地灾培训班课件5---突发地质灾害应急工作实践

突发性地质灾害应急工作特点,田廷山国土资源部地质灾害应急技术指导中心2013.5,主要内容,2000.04.09，西藏易贡滑坡，总体积达到2.5亿方，堵江后形成堰塞湖，后溃决，造成下游某国130多人死亡失踪，50,000人无家可归。,2008年11月23日11时31分，凤山县巴练山发生崩塌，共造成6人死亡，2人重伤，4人轻伤,16间房间被掩埋,3间民房损坏。,广西凤山县巴练山崩塌,乌,江,滑坡高47m，约0.5万m3，造成79人死亡。,武隆倾倒式崩塌现场,2008年5月9日，靖西县渠洋镇岜蒙街大龙屯虎啸山崩塌，规模20万m3，造成7人死亡。,2004年12月3日凌晨3时40分,贵州省纳雍县中岭镇左家营村岩脚组后山发生岩体崩塌,造成44人死亡。,江西沪昆铁路滑坡,滑坡体长60米，宽30米，厚38米，体积约9000立方米。导致19人死亡、71人受伤，直接经济损失10000万元。,2008年6月30日,陆川县米场镇黎湛铁路滑坡,规模4000m3，造成1322次列车6节机车脱轨，7人受伤,直接经济损失150万元。,陆川县黎湛铁路滑坡,不同类型泥石流,四川清平乡泥石流,1999年12月16日，委内瑞拉泥石流灾害，死亡3万多人,2010年危地马拉首都危地马拉城地面塌陷,2010年6月3日，广西来宾岩溶地面塌陷,2011年江西泸溪沪昆高速公路塌陷灾害风险,在贵州、河北、河南、陕西、广东、山东、安徽、山西、江苏等18个省（区、市）200多个县（市）发现400多处，以构造地裂缝和不均匀地面沉降造成的地裂缝为主，每年造成直接经济损失1亿元以上，间接经济损失数十亿元。,地面沉降是指在一定的地表面积内所发生的地面水平面降低的现象。地面沉降又称地面下沉或者地陷。,地面沉降引起井台抬升,上海外滩百年巨变为我们提供了地面沉降对城市环境的巨大影响。,百年来，上海外滩防汛墙从无到有、逐年加高，市区路面不断加高、一层房屋渐变为半地下室。,上世纪初,1929年,1991年,现在,分布广泛隐蔽性强危害性大突发性强类型多影响因素复杂,塔里木盆地,青藏高原,柴达木盆地,四川盆地,四川盆地,原因1复杂的地貌景观,印度板块,欧亚板块,塔里木地块,额尔多斯,四川盆地,川滇南北地块,川青地块,原因2独特的大陆动力学背景,原因3活跃的构造环境及强震分布,青藏高原黄土高原云贵的喀斯特高原冲积平原和三角洲地区,原因4特殊的地质体结构,原因5脆弱的地质-生态环境,原因6特殊的气候条件,原因7全球气候变化和极端气候条件,雪线上移、冰湖溃决,日本“3.11”9级巨震水下断裂及滑坡导致海啸发生,地质灾害不仅发生在陆上，海底也有滑坡发生,临安市昌化镇后葛村、后营村泥石流,2005年9月3日晚1923时冲毁民房132间，死亡9人。,造成人员伤亡的地质灾害，很大部分不属也已调查出的地质灾害隐患点,植被茂密，表层土体风化，暴雨时形成滑坡,陕西山阳,2010年8月8日甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害，死亡失踪1765人,四川省北川县城灾前、后对比（2008-5-12）,湖北宜昌盐池河山崩1980年6月3日5时35分，湖北省远安县盐池河发生崩塌，16秒钟内摧毁矿务局全部建筑物和坑口设施，导致284人死亡。,突发性地质灾害,1983年3月7日发生。总体积约3100万m3。在不到一分钟内急剧滑动1000m，瞬间摧毁了四个村，死亡220人，重伤22人，造成毁灭性灾害。