江苏船闸管理实施细则

江苏省船闸管理实施规则第一章一般一是充分发挥船闸的作用，讨论船闸的管理、维护、闸门船舶安全、畅通，根据交通部制定的船闸管理办法，结合我省的具体情况，特别制定本细则。第二条规则适用于江苏省交通部管理的船闸及与航行有关的过线设施等。第三个船闸是通行设施，水道的咽喉。船闸管理，要实行科学管理、合理使用、定期维护、计划维修、设备正常运行等交通主管部门发布的规章制度，充分发挥船闸的通过能力，为过去的船舶提供安全、及时、方便的操作条件。第二章船闸保护第四条船闸建筑物、截流结构、机电设备、辅助设施等属于国家所有，任何单位或个人不得侵占或破坏。第五条甲方的管理区域应根据批准的工程设计和运用管理的实际要求，向地方市人民政府请求确定，建立校准系统，并将其文件作为记录保存。管理区内由船舶锁定管理部门管理，任何单位和个人不得在管理区内占用土地或水域，不得建造任何建筑物或其他设施。第六条未经主管机关或者船舶锁定管理部门批准，任何单位和个人不得擅自移动船舶锁定装置设置的航行辅助标志。如果船闸辅助标志移动或损坏，船闸管理部门必须立即恢复。第七条禁止在船舶锁水道水域内停放木筏、设置渔网、捕鱼、鱼、鱼等船舶航行；禁止在航道两侧海岸坡上采集土壤、堆放、装载、装载、破坏植被和护坡建筑物；禁止在诱导水道中倾倒废物、废物、废油、碎石、泥土、垃圾等。污水排放必须符合国家规定的标准。第八条其他单位和部门未经地方当局批准，不得进入闸口区从事船舶确认、征收或经营。主要甲门可以设置公安派出所(或订单人可以窥见)、港口管制站，加强甲门的安全和甲门的安全监督。船舶锁定管理区域内的任何单位和个人不得从事危害船舶锁定安全生产和管理扰乱的一切活动。为了防止甲门影响正常的电力和安全，严禁向外部部队和个人接线供电。第九条甲门闸区应根据当地条件种植绿化、植树造林、花草，保存水土。条件的地方可以营造托儿所和画室，适当进行养殖等多种经营，综合利用土地资源。第三章船闸管理第十条船闸实行“统一领导、分级管理”。在地方及市交通主管部门的统一领导下，由州政府及各市水路管理局具体管辖。主要责任是：(a)执行相关国家政策、法规、方法和本规则；(b)加强船舶锁管理的领导、检查和监督；(三)制定各种规章制度，审查批准甲门整备方案和实施计划。(4)对新建船闸的规划、设计、工程提出意见，参加竣工验收和交接。第十一条甲门设立管理所是船舶锁管理的基层单位，性质属于国家行政事业单位。主要责任是：(a)执行委员会负责执行船闸管理办法，本规则和相关规定。(二)负责船舶锁的管理、使用、维护和过流船舶的组织管理；(c)负责闸费、机票费的征收和支付。(d)编制年度计划和中小型维修项目的预算，并组织实施。(e)负责在期限内准确发送各种统计报表、财务结算和年度总结。(六)负责各种规章制度的制定和实施。(七)负责劳动者政治思想、职业道德和风尚的教育；组织企业技术学习，搞好员工生活。第十二条船舶锁定管理所实行首席责任系统，所长负责船舶锁定管理所的整体领导，以身作则，领导全体员工，完成上级主管部门指定的各种任务。第十三条船舶锁定管理应当根据简化的原则，根据实际工作的需要，安排管理、技术、运营、维护和物流服务人员。编制名额由上级主管部门报告，当地市编委下达。各种人员都实行岗位责任制，干部必须品德兼优。船闸运行、维护工作人员应接受专业技术培训。第十四条船闸管理员应努力使：熟悉液压结构、闸阀门及机电设备的基本结构和性能。熟悉船闸控制水位、水深、流量等基本情况。熟悉船闸操作程序和一般事故应急措施。熟悉Shiplock和过去shiplock之间的联系的灯、标志和声音编号；熟悉经常经过甲门的甲门(队)的类型、特性、基本规模、吨位、导航规律。第十五条船舶锁管理值班人员要严格遵守岗位责任制和各种操作程序、科学调度、合理安排，确保船舶锁的安全迅速通过大门。另外，要做好设备的日常维修，经常检查，勤擦，及时解决问题，保持设备的良好技术状态。认真做好船舶登记日程工作，严格按规定征收水闸费，记住各项值班记录，做好归公工作。工作人员要求着装端正，佩戴徽章服务。第十六条甲门要加强技术管理，进行反复检查观察，建立完整的技术文件。