污水综合排放标准修订宣贯

上海市污水综合排放标准修订宣通，上海环境监测中心eroo 9年7月，一、修订的必要性(1)，水污染物排放标准是国家或地方政府环境法规体系的重要组成部分，是环境污染源管理的重要基础。上海于1997年制定了DB31/199-1997 污水综合排放标准(以下为目前上海标准)，从1998年开始实施。目前，上海标准根据本市的环境情况和经营要求，特殊保护水域控制要求，比国家标准多11个污染物项目、CODCr等部分污染物项目的限值比国家标准严格，是上海市最主要的污水排放标准。该标准实施近11年后，在上海市水污染防治及水环境保护中发挥着非常重要的作用。一、修订的必要性(2)、1、国家水污染物排放标准体系和各行业标准的联系问题上海实施的污水排放标准体系与国家标准体系不一致；目前交叉使用上海标准和国家工业排放标准；国家新标准和严格问题的标准值。2、不能与国家地表水质量标准联系，因罗水水质分类及标准分类过于复杂，部分标准限制不合理3、部分检查方法标准也落后，限制或不满足污染源的监测要求4、近年来国家对水污染物质排放管理的新要求，现场实时采样，不满足监测遵守要求；太湖流域特殊排放限制要求；有毒污染物排放要求。第二，修订原则和要求(1)，修订标准与国家排放标准体系的联系，与地表水质量标准的联系，与国家相关政策的一致；标准的持续性和一致性：保持当前上海标准的基本框架，修改/更新不符合情况的内容、条款、污染物项目、测试方法标准、排放限制；标准管理可操作性和技术可行性：起到有效实施、促进环境管理、改善水环境、调整产业结构和改善废水处理技术的作用。第二，修订原则和要求(2)，标准定义严格明确，标准等级、标准执行阶段、污染物管理项目设置、限制和分类更加科学合理；修订标准初始相容性分数可达80%以上。遵守国家关于制定区域排放标准的规范要求。修订标准编制体例和格式符合相关标准化要求。三是标准修订点，调整标准适用范围；删除了二次污染物的第三次排放标准，调整了标准等级。取消了污染源期间分类标准，该标准对复盖范围内的所有排污单位和建设项目实施了相同的标准。取消两个污染物项目，合并三个污染物项目一个项目，增加18个污染物项目；调整部分污染物项目的排放限制；一些污染物项目的分析方法已更新。第四，修订的重点，标准系统方块图的修订，谢谢！1 .标准的服务范围(1)、是、是、是、下水道单位、运行相应的标准。医疗机构内的废水实行产业预处理标准，在特殊保护水域外，在国家或地区产业标准内吗？直接执行产业标准特别限制，产业预处理标准和纳米管标准，纳米管废水，特殊保护水域外部和管道？运行DB31/199。是城市污水处理厂、医疗机构还是二级污染物？是运行特殊禁区的工业企业吗？国家或地区行业标准的直线实施，行业预处理标准和管理标准，否，否，否，否，其他污染物，污染物或有毒污染物的种类，1 .标准复盖范围(2)，标准1.2万亿：GB18918 城镇污水处理厂污染物排放标准，GB18466 医疗机构水污染物排放标准在上海市范围内实施，而不是修订标准复盖范围。医疗机构废水管道执行GB18466预处理标准和上海地方标准DB31/445 污水排入城市下水道水质标准。，1 .标准适用范围(3)，标准1.3条：太湖流域执行国家污染物排放标准水污染物特别排放限制行政区范围(上海市青浦区)内环境部2008年第28号公告中规定的13个行业标准适用范围内的排污单位，直接排水渠执行国家工业标准的水污染特别排放限制；Napipe在这些行业标准中运行预处理标准和DB31/445 污水排入城市下水道水质标准，并且不在修订标准的复盖范围内。今后，国家在特别排放限额行政区域内，在国家产业标准的适用范围内实行污水排放单位，从规定的实施日期起，不在修订标准的适用范围内，直接排放体在国家产业标准中实行特别排放限额，铅管实行产业标准的预处理标准和上海市铅管标准，不在修订标准的适用范围内。1 .标准适用范围(4)，标准1.4条：除标准1.2，1.3条款外，不在特殊保护水域地区的排污单位，修订标准中规定的16个国家/地区产业标准范围内的排污单位，直接排水渠实行相应的国家产业标准，铅管在产业标准中执行预处理标准和上海市纳管标准，不在修订标准的适用范围内。今后属于国家新制/修订的国家产业标准的适用范围的污水单位，自该标准实施之日起，脱离本标准的适用范围，实施相应的产业标准。1 .