,甘肃省东乡县洒勒山滑坡,2000年7月13日，陕西省安康地区紫阳县西南部11个乡镇持续降雨，诱发约500km2范围内发生崩塌滑坡泥石流等群发型地质灾害事件，伴随山洪暴发，损失巨大，造成213人死亡。,2001年6月1819日湖南省绥宁县因连降暴雨诱发特大群发型滑坡、崩塌和泥石流地质灾害，受灾面积112平方公里、受灾人口21万，死亡99人。,2010年8月8日凌晨甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害,贵州关岭大寨特大滑坡碎屑流复合型灾害2010.6.28,降雨达312mm,99人死亡,永窝村,大寨村,滑坡体积175万m，滑动距离1.5km,永窝村(17户),大寨村(17户),自然因素引起的滑坡,2003年7月13日，三峡库区秭归县千将坪滑坡，致使24人失踪。,自然作用产生的地质灾害,2003年7月11日被称为“美人谷”的四川省丹巴县发生特大泥石流灾害，致使51人死亡。,自然作用产生的地质灾害,2003年5月贵州三穗滑坡,人为作用：修建公路和工棚选址不当,2001年5月13日广西青兰雪坪有色金属矿采空区塌陷,规范性时限性区域性以防避为主专业性,规范地质灾害应急工作,地质灾害应急工作：是指在突发性地质灾害灾情发生或险情出现时，按照一定的程序规则开展的临时短期避险、防灾、救灾行动。法律法规应急预案规章制度技术规程,应急工作时限性,临时短期果断及时快速,山体滑坡把北川中学新区完全掩埋！,时间就是生命！,2006.12.28,四川白什乡滑坡,白什乡滑坡体积约300万m3，其前缘剪出口高程离谷底城镇达500m。直接威胁700余人，间接威胁1400人。,白什乡镇,辽宁泥石流,广东滑坡,四川滑坡,陕西滑坡,因地质灾害造成死亡（失踪）30人以上特大地质灾害事件表（20012010年）,造成人员伤亡的特大型地质灾害多位于西南、西北地区。,及时报告灾情及险情,指挥群众按避灾路线撤离,临时安置,2007.07.28,7月28日晚11:30时，白什乡滑坡整体下滑并堵塞河道。因预警及时和提前施工了泄水隧洞，未形成堰塞湖，没有造成任何人员伤亡和财产损失。,理论基础,技术方法,日常值守灾情速报应急预警应急准备先期处置响应启动,应急预警响应,应急抢险救灾处置：救人（抢险救灾）应急调查、勘察、监测灾情评估、险情判断处置会商应急处置（应急治理）,重大地质灾害应急响应流程图,人员设备,安全为本基础性工作信息畅通培训演练预案编制，规划实施与落实社会参与，当地居民为主体处置及时，措施得当,安全为本灾民（现场环境、安置点选址、基本生活条件）救灾人员（活动区域、周围环境、发展动态）技术方法行政程序,1、芦山地震诱发大量崩塌,4、紧邻汛期,防灾形势严峻,5月9日，芦山县S210线铜头到宝兴5公里处发生崩塌，三辆车9人被埋，3人死亡(崩塌位置24小时内降雨约25mm),出现的新问题：3月上旬，在主滑体后缘左右两侧出现新的次级滑体(I区、II区)。次级滑体变形快，危害大。(1)对主滑体产生加载和冲击；(2)对锚索施工人员和两侧居民的安全造成严重威胁；,一周时间，堆载总方量7170立方米,4月29日,芦山县,地灾排查队伍驻地,专业队伍,调查研究,预警预报,群测群防,监测,信息准确传递及时,处置果断,专业协调,防灾知识培训,应急演练,重心下沉关口前移,应急效果的主要因素预案编制，规划实施与落实,预案年度重点地质灾害隐患点防灾应急预案,规划地质灾害防治规划,应急效果的主要因素当地政府领导，社会参与，当地民众为主体,开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强人民的防灾减灾意识。