十一五卫生成就简况

“十一五”期间卫生成就简况按照“十一五”期间的预期目标，全县卫生系统在基础设施、公共卫生、人才队伍建设、爱国卫生、卫生监督等方面均达到了省、市要求的标准和预期发展目标。具体如下：一、基础设施进一步完善（一）国家扩大内需项目的9所乡镇卫生院（包括1所分院）改扩建工程均已竣工投用；共建成196个规范化村卫生室，有具备乡村医生从业资格的人员215人，形成了能基本满足当地群众公共卫生及基本医疗服务需求的乡村一体化医疗服务网络；总投资3800万元的县人民医院综合大楼一期主体框架建设任务已全部完成，正在进行二期装修及手术室净化工程的招标工作；中医院、妇保院两个医院的迁建项目的土地已出报，项目建设平面图和效果图设计、选址意见、城建规划许可等相关手续已经完成，正在申请县政府组织有关部门对县中医院和妇保院迁建项目设计方案进行评审。（二）县医院、县中医院均已达到了二级甲等医疗机构的医疗标准，县妇保院二级甲等医院的创建已经验收通过，医疗卫生服务能力明显提高。全县共有病床1321张，其中县级单位600张，乡镇卫生院322张，社会医疗机构399张。平均每千人拥有病床4.3张。全县卫生系统现有工作人员1262人，其中正式人员857人，临时人员405人；平均每千人拥有医技人员4.1人。目前已基本形成了以县级医院为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的三级卫生工作网络，实现了“疫情有人报，防病有人管，小病有人治，大病及时转”的目标。二、公共卫生服务水平明显提高（一）疾病预防控制工作扎实有效。全县“十一五”期间无重大传染病疫情暴发流行，传染病发病率为155.2/十万；传染病网络直报率为99%，漏报率为1%，无迟报和错报现象，有效防控了手足口病、甲型H1N1流感；开展艾滋病检测项目，无一例阳性；结核病防治检出活动性肺结核109例，全部免费治疗；认真实施国家扩大免疫规划，圆满完成了麻疹疫苗强化免疫工作，儿童免疫规划“七苗”接种率达96%以上。（二）妇幼保健工作不断创新。儿童保健和孕产妇保健管理力度进一步加大，积极开展免费婚前检查，婚检率为4.24%，新生儿疾病筛查率达90.03%。抓好了“三网监测”和“降消”项目工作，充分利用卫生三级网络免费发放叶酸10771瓶，全面落实孕产妇住院分娩补助政策，兑现孕产妇住院分娩补助3354人，补助金额合计210.24万元。截至2010年9月，全县孕产妇住院分娩率达97.94%，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为1.47，免费婚检27对。孕产妇健康管理率34.89%，0-36个月儿童健康管理率36.67%。（三）全面开展了建立居民健康档案、65岁老年人健康体检、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等10项基本公共卫生服务项目。截至2010年9月底，全县居民健康档案规范建档份，健康档案管理率达60%；65岁老年人健康体检建档20138份，体检建档率达80%；全县036个月儿童应服务人数20463人，已服务7504人,服务率为36.67%；孕产妇应服务人数4695人，已服务1638人，服务率为34.89%。继续实施农村育龄妇女补服叶酸项目，目前已发放叶酸9623瓶，服务人数3189人。三、医改工作进展顺利（一）新型农村合作医疗制度不断完善。新农合参合率逐年提升，2006年85.1%,2007年87%,2008年90%，2009年91%，2010年达93%，四年平均资金使用率98%。全县参合农民人，参合农民人均基金150元，合疗基金共3745.04万元。截至2010年9月底，住院累计补偿达19446人次，补偿额累计达2320.92万元，人均补偿1193元。