标准复盖范围(4)、标准1.4和1.5万亿：所有其他排污单位：-直排水体的排污单位在修订标准复盖范围内；-纳管污水运行DB31/445 污水排入城镇下水道水质标准，但纳管污水的一种类型的污染物和14种有毒污染物实施了修订标准。有毒污染物的定义：剧毒化学品名录（2002版），修订前后适用范围变更特征：修订标准的适用范围小于当前上海标准。修订后的标准的适用范围是动态的，可以越来越小。与国家现行的排放标准体系基本一致。1 .标准服务范围(5)，2.1。目前上海标准保留水域分类原则，目前上海标准根据上海市的实际情况，将污染物排放设定为特殊保护水域、保护水域、普通水域、长江河口、杭州湾、污水处理厂等。此分类的缺点是没有直接响应国家地表水环境质量标准、海水水质标准和上海市地表水环境功能区划的环境功能区。目前上海的特殊保护水域定义已不符合当前情况，黄浦江上游水源保护区等功能区有真船水库和蓝草沙水源。2.2目前上海标准分类方法(1)，第一类污染物的三个水平，特别保护水域和黄浦江上游准水源保护区实施a，b两个水平的排放浓度标准，其他水体综合排放标准。特殊保护水域a，b的排放极限相同，因此实际上是2级。第二类污染物在特殊保护水域和黄浦江上游的俊秀源保护区实行a、b两级排放浓度标准，其他地区按污水排放地实行三级排放浓度标准(包括内关标准)五级。2.2 .目前上海标准分类方法(2)、黄浦江上游准水源保护区的污染物项目和标准限制与一般保护水域(目前上海标准一级排放标准)的标准限制基本相同，但在CODCr、氨氮、总磷和微生物指标等4个项目上存在差异，氨氮和大肠杆菌群数量的一级排放标准比合规源保护区标准严格得多。2.3 .修订标准的水分类和标准分类(1)，修订标准将国家地表水质量标准功能区类别和海水质量标准作为分类标准，根据1、2等污染物应用分类排放标准。修订标准中的特殊保护水域定义：是指国家或市人民政府批准的自然保护区内的水域、水源保护区和合规原保护区。法律及法规禁止排放的水域除外。，2.3 .修订标准水域分类和标准等级(2)，第一类污染物：根据特殊保护水域和其他环境功能区和污水，两个级别的污染物排放限制(修订标准表1)；第二类污染物：特殊保护水域、III类环境功能水域(水源准保护区除外)和海洋第二类环境功能水域和IV-V环境功能水域以及海洋3、4类环境功能海域下的污水，分别是特殊保护水域、第一、第二、第三级污染物排放限额(修订标准表2)，2.4。现有来源、新来源(1)取消，目前上海标准以标准实施日期(1998年1月1日)为界限，现有和新来源分别实施两种标准，因为原来部分标准限制低，原来设置标准限制的污水处理设施可能不足当前上海标准要求。目前上海标准今后(过去)分界线方式的缺陷是，目前源头可以长期实行较宽松的标准，没有促使污染源排放满足新的源头排放标准的措施和时间节点，不适合目前上海水污染源管理的现状和要求。2.4。目前来源、新来源(2)、目前上海标准来源、新来源在黄浦江上游水源保护区污水排放标准和第一污染物最高允许排放浓度标准实施中没有差异。在实施第二次污染物最高允许排放浓度标准时，新来源比目前来源增加18个污染物项目，剩下的45个项目2个水平90个标准限制中，只有悬浮物等7个指标在9个标准限制中存在差异。考虑：目前上海标准已实施了11年。此次修订案中，大部分污染物指标限值未修改，修改后的指标值和新设定的指标限值均参照排放标准的指标值。根据监控数据修订标准的统计结果显示，80%以上的企业都符合标准。结论修订标准取消了现院身份的划分，从实施之日起实施统一标准。2.4。取消现院，身份可行性(3)，3.1。污染物管理指标分类和设置，目前上海标准参照国家污水综合排放标准分类方法，将94个污染物项目分为两类，17个一类污染物，主要是重金属；第二类污染物77种。修订标准延续了国家污水综合排放标准和目前上海的基准分类方法，污染物的分类方法原则上没有修改。3.2 .第一类污染物设定，目前上海标准的第一类污染物为17种污染物项目，除phenylc (a) pyrene外，其他为重金属。修订标准目前维持着17个污染物项目。3.3 .第二类污染物设定(1)，取消磷酸盐和有机磷农药(p)指标；Escherichia coli和Escherichia coli组总数：Escherichia coli组总数；将o、m、p-3种二甲苯统一定义为总二甲苯的一个指标。增加总氮、总磷、三氯苯、苯乙烯、异丙苯、1，2-二氯乙烷、溶解总固体(TDS)、丁二酸、11种有机磷农药总量、鱼类急性毒性指标等10项。