,应急效果的主要因素处置及时，措施得当,四川省丹巴县城后山滑坡应急抢险工程,动用了近名武警官兵在老滑坡体前沿采用沙袋压脚，进行紧急处理，控制滑坡的滑移,(2005.2),应急成功避险案例,安徽黄山市祁门县闪里镇卫生院滑坡2010年7月7日，祁门县出现近年来范围最广、雨量最大的强降雨过程。8日下午4点50分，监测人员发现闪里镇卫生院后山斜坡中部有大量混水渗出，表面土体有松动下滑迹象，立即转移了50名患者、患者家属和医护人员。5点30分发生了大规模滑坡。,将气象预警信息传达到辖区的所有镇和街道,当隐患点的监测员发现房屋出现新的裂缝，且原有监测点裂缝变形加大时，迅速向村书记和村主任报告了险情，将险情迅速传播出去，并敲锣通知村里其他村民注意滑坡隐患，立即避让。,重庆市彭水县火烧岩大型滑坡,灾情：2010年8月12日下午18时至13日凌晨4时，绵竹市清平乡出现大暴雨，引发特大山洪泥石流灾害。共造成9人死亡、3人失踪，379户农房被掩埋，绵竹至茂县公路全面中断，桥梁被毁、学校被淹，直接经济损失约4.3亿元。预防避让情况：12日16时，接地质灾害预警信息，18时通过电话等方式向各山区、沿山区乡镇传达了预警信息和防灾要求。24时左右，根据雨情，果断发布疏散撤离警报，并组织危险区内的3000余人按预定的路线向清平乡政府转移。13日凌晨1时左右，清平乡境内大规模爆发群发性山洪泥石流，因疏散转移及时，最大限度地减少了人员伤亡。,四川绵竹清平乡山洪泥石流,四川绵竹清平乡山洪泥石流,四川都江堰龙池特大山洪泥石流,灾情：2010年8月13日13时至14日7时，都江堰市龙池镇出现大暴雨，引发特大山洪泥石流灾害，八一沟、栗子坪、麻柳坪、黄央沟、水鸠坪等大量山沟均发生泥石流，初步估计累计冲出物源400万立方米。预防避让情况：8月12日16时，成都市国土资源局联合市气象局及时向全市发布强降雨气象预报，17时，都江堰市国土资源局根据都江堰市气象台预报信息，发布了地质灾害四级气象预警，都江堰市国土资源局向各乡镇电话传真联系，受灾害威胁群众开始转移，13日15时，成都市国土资源局联合市气象局再次发布地质灾害四级气象预警，16时泥石流灾害发生。整个过程共成功转移群众4000多人。,灾情：2010年8月13日16时阿坝州汶川县映秀镇开始降雨，至8月14日凌晨降雨强度加大，2小时降雨量达163毫米，引发了红椿沟泥石流灾害。泥石流堆积体堵断了岷江河道及213国道，改道河水冲进右岸映秀集镇新区。,四川汶川映秀镇红椿沟泥石流,泥石流发生前，省、州国土部门书面通知汶川县国土资源局13日晚至14日晚，县境内有一次强降雨过程，要求果断采取预防避让措施，映秀镇第一时间将雨情信息通知辖区内各地质灾害隐患点村组负责人和监测人员及各施工单位，镇干部带领基干民兵30人到各村逐点通知村民进行避让，并有组织有秩序地对危险区内机关、企业、施工单位进行撤离，到8月14日3时泥石流暴发时，已安全撤离人员6500余人，避免了重大人员伤亡。,泥石流形成区和流通区,泥石流堆积区,泥石流堆积扇中的巨石531.5m,2010年7月31日，通化县光华镇长青村六组发生泥石流灾害，泥石流体越过龙爪沟，冲向居民区，损毁民房18间、乡路100m，造成2人死亡（已接到撤离通知，在降雨过程中已撤离，但没听劝阻，在擅自回村转移耕牛过程中遇难。）,龙爪沟,形成区,流通区,面对媒体,2010年3月28日，山西王家岭矿难事件，刘德政“八度十要点”态度、角度、高度、深度、尺度、速度、气度、风度记住职责，忘记自我；实话实说，实情实达，实话适说，实事求是；主动请示，不要被动，依