测量、设计、建设、运营管理、技术资料和文件、图纸等：日水位挂载、建筑物稳定性观测记录等。按要求分类，保管好以备检查。第十七条京杭运河船闸引航道长度，上下各800米以上；其他船闸之上，下游各500米以上。航道指南仅限船舶停泊、整理、编队、交会、出入船闸。通过大量的船闸，可以适当延长船舶停泊地，还可以设立远方的船舶派遣站。进入通道区域内的船舶都要遵守甲门的相关规定，服从值班人员的管理。第四章船舶锁的使用第十八条甲方应提高使用效率，充分发挥其通过能力，缩短船舶通过时间。凡是白天和晚上都要通过船的船闸，日夜开放。航行船舶较多的船闸要实行连续开放。没有特殊情况，甲门不能停，船不能停在闸上。第十九条保证通航水位的船闸要求全年通航利用率达到95%以上(计划通航整顿时间除外)，必要的维修也要尽量缩短通航时间，进行计划部署，并向上级主管部门报告，获得批准权限：(a)在4小时内关闭后，经船舶锁管理站批准，并报市负责部门备案。(b)停航两天后，由市主管部门批准，并报省主管部门备案。(c)休港超过两天，由市主管部门报告地方主管部门批准。第二十条为了保证船闸的安全运行，发生下列情况之一，船闸管理人员应当开门，立即向有关部门：报告(一)因防洪、排洪、抗旱等原因，经地方人民政府批准停止；(b)超过最大设计航行水位或大于设计允许范围的水位；(船闸除了停止闸门外，还必须按“三级水位控制”)(c) 7级以上的强风；(4)大雪、雾、能见度在30米以内(有特殊要求的除外)；(e)暴雨；(6)受到了可能危及建筑物安全的强烈地震预测。(七)船闸发生重大事故，危及航行安全。第二十一条在防洪期间，甲门的运营管理要服从防洪指挥部的统一部署，做好甲门的防洪安全、设备保护工作。如果发生特殊情况，要求甲门转换、排水等，必须上报省交通主管部门的同意。冻结期间要做好防冻、防滑、破冰工作。第五章闸门船舶管理第二十二条船舶的通行一般按照门到门先到先得排列的原则，按照州交通局规定的先进后货物，除非先计划后计划，否则，首先要集中，然后一般和优先解除船舶的精神处理。下列船舶除公安、香港监、航政(标准)及客船等执行任务的客船外，可申请优先部署：号门(a)部、州发电厂发电用煤炭运输舰队(包括空载船舶)。(b)拥有防洪、抗旱应急运输线、地方防洪和抗旱对策司令部证明人。(三)地方运输局运输平衡会设有需要紧急运输的主要物资运输线，如：式盐、食品、肥料、农药等。(d)紧急运送军用武器和装备船舶，并保留地方航空军代表办公室证明人。(五)拥有紧急救助船舶和县级以上人民政府证明人。(6)船舶锁管理所所长同意(新鲜水果、蔬菜、鱼、虾、家畜、家禽等)。属于优先范围的船舶，由有关部队根据证明或地方运输计划向省交通局申请“优先关口通行证”。甲门管理处凭出入证优先释放。装载危险品的船舶应停靠在船闸的指定位置，并尽可能放置单独闸门。否则，刹车的室内对接必须与其他船只隔离，以保持必要的距离，并确保闸门的安全。第二十三条船舶必须具备以下条件才能许可：门(a)经船舶检验部门检查，持有合格的技术证明或文件；拥有香港航空监督当局签发的航海签名簿。(二)装载危险品的船舶除符合装载安全要求外，还应保留公安部签发的准运单。或香港监督部门发出的危险货物运输许可证；(三)持有注册船舶登记证书或船舶执照；(四)按照国家规定需要保险的船舶，应当持有保险文件或证明文件。(五)按照国家规定，配备持有资格证的船长、船长、飞行员、涡轮机作为其他船员。(六)其他船员应接受安全教育和专业培训。第二十四条竹筏必须具备必要的安全航行设备、救生设备、能保证安全航行的船工。配工安置标准由林业主管部门制定，配工要经过培训合格，具备合证等条件才能通过大门。第二十五条守门人船舶必须遵守以下条款：(a)必须遵守中华人民共和国内陆交通安全管理规定和本细则。(二)必须服从甲门值班人员的派遣指挥，按照先进的原则，放慢顺序，不要超过文件，不要出门；(3)等待大门的船舶必须按照指定的停泊地点顺序对接，不得堵塞大门和主航道。(4)必须先登记办理手续，按规定缴纳手续费。对非法贿赂利息，不能少付文价，也不能随便释放。