资金安全规范运行，无透支，无虚假报销现象。（二）深化医药卫生体制改革工作稳步推进。从2010年5月1日开始，全县乡镇卫生院全部配备和使用了国家基本药物，所需药品均严格执行药品“三统一”政策，实行零差率销售，药品零售价与国家零售指导价相比，平均降幅达46.14%，群众就医负担明显减轻。（三）顺利推进人事与分配制度改革。全县公共卫生单位和乡镇卫生院率先实行绩效工资改革。目前，我系统绩效工资改革工作正在稳步推进，收到了良好效果。同时，积极推进乡镇卫生院人事制度改革，在重新核定了各乡镇卫生院人员编制的同时，对院长实行聘任制和任期目标责任制管理，对工作人员全部实行聘用制管理并签订了合同。四、人才队伍建设呈梯队发展在人才队伍建设方面，我们采取请进来、送出去的方式，先后派出卫生进修学习人员48人次，为我县卫生单位提高技术、强化管理、和可持续发展奠定了基础；先后引进研究生学历专业医务人员10名，本科医护人员142名，专科医护人员475人，逐步完善了人才梯队建设目标，使医疗服务质量上了一个新台阶。十一五期间，苏州医疗技术援助人员来我县组织实用性理论技术的学习推广，有针对性的进行了多次专题学术讲座，并通过临床具体工作演示带教，拓展了中医院骨科治疗领域，填补了部分学术空白。五、爱国卫生工作得以加强（一）县爱卫办对各委员部门的爱卫组织管理、健康教育、环境卫生、病媒生物防制等工作进行了多次督察督察，经过省技术团的调研，对存在问题的单位分别下达了整改意见书，限期整改，有效地促进了爱国卫生各项工作的全面落实。（二）积极开展健康教育，提高全民健康素质。卫生局组织县爱卫办和疾病预防控制中心结合重大卫生日进行宣传咨询活动，两单位参与并组织了多次大型的卫生宣传活动。截至目前，共发放健康知识宣传单30余万份，控烟宣传画3万余张；同时，加强与新闻媒体的合作，以多样化的宣传方式和更加灵活的宣传手段，传播易于群众接受的健康知识。（三）开展病媒生物防制，降低病媒生物危害。根据“双创”工作的安排部署，卫生局组织爱卫办、疾控中心召开了病媒生物培训会议，对全县病媒生物专兼职人员进行培训、技术指导等工作。同时县爱卫办聘请了两家病媒生物消杀公司对县城公共区域的病媒生物进行了消杀，健全规范了病媒生物防制本底资料和消杀档案，极大地提高了我县病媒生物防制工作的效率。（四）开展改水改厕工作，推动城乡卫生整治。根据省市安排，我县对农村3000座厕所进行了改造，现已完成2200座，预计年底可全部竣工投用。对08、09年旱厕改造的建设、使用、维护进行了专项检查。加大了城区机关单位公厕的改造步伐，分别与16家机关单位签订了改厕工作责任书，限期进行改造。同时加大对农村改水监测的力度，对东坑、青阳岔等乡镇的98份水质进行了检验。六、卫生执法监督力度不断加大加强了医疗和采供血机构监督，对39家乡镇卫生院、诊所、学校医务室和4家民营医疗机构的人员资质、执业范围进行了监督检查，妥善处理各种医疗纠纷和医疗争议7起。加大食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生执法力度，共监督检查了2000户（家）次，监督覆盖率均达100%。加强了全县各项重大活动以及普通高考和中考的卫生保障工作，确保了各项活动的顺利进行。认真开展从业人员健康体检工作，体检各类从业人员6970余人，检出乙肝病毒携带者39人，全部调离工作岗位，调离率达100%。对存在问题的从业单位及时下达监督意见书，督促其限期整改，无重大群体性食物中毒事件发生。七、医德医风面貌焕然一新卫生局严格按照上级有关文件精神，努力推进全县医德考评制度的实施，切实促进了医疗机构的规范化管理。各医疗单位也在加大责任追究上下功夫，采取有效措施，加强对单位职工的监管，切