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第4课专制集权的不断加强,专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾?,中央集权,君主专制,中央集权与地方分权的斗争大致经历了以下两个阶段:,一、中央对地方控制的初步加强从景帝平叛到汉武帝集权,二、中央对地方控制的进一步强化从藩镇割据到北宋强化中央集权,1、西汉的王国问题,问题探究:西汉王国问题为何会出现?又是如何解决的?,地方割据“七国之乱”,原因:a.直接:b.根本:,汉初郡国并行,中央和封国矛盾激化,汉景帝接受晁错建议削藩,一、中央对地方控制的初步得到加强从景帝平叛到汉武帝集权,内容:,主父偃,诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。,汉武帝接受主父偃建议实行推恩令,王国越分越小,力量削弱。中央的直接辖区(郡县)日益扩大。,思考:汉武帝加强集权的措施有哪些?,(1)实行推恩令,(2)酎金夺爵,(3)刺史制度,(4)中外朝制度,政治:,经济:,军事:,文化:,(5)盐铁官营,(7)抗击匈奴,(6)罢黜百家,独尊儒术,2、汉武帝加强集权的措施:,阅读材料及课本相关内容:赵匡胤问宰相赵普:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”问题探究:材料中赵匡胤所述局面是怎样形成的?,赵普对赵匡胤提出的两个问题的回答是否切中要害?,赵匡胤是怎样采纳赵普建议“稍夺其权,制其钱谷,收其精兵”的?,二、中央对地方控制的进一步强化从藩镇割据到北宋强化中央集权,答案提示:,安史之乱后形成藩镇割据局面,导致五代十国分裂局面出现。,阅读材料及课本相关内容:赵匡胤问宰相赵普:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”问题探究:材料中赵匡胤所述局面是怎样形成的?,赵普对赵匡胤提出的两个问题的回答是否切中要害?,赵匡胤是怎样采纳赵普建议“稍夺其权,制其钱谷,收其精兵”的?,二、中央对地方控制的进一步强化从藩镇割据到北宋强化中央集权,(北)宋初中央集权的强化,(1)原因,唐“安史之乱”后,形成藩镇割据和五代十国的分裂局面;,赵匡胤发动兵变夺权建国的经历;,北宋建立后,全国处于军事割据局面。,(2)措施:,“兵”收精兵(内容:削夺朝中大将兵权;设“三衙”统领禁军,发兵权归枢密院。作用:“权”削实权(内容:削弱或剥夺地方节度使、州郡长官和武将权力;州郡直属中央;派文臣出任州郡长官,下设通判监督地方官)“钱”制钱谷(内容:设转运使,财赋大部分运往京师。作用:,实现统兵权和调兵权分离,有利于皇帝控制军权。),消除了地方割据势力的物质基础,维护了统一与安定。),(3)影响(评价):,进步性:局限性:,“三冗二积”现象及后果权力过分集中,导致臣下不负责任;机构臃肿,形成“冗官”,效率低下;军制紊乱,形成“冗兵”,军队战斗力衰退;财政危机严重,形成“冗费”,造成积贫积弱。从而激化社会矛盾,造成北宋中期严重的社会危机。,改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面;加强了中央集权,基本解决了中央与地方的矛盾;有利于社会稳定,经济发展。,造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”和积贫积弱。,思考:宋代加强专制主义中央集权的措施有哪些?,政治:1)从“兵、权、钱”三方面削弱地方,加强中央集权。思想:,2)实行二府三司制。,3)谏院。,理学的兴起与传播。,中国古代地方行政制度的演变,西周:,西汉:,秦朝:,(汉初)郡国并行制,(武帝)推恩令、刺史制度;,北宋:,收精兵、削实权、制钱谷,郡县制,分封制,地方权力不断削弱,中央集权不断加强。,(景帝)平定“七国之乱”;,(中央集权尚未真正形成),(中央集权制度正式确立),趋势特点:,小结:,(2012广东文综卷13)“诸侯惟得衣食税租,不与政事”的现象发映了()A君主专制的削弱B宗法制的消亡C中央集权的加强D分封制的巩固,C,练习巩固:,(2009四川文综13)中央和地方关系是国家政治生活中的重要问题。下列措施中属于通过经济手段防止地方割据的是()A颁布附益之法B设置转运使C推行募兵制度D实施行省制度,B,(2009浙江文综14)下图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”,请依据留存信息,判断该图反映的朝代是A唐代B宋代C元代D明代,B,27.(2016全国卷1)明初废行省,地方分设三司,分别掌管一地民政与财政、司法、军事,直属六部。明中叶以后,皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于()A.扩大地方行政权力B.提高地方行政效率C.削弱六部的权限D.缓解中央与地方的对立,C,(2015新课标全国卷文综25)汉宣帝曾称:“与朕共治天下者,其唯良二千石(郡太守)乎!”后来的帝王反复重申上述观念。这主要体现了()A地方吏治是国家安定的重要因素B中央集权与地方分权之间的矛盾C汉代地方行政制度为后代所沿用D历代帝王将汉宣帝作为治国榜样,A,“良二千石(郡太守)”意思是称职的郡守,后来帝王采用的是维护官吏清廉的观念,而不是采用汉代的地方行政制度,,(2015山西太原三模24)班
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