(5)船舶进入出入室时，必须停靠在指定地点，不得超过安全对接线。对接电缆后，随时注意闸室的波动。乘务员必须严格遵守自己的职责，不允许擅自退役。(6)严禁船舶进入出入口区，在甲板上点火、放鞭炮、敲凿、制造火花的其他工作。(。(7)不要在门厅里扔垃圾粪，排出污物，扔碎石土，也不要在门上涂鸦。(。(八)船舶不能在出入口的室内装卸乘客或货物，不能在梯子上敷设电缆。(9)船舶必须在大门完全打开后通过大门，严禁船体碰撞或用竹子钉牢大门。(十)装载危险品的船舶必须有安全保护措施，并按照规定设置明确的标记。停靠在指定的停车区域，直接联系船闸值班人员，安排了闸门。第二十六条船舶不能通过船闸：的下列情况之一(一)违反国家有关法律、法规和闸门规定，不遵守船闸管理；(b)不舒服或不舒服；(c)严重泄漏；(4)机械设备故障影响航行安全。(e)超高、超高、超高或其他超高船闸设计限制标准；(六)危险品装载不符合国家有关规定。(7)交通事故处理没有结束。第六章船闸维护和维修第二十七条甲门建筑及其设备要经常保养，保持良好的技术状态。Shiplock需要专业的维护人员，建立维护系统，建立维护制度化、标准化、定期、机器、人员和等级，并进行检查监督和评估。维护和维修措施应尽量减少对导航的影响。第28条船闸维护分类如下：日常维护：是指机房、操作室、机器、电器等交替进行的清洁、润滑工作。定期维护：分为第一次维护，第二次维护。一级维护以礼服为基础，每10天维护一次，对建筑物和机电设备的各个部分，重点检查、擦洗、拧紧等工作。第二次维护以第一次维护为基础，每月进行一次，重点是操作部件和机电设备的详细检查和拆卸、调整、测试、部件更换和设备问题解决。专业维护：以闸阀门和车门槽(库)等为对象，检查、清洁屏障，由世界各地的专业潜水员负责，船舶锁管理所每季度至少实施一次。船闸小规模修缮由船闸管理所组织执行，按固定经费拨款，经费不能按规定挪作他用，要为检查做好准备，另作帐簿。船的维修都要有详细的记录，才能综合经验，提高维修管理水平。第二十九条甲门修理分为大修、中修和修理。大修：是指为了恢复或改善船闸的设计、使用技术标准，全面进行船闸的撤退抽水的维修工程。大修周期取决于各门的实际情况，一般为10年左右。市当局与船舶锁管理、设计、建设单位编辑计划一起制定项目、设计和预算，并经地方主管部门批准后实施。中(三)修：是指甲门特定部分的单一维修工程。船闸管理所编制规划、设计和预算，经市主管部门批准后施行。维修：意味着甲方在局部突然变更或损坏影响正常导航时，由市主管部门组织的紧急维修。第三十条船闸大修时间应尽量安排在运输淡季或旱季。大修休港时间应尽可能短，一般不超过一个月，与技术改造工程相结合的最大长度不超过一个半月。相邻同一航线的上下几个船闸尽量在同一时间内进行，一个台阶级的双线船闸不允许在同一时间内进行检修。第三十一条船闸大修应于15日前由城市船闸主管部门公布；计划短期维修需要休航3天以上，市甲门负责部门也要提前发布航线公报。甲门紧急维修，要及时通知航运部门。第三十二条，在总结船闸运行和维修经验的基础上，船闸维修要结合技术改造、技术创新和科学实验，提高自动化水平，逐步实现活动部件的普遍化、标准化、系列化和装配交换，以改善船闸的技术状况，缩短大修时间，延长设备寿命，提高通过能力。第三十三条省级船闸主管部门每五年对管辖的船闸组织进行综合技术普查，根据相关规定和技术标准检查船闸的各个部分，进行下级和综合技术评价，评估闸门状态技术等级，综合掌握船闸现有技术状态，维修目标布置计划。第三十四条甲门设备小麦脆弱的部件必须有必要的备件库存。Shiplock还配备了提高自身维修能力和及时解决设备问题所需的小型维修工具设备。第七章安全生产第三十五条甲方应结合本条的特点，设立安全组织，制定相应的安全生产制度和安全运用规定，经常对员工进行安全生产的教育，定期检查安全规定制度的实施情况，总结安全生产的经验。另外，要建立甲门的保卫体制，严禁机关室和控制室等非甲门职员出入。第三十六条船舶锁楼、闸阀门、机电设备和辅助、通信等特殊设备，必须认真保护，防止生锈、防腐蚀、防火、防爆