目前上海标准中的第二类污染物是63个污染物项目。根据修订标准，取消了2个项目，合并了4个污染物项目2个项目，增加了18个项目，共增加了77个2个污染物项目。这在2008年之前设定的8个行业标准中增加了12个指标标准。由于这些行业标准通常比修订标准更广泛，因此将当前上海标准中未设置的物料和比修订标准更严格的污染物项目从修订标准更新为行业排放限制。根据国家有关水污染物质排放标准中有毒污染物管理要求的规定，两种类型的污染物中有14种包含在剧毒化学品名录（2002版）的有毒污染物中，排放限值与污水相同。3.3 .第二类污染物设置(2)，4.1。一般情况下，作为上海市污水综合排放标准的修订版，目前上海不能过度调整标准限制。修订标准以现行上海标准8年的实际情况为标准，参考国内外相关排放标准及环境标准，适当调整总氰化物、悬浮物等17个不合理污染物标准的限度。对PH、悬浮物、5天生化需氧量、化学需氧量、石油、挥发酚、硫化物等7个污染物项目设定了行业标准限制。考虑到综合排放标准的适用范围，行业标准限制比其他排污单位标准限制更严格。4.2 .对标准限制概念的修订，表明pH值不适合使用每日平均值。修订标准明确规定，pH值在允许范围、每日平均值和允许范围之外时将超出。鱼类的急性毒性小于致死效果的一半，以平均每天、随机一次的急性毒性为基础。修订标准定义不能挑库。不能挑库的标准限额是该污染物项目规定的分析方法的挑库限额，以任意一次出库为标准。除了PH，鱼类的急性毒性以外，所有污染物项目的基准限度都是最高排放允差。4.3 .标准限制修订(1)，4.3。标准限制修订(2)，4.4。根据新的指标极限设定值(1)、污染源和地表水水质状况，共11种有机磷农药总量、总氮、总磷、三氯苯、苯乙烯、异丙苯、1，2-二氯乙烷、丁基硫酸、溶解固体总量(TDS)、鱼类急性毒性指标鱼类的急性毒性在欧盟和美国都有生物毒性指标的国内水污染物排放标准首次出台。此次修订案将鱼类的急性毒性试验选定为特殊保护水域的二次污染物质指标。4.4 .新的指标限制值(2)，4.4。新的指标限制值(3)、氯化物、肼、二氧化氯、氯乙烯、单甲基肼、甲基二甲基肼、三乙胺、二乙胺、二乙胺等8种污染物项目在2008年以前修订的皂素产业、宇宙推进剂、纤维染整产业、烧碱产业(由于这些行业标准一般比修订标准更广泛，今后这些行业的企业将实施修订标准，因此，在这些行业标准污染物项目中，目前上海标准中没有的8种污染物将全部填入修订标准。4.4 .添加指标限制值(4)，添加8种污染物排放标准限制基本遵循以下原则：直接使用国家工业污染物排放标准的项目标准限额作为修订标准的项目二级排放行业标准限额。修订标准中，第一排放标准限制和特殊保护水域排放标准限制依次为20%-30%，低于第一排放标准限制。考虑到这些行业污染物排放的特殊性，不设定其他排污单位排放标准限制。4.4 .新的指标限制设置值(5)，4.5。监控要求(1)，工业企业符合排放标准的间接冷却水必须设置单独的排放口，不得与工艺生产污水混合后处理、污水上游和下水道稀释排放；如果从一个污水单元的排放口排出两个或多个混合废水(不包括间接冷却水)，并在个别排放时应用其他排放标准，则从排放口排出的混合污水将按照其中最严格的排放标准执行。4.5。监测要求(2)，杀菌时添加了大量次氯酸盐后，残留氯对水生态环境有害。因此，总大肠杆菌群必须与总残留氯一起进行取样监测，以满足该标准。苯酚、m-甲酚、2，4-二氯酚、2，4、6-三氯酚应与符合本标准要求的挥发酚一起取样监测。对4.6修正值比较方法的说明(1)，本标准4.3.1条款：将污染物测量值或计算值与表1和表2中的标准值进行比较时，使用GB/T8170中规定的修正值比较方法。分析：GB/T8170-2008标准原件：4.3.1.1:在确定测量值或相应的计算值是否符合标准要求时，可以将测试的测量值或相应的计算值与标准限值进行比较，然后a)使用总值比较方法。b)修正值比较方法。4.3.1.2:在标准或相关文档中，如果对极限值(包括具有极限偏差值的值)没有特殊规定，则必须使用全值比较方法。如果规定了修订值比较法，就要在标准中说明。4.3.1.3:如果标准或相关文档规定使用上述比较方法之一，则确定后不能更改。对4.6修正值比较方法的说明(2)，术语：总值比较方法：将测试的测量值或计算的值与指定的限制值