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整体感知,美国1787年宪法,制宪的背景-年轻美国的窘境,宪法的制定-制约权力、平衡利益的宪法,宪法的实施-从“邦联”到“联邦”,美国两党制度的确立和实质-两党制的雏形,经济问题:,政府无力保护本国工业和美国商人的海外利益。国内商品流通不畅。,债务问题:,无力偿还巨额外债。,安全问题:,面临着英国和西班牙的威胁。,社会矛盾:,人民反抗不断,社会矛盾尖锐。,一、制宪的背景-年轻美国的窘境,二、制衡权力、平衡利益的宪法,1、制定时间:1787年地点:费城制宪会议,2、目的:,3、主要内容及原则:,建立强有力的中央政府,巩固独立战争果实.,(1)内容:,联邦体制、三权分立原则、总统制、共和制,(2)体现的原则:,联邦制原则:,分权制衡原则:,民主原则:,联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,立法、行政、司法三权分立,互相制约总统行政权国会立法权法院司法权,总统和议会议员都由民选产生,总统由选民间接选出,不对国会负责;他是国家元首、政府首脑和军队的总司令;有权任命政府官员,但要经国会同意;总统可以对国会通过的法律实行否决权。,总统,哪些是美国总统享有的权力?,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。,2、2014年,奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发动战争。,3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。,大法官由总统任命,但需经参议院同意,除非犯罪,终身任职;它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权;若认为国会或总统的法律、条约和政策违宪,可宣布无效;后来,联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。,联邦法院,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。,2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。,法律需经国会参、众两院通过,总统批准,方可生效;国会有向国民征税权力;只有国会才有宣战权;在职政府官员不得成为议员;国会可以“三分之二”票数通过被总统否决的法律;众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。,国会,总统,最高法院,国会,议案否决权,以2/3以上多数再次通过,任命最高法官,宣布总统行为违宪,总统任命法官需经参议院通过,解释宪法权,(行政),(立法),(司法),中央集权,制约与平衡,民主,权,权,权,最高法院可宣布法律违宪,1、进步性:(1)美国1787年宪法是近代世界是第一部成文宪法。(2)加强了美国中央政府的权力,使美国成为一个真正统一的国家;(3)在权力结构中突出体现了“制约与平衡”的原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主;(4)协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾,为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。(5)具有一定的民主性,总统和议会议员都由民选产生。2、局限性:这部宪法没有废除南方的奴隶制度,还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,打上了种族歧视的烙印。,对1787年宪法的评价,师生合作完成美国总统制与英国君主立宪制的异同表格,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,三、从“邦联”到“联邦”,宪法实施产生的积极效果:1、政治上:美国不再是一个松散的联盟,而成为一个真正统一的国家,并且较好的处理了中央与地方的关系。2、经济上:有利于形成全国性的市场,促进了资本主义的迅速发展,3、军事上:使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序,应对外来的威胁,巩固资产阶级和种植园主的新政权。,建国后不久两党制开始形成,联邦党,民主共和党,1816年解体,民主党(南部),自由党(继承联邦党传统),民主党(维护),共和党(限制),19世纪后半叶最终形成,两党制的由来,知识总结,1.美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是()A松散的州际联盟B君主立宪制C民主共和制D紧密的中央集团联邦制,A,2.“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以2/3多数通过总统所否决的法律”,上述条文所体现的是()A中央集权原则民主原则B分权制衡原则民主原则C自由平等原则权力制衡原则D中央集
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