，交通船的探照灯、导航设备、通讯设备、救生设备必须完备齐全并符合使用要求。1.4 沉箱溜放拖运安全控制措施1) 沉箱溜放气囊、卷扬系统等必须经过检验合格，方可进行沉箱溜放安装。2) 沉箱移动范围内场地应平整，如尖锐突出物。3) 沉箱顶升、溜放速度不得大于设备可承受的范围。4) 沉箱出运时，及时掌握短期预报资料；出运时预期的风速不得大于6级，波高应不大于1.5m，海流流速不得大于3节。5) 对有关人员、生产骨干进行全过程的技术交底，明确分工，建立规章制度和操作规程，并严格按其执行。6) 对沉箱质量、压载、封仓质量、助航设备进行全面检查。7) 对拖运沉箱的半潜驳性能进行全面检查，对船机机组人员进行全面指导，相应岗位由相应人员作业，严禁脱岗，并严格按照规章、规程施工作业。8) 主拖轮或辅助船舶上准备足够的潜水泵及相应的动力。9) 沉箱在入水起伏前必须按要求将全部螺栓孔堵塞好，下水前应在沉箱外壁绘制水尺，在沉箱内设置水位报警器。沉箱抽水起伏时，要准确测量沉箱内压舱块石高度与浮游稳定交底一致，且必须保证设计交底的干舷高度。10) 制定相应的应变措施： 预报不准，风力骤然增强：一般风力骤增时，浪并未形成，此时应计算航程并估计可能出现的海况，尽可能继续拖航到目的地。 沉箱漏水： 尽量返回拖航出发地，为以防万一，在拖带中，应准备潜水员（及潜水设备）和木楔、棉絮等堵漏工具及材料。 搁浅： 若拖航发生意外，水深不足致使沉箱搁浅，应即探明水深，并由潜水员查明原因。一般情况下可待潮起伏，或用拖轮换向。2. 上部结构施工安全控制措施1) 模板作业时必须保证模板的刚度，超过2m的模板必须设置护栏，人员作业时必须精神高度集中，穿戴好劳保用品。2) 模板起吊前应检查所有的焊点是否牢固，钢丝绳、卡环等是否安全可靠，吊车性能必须良好，由专人负责指挥。3) 所有施工人员严禁酒后作业，并应保持良好的工作状态。4) 夜间施工时，应注照明设施上的电线，电缆，防止触电。5) 风力大于6级应停止一切起吊作业。6) 安装钢筋网时，其下方严禁站人，指挥人员要与吊车司机密切配合，轻轻起落，作业人员待调无停稳靠牢后，方可继续施工。7) 叉车、塔吊等施工机械的操作人员和其中指挥人员均经国家有关部门培训、考核，取得合格证书后才能上岗作业。各类机械再使用前必须对主要安全部件进行检查，发现问题马上报告，修复后方可使用。8) 现场操作人员要注意上部布料管，下部钢筋、模板，以防碰撞绊倒发生事故。9) 操作振捣人员必须戴好绝缘手套，振捣器电闸箱必须安装漏电保护器，并距操作点不得超过30米，拖地电缆严禁车辆碾压，若通过人行道路须有安装防护措施。10) 应经常检查振捣器外壳接地或零线有无松动和锈蚀，如脱落或锈蚀应及时请电工进行检修。11) 雨天作业应采取必要地安全措施，振捣器电机要防雨设施。12) 待爬梯固定好并检查安全后，才可上人。施工人员应选择无恐高症、身体健康的年轻人，在爬梯下有人配合保护，防止坠落事故的发生。13) 夜间施工时，应注意照明设施上的电线、电缆，防止触电。14) 临水施工时，必须穿戴好相应的劳保护具。3. 高处作业：1) 所有高处作业人员均应进行岗前培训，掌握高处作业安全要点；2) 高处作业人员均应戴好安全帽，系好安全带；3) 作业区域内应架设安全网；4) 高处作业人员不得乱扔杂物，防止高空落物；地面作业人员要戴好安全帽，防止高空落物击伤。六、 其他安全控制要点及控制措施1. 防台、防汛、防雷1) 落实组织：成立防汛领导小组，分级处理防汛事宜，针对现场的情况，确定合理的紧急措施；2) 成立抢险队：在防汛时期，参加对国家财产和人员生产安全的抢险，减少损失；3) 安排值班：汛季要安排专人值班，注意收听天气预报，掌握防汛动向；4) 备齐防汛物资，制定防汛计划，做到有备无患；5) 防汛教育：加强教育，提高全体职工的防汛意识和参与意识；6) 交通及医疗保证：在防汛期间，必须有值班车运送人员和物资，有医务人员在场，准备救护伤员。7) 合理安排工期，抢在适宜季节进行海上作业；8) 落实各作业船舶避风锚地；9) 落实各船舶防台职责和行动方案。10) 汛期到来时，按照应急预案对现场施工、机械设备、船舶、临建进行紧急处理措施。11) 雷期即将到来时应按照建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB50434-2004)标准。12) 对监控系统的各种线路，在建筑物直击非防护区(LPZOA)或直击雷防护区(LPZOB)与第一防护区(LPZ1)交界处应装设线路适配的浪涌保护器。2. 现场用电：1) 本工程电源是由承包商自行解决，现场布线应符合建设部施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）（2005年7月1日后用）要求。2) 现场采用三相五线制，配电箱用集中隔离开关(胶盖闸)，漏电保护器做总负荷开关；分开关采用胶盖闸及二级保护，漏电保护器，照明与保护安零分开使用；实行一机一闸一保护，坚持按安全操作规程办事。3) 电闸采用防雨铁箱，外壳由铜螺丝安接地。4) 现场必须配备足够的防火器材。5) 场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定；6) 现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上；7) 电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10KV以下不得小于0.7m，2035KV不得小于1m，44KV不得小于1.2m，否则必须停电后方可操作；8) 各种电器设备应配有专人开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层；9) 电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻应不大于4，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零；10) 各种电气设备的检查维修，一般应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护；11) 工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理；施工用电要尽量保持三相平衡；12) 现场的变（配）电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具；非电工人员严禁接近带电设备；13) 使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品不得小于50cm；14) 移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或穿管保护；15) 遇到雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸；16) 施工现场的临时照明 室内照明线路应用瓷夹固定； 电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎； 保险丝应按用电负荷量装设； 施工现场照明灯具高度距地面不得小于2.5m，其金属结构部分必须作接零保护，并在照明回路中安装漏电保护器； 每条照明线路的灯具（插座）室内不多于20只，室外不多于10只； 照明线路上的开关能同时切断相线和零线，不得使用单级开关；17) 能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电气设备；有爆炸危险的工作场所应使用防暴型电气设备；18) 电气设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩；19) 检修电气设备时应按下列要求进行： 电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作； 工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备情况，没有异常，方可合闸； 大型电气设备检修应切断电源、设好防护后进行，并在开关处设置警示标牌，工作完成后